1、办公室会议讲话与办公室保持党员先进性教育活动整改情况汇编办公室会议讲话与办公室保持党员先进性教育活动整改情况汇编办公室会议讲话同志们:这次全省安监系统办公室工作会议,是在全系统认真学习贯彻党的xx届五中全会、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省委省政府“三个重要文件”精神,奋力推进“xxx”圆满收宫、“十二五”顺利开局的关键时期召开的。会议的主要任务是:传达学习全国安全监管监察系统办公室主任会议精神,总结去年以来的办公室工作,交流情况和经验,分析研究当前面临的新形势,明确下一阶段的目标任务,更好地发挥办公室系统服务安全生产工作大局的作用,为推动全省安全生产工作再上新台阶积极努力。刚才
2、,伟兵同志作了一个很好的报告,我完全同意。常德、长沙、怀化市局分别作了经验介绍,各有千秋,亮点纷呈。在此基础上,我讲三个方面的意见。一、充分肯定全省安监系统办公室工作取得的成绩去年以来,全省安监系统办公室围绕安全生产中心工作,积极主动当参谋、抓协调、搞服务,为全省安全生产形势的稳定好转,为全省安监系统自身建设和长远发展,做了大量的工作,作出了积极贡献。XX年,全省各类事故起数、死亡人数同比分别下降11.5%和17.9%,今年1-10月全省各类事故死亡人数同比减少169人,下降6.4%,全年事故死亡人数可望首次控制在3000人以内。特别是目前全省安监系统广大干部职工情绪饱满、精神振奋、心齐气顺,
3、全系统执行力、凝聚力、战斗力大大增强,全省安监部门的公众形象和社会地位明显提升。回顾去年以来全系统的办公室工作,主要有以下四个特点:一是各级领导高度重视办公室工作。省局党组为推动办公室工作再上新台阶,刘尧臣同志多次就做好办公室系统工作作出明确指示,提出具体要求。各地安监部门切实加强对办公室工作的领导,及时调整充实了工作力量,不断加强自身建设,着力规范机关日常运行,全面为安全监管提供优质服务。从事办公室工作的同志,特别是今天出席会议的各位分管领导、各位办公室主任,坚持在平凡的岗位上无私奉献,勤奋工作,经常加班加点,连续作战,在办文、办会、办事等方面做了大量卓有成效的工作,较好地促进了安全生产工作
4、的高效运转。二是参谋助手作用得到较好发挥。全系统各级办公室始终把决策服务放在首位,不论是调查研究、文稿起草,还是为领导提供信息、提出对策性建议方面,都能够结合安全生产实际,站在领导的角度思考问题,努力做到谋划在前、服务在前,撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料,积极为领导决策提供服务,收到了良好的以文辅政效果。特别是在推进安全生产法制体制机制建设方面,各地注重调查研究,推出了一批具有较高质量的调研成果。如省委、省政府出台的“三个重要文件”得到了骆琳局长的充分肯定,新修订的湖南安全生产条例等被中央级、省级媒体广泛报道等。同时,各地切实加强安全生产信息报送,为XX年度省局信息工作被
5、省委办公厅评为先进单位做出了很大贡献。三是推动工作落实能力不断增强。全系统各级办公室从大局出发,紧密配合,协调一致开展工作,做到了上下一盘棋。特别是在突出重点、突破难点、改进方式,严督细查,推动工作落实上迈出了新的步伐。省局办公室积极参与协调机构编制、办公用房、基地建设等关系全局发展的大事、要事,并紧紧抓住贯彻落实国务院23号文件、省委、省政府三个重要文件、解决信访突出问题、优化安全发展环境等重大问题,积极开展决策督查和专项督查活动,收到较好的效果。同时,不断加强文件、会议、领导事务活动、决定事项落实、信访办理和各类矛盾纠纷的协调,狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设,较好促进了办公室系统
6、各项工作的齐头并进。四是后勤服务保障开创了新局面。全系统各级办公室不论是在搞好政务还是搞好事务,不论是处理重大问题还是处理细节问题,都能以安全生产工作大局为重,以为老百姓排忧解难为先,把追求质量和效率作为衡量整体功能的重要指标,摆在突出位置,兢兢业业、周密细致地开展工作。办文办会工作严格按程序进行、按规范运作,协调、把关能力不断提高;值班联络工作始终坚持24小时值班制度,确保了上传下达准确无误;机要保密工作突出加强重点部位管理,严格实行内外网隔离,全系统没有出现一起泄密事件;依法行政严格实施“五项规定”,严格审批时限管理,赢得了前来机关办事的企业一致好评;机关安全保卫突出落实“人防”、“物防”
7、、“技防”措施,加强机关综合治理,认真办理人大代表、政协委员建议提案和群众来信来访,妥善处理群体性上访,较好确保了机关安全有序运转;后勤管理千方百计开源节流,深入开展文明机关创建和“争先创优”活动,办公条件和生活环境进一步改善。尤其应当指出的是,不少市(州)局、县(市区)局办公室还承担了省局安排的大量接待工作,大家不讲条件、不怕麻烦,不叫苦、不喊累,出色地完成了工作任务,较好地树立了安监系统上下“一盘棋”的良好形象。去年以来的办公室工作之所以有这些特点,之所以取得这么好的成绩,主要是系统内部各级党组认真贯彻落实上级和省局决策部署的结果,是办公室系统广大党员干部认真履职、真抓实干的结果。对于大家
8、的工作,省局领导是非常满意的,多次给予肯定和表扬。特别是省局机关各处室负责综合的同志,在干好本职业务工作的同时,认真负责地承担起综合协调任务,帮助办公室做了大量的工作。在此,我代表省局党组向关心支持办公室工作的各级领导表示衷心的感谢!向辛勤工作、默默奉献在办公室各个岗位上的广大干部职工表示诚挚的问候!同时,借这个机会,向今天受表彰的政务信息报送先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!在充分肯定成绩的同时,我们也应当看到工作中存在的不足,具体来讲:一是办公室的工作职责还没有完全理顺,特别是省局和市局之间,有些业务工作不对应、不对口,致使协调不方便,影响了工作效率和质量。二是办公室工作的视野还应进一步扩
9、大,特别是在发挥职能作用,为领导当参谋、出思路、干大事方面,还需要再下功夫,不能整天陷于文山会海,忙于事务性应付,要立足本职对安全生产工作进行深入研究,力求出大思路、出大主意。三是工作质效还需要进一步提高,个别地方还有工作不深入、不到位的现象,有的时候还存在作风不扎实,工作滞后的问题。这些问题如不加以解决,轻则降低行政效率,重则影响系统形象。对此,我们要重点在协调机制、落实机制、工作作风和人员素质上分析原因,有针对性地加以改进,从而促进整个办公室工作水平的进一步提高。二、突出重点,进一步发挥办公室服务安全生产中心工作的作用最近召开的党的xx届五中全会,明确提出“十二五”期间要更加注重以人为本,
10、更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和发扬民主,更加注重促进社会公平正义。贯彻落实xx届五中全会精神,就是要求我们要始终坚持围绕中心,服务大局,紧扣安全监管监察工作的主题和主线;要坚持求真务实,真抓实干,在抓落实、重实效上狠下功夫;要坚持恪尽职守,甘于奉献,保持良好的精神状态;要坚持统筹兼顾,主动协调,努力形成工作合力。当前,临近岁末,各项工作任务繁重,办公室系统的同志更要坚持以科学发展观为指导,高举“争先创优”旗帜,自觉落实“安全发展”要求,以更强烈的责任感,更高的标准来抓好办公室各项工作,充分发挥办公室服务安全生产中心工作的作用。一是要充分发挥参谋服务作用。当好参谋助
11、手是办公室最基本的职责。要做好参谋,当好助手,关键在于准确把握领导意图和决策思路,紧扣中心工作,紧扣热点、难点问题,超前思考,深入调查研究,有针对性地提出思路建议,为领导决策提供依据。一是文稿起草要提高水平。文稿是参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。要提高文稿起草水平,就要求我们不断加强政治理论和业务知识学习,全面掌握上级安全生产工作的方针政策,准确把握领导的意图和口味,结合地方实际,突出地方特点,用简洁的语言表达深邃的思想,用短小的篇幅承载丰富的内涵。只有这样的文稿,领导才会认可,听报告的人才会赞成,在实际工作才能产生效益;二是调查研究要多出成果。调查研究是出好点子、当好参谋的
12、重要环节。要做好调查研究工作,就要求我们要加强安全生产政策性问题的研究,加强领导关注的问题、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题的研究,加强安全生产典型经验的研究,重点要围绕如何正确评价“xxx”期间的安全生产工作;如何认识“十二五”时期我省安全生产工作面临的形势任务,如何谋划开局之年的工作;如何进一步加强煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域的安全生产工作,有效防范遏制重特大事故;如何推进企业安全生产主体责任的强化和落实;如何进一步加强安全生产法制、体制、机制建设;如何提升对事故灾难的预防预警和应急处置能力;如何进一步加强安全监管监察队伍建设等课题展开调研,并在摸清实情、找
13、准问题的基础上,换位思考,站在领导的角度看问题,在领导部署前谋事,在领导决策前划策,多出精品力作,使更多的调研成果进入领导的决策视野;三是信息报送要讲求实效。具体而言就是要做到“四快”,即发现问题快,采编撰写快,送阅审批快,反馈落实快。在全面、及时、准确提供信息服务的同时,还要加强信息资料的综合分析,提高信息的可用性,促使报送的信息能够进入决策层次,能够指导和推动工作,能够真正解决实际问题。同时,对负面信息和紧急信息,要喜忧兼报,严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。二是要充分发挥综合协调作用。各级办公室是机关的中枢,抓好部门、处(科)室之间的协调配合、形成工作
14、合力是办公室的一项重要职责,也是统筹各方关系,协助各级领导抓好落实的工作方式。今年省局安排部署的一些重点工作,有很多需要多个部门共同参与,比如说安全生产“十二五”规划的编制,不仅涉及到综合处(科)室,而且涉及到业务处(科)室;再比如“有计划、规划化、全覆盖执法”和“打非治违”专项行动,不仅仅是安监部门的工作,还涉及到其他负有安全监管职责的部门。这些工作,都需要齐抓共管,方能彰显成效。如果协调不好,很有可能出现空档、漏项甚至推诿扯皮的问题。一要注重平衡关系。办公室工作既要协调上下,又要协调左右,还要协调内外。协调上下要突出下级服从上级,确保政令畅通;协调左右要突出业务交叉环节和“真空地带”的衔接
15、落实,促进各项工作的高效运转;协调内外要突出妥善处理好各方面的利益关系,维护全局利益。二要确保周密细致。要增强工作的预见性,切实找准综合协调的切入点、着力点,想在领导之前,谋在领导之先,尽可能的把要办的事情想得早一点,把综合协调工作做细、做深,把各方力量凝聚起来,把各方积极性调动起来,全力推动工作的步调一致。三要提高工作绩效。做好综合协调工作,既要讲程序、讲质量,更要讲效率、讲效果。要强化时效意识,对每项工作,特别是领导交办的工作,都要尽快办、抓紧办、办得好,切实做到及时、迅速、不误事、效果好。三是要充分发挥督办检查作用。督办检查是办公室的一项重要职能,也是推动各项决策落实的重要保证。对各项日
16、常性工作的督办,要做到有调研、有布置、有检查、有落实。对领导关注的重大问题和与人民群众息息相关的热点、难点问题的督办,要坚持报实情、讲实话、办实事,切实推动工作的落实。一要抓好重点工作的督办。对国务院23号文件和省委、省政府“三个重要文件”的贯彻落实情况,各地年初与省局签订的目标责任书落实情况,以及关系安全生产全局的大事、久拖不决的难事、突发性强的急事,要大胆督办,反复督办,跟踪督办,问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过。对工作落实中出现的问题,要及时发现、认真分析,提出措施建议,供领导同志决策参考。二要抓好领导批示件的督办。现在有少数地方,对省局和上级部门的批示回复不及时,需
17、要反复催;有些地方反馈的意见没有经过调查处理,没有认真分析,没有提出针对性的措施建议,还停留在“文来文往”层面。各地要针对上述问题,进一步完善工作制度,落实工作责任,加强审核把关,加大督办力度,切实做到每一件领导批示都紧抓不放,都逐项对照检查,都逐条督办落实。尤其要围绕人大建议和政协提案抓好督办,力争做到件件有着落,事事有回音。三要抓好来信来访办理的督办。信访工作是“一把手”工程,各单位领导要高度重视,办公室要切实负起责任,严格落实信访办理工作责任制,带着对人民群众的深厚感情,重点解决好涉及安全生产行政许可、监管执法、隐患治理和事故查处等方面的信访问题。特别是对省局交办的各类信访件,各地要建立
18、严格的督办机制,督促相关承办科室认真研究,妥善处理,在规定时限内回复。四是要进一步规范日常管理。办公室工作千头万绪,十分繁杂。任何一点处置不当,都可能演变成大事,影响机关形象。因此,办公室工作无小事,必须规范运转、高效运转。一要规范公文处理和日常运转。公文处理在严格把好政策关、时限关、程序关、文字关,提高办理质量的基础上,还要严格控制发文数量,减少办文程序,提高公文的办理效率。能不发文的尽量不发文,发出的每一个公文都要符合政策,观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,文字精练。同时,还要切实加强机关日常运转的各项制度建设,要建立一套科学的管理体系和规范的工作运转程序,建立健全办文、办会、办事等
19、各项制度,做到处处有规可依、有章可循,着力推进办公室工作科学化、制度化、规范化水平。二要规范会议活动和接待服务。要周密安排好每一次会议活动和接待服务,逐项衔接落实好各方面工作,确保万无一失。要大力精简会议活动,压减数量,控制规模,确保领导从事务性工作中摆脱出来,集中精力抓安全、谋发展。接待工作不能简单地看作是安排食宿、迎来送往,要将之作为沟通上下、联系左右的重要纽带,切实把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中,不断改进接待服务方式,提高接待服务质量。三要规范档案管理和保密工作。档案工作要突出抓好文书档案、人事档案、案件查处档案和行政许可档案的管理工作,充分利用电子技术和网络手段,推进档
20、案工作的规范化、信息化。保密工作要全面落实保密工作责任制,提高保密人员特别是领导干部的保密意识,加强要害部门保密管理,推进保密管理规范化,确保系统上下不传密、不泄密、不带密出行,不发生泄密事件。三、关心支持,努力为办公室工作开展创造良好环境办公室是机关的窗口,既是参谋服务部门,又是综合协调部门,还是督办检查部门,更是后勤保障部门,位置非常重要,工作十分辛苦,各地要给予办公室工作更多的关心和支持,要进一步加强对办公室工作的领导,切实抓好办公室的队伍建设,使办公室能够更好地履行职责。一是工作上要多支持。办公室的工作性质决定了我们必须按照领导的意图开展工作,不能越位、错位、空位。但作为领导机构的工作
21、助手,在一定程度上办公室的工作又表现为领导行为,是领导职能的延伸和扩展,需要按照领导的授意安排布置工作,下达工作指令,了解工作情况,进行督查督办。这一特点要求领导在向办公室交待任务的同时,要授予办公室相应的工作权力,要鼓励办公室的同志消除各种顾虑,积极主动地大胆工作,做好他们的后盾,为他们撑腰鼓劲,承担领导责任。同时还要拓宽办公室进人渠道,改变文字工作干部青黄不接、结构不优的状况,不断提高干部职工的整体素质。二是政治上要多关心。要经常关心办公室的队伍建设,不断提高办公室人员的思想政治水平,引导办公室的同志们树立正确的理想、追求、信念和价值观、荣辱观,自觉勤政廉政。要切实提高办公室的业务素质,通
22、过出题目、压担子,促使他们学理论、学业务,在具体实践中增强业务能力、提高工作水平。要在政治上给予办公室同志充分的信任,工作上放手使用,充分发挥他们的聪明才智。对工作上勤勤恳恳、埋头苦干、取得优异成绩的同志,作为领导要看在眼里、记在心里,及时给予表扬和鼓励。要从政治上关心办公室同志的成长进步,进一步加大对优秀干部的提拔使用力度,努力把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水,使办公室真正成为锻炼干部、储备干部和输送干部的人才培养基地。三是生活上要多照顾。办公室同志为领导服务,为事业奉献,在个人和家庭上做出了牺牲,的确有一些自身难以解决的困难和问题,需要给予关注。领导同志要带着对办公室干部
23、的深厚感情,关注干部的思想动态,关心干部的生活状况,多做理顺情绪、加油鼓劲的工作,努力营造积极向上、生动活泼的工作氛围。要多与办公室干部交流思想,以平等的心态、谦和的姿态倾听意见,以实际行动营造一种和谐融洽的氛围。要积极开展健康向上的文体活动,增强干部职工的归属感。在可能的条件下给他们以照顾,帮助他们解决一些生活上的实际困难,解除他们的后顾之忧。我们不给办公室“近水楼台先得月”的特殊待遇,但对于一些正当的、合理的要求,要尽力帮助解决。同志们,做好安监系统办公室工作,任务光荣,责任重大。希望大家珍惜这次以会代训的机会,认真学习,充分交流,共同提高。希望大家在今后的工作中加倍努力,以更加奋发有为的
24、精神,更加扎实细致的作风,努力把安监系统办公室工作提高到一个新的水平,为全省安全生产目标任务的圆满完成做出新的更大的贡献!办公室保持党员先进性教育活动整改情况开展保持共产党员先进性教育活动逐渐步入高潮,市委办公室在深入学习“三个代表”重要思想和党的方针政策基础上,围绕“赶超战略”的实施,挖掘发现存有的问题,坚持边学边改,取得良好成效。一、在学习中深度剖析思想,努力挖掘影响赶超发展所存在的问题通过理论学习,进一步认请发展大势,明晰发展的思路和方向,坚定发展的信心和理念,同时,结合实际情况,找出自身存在的问题与不足,主要表现在以下几方面:一是对当前发展形势把握不足。政策研究学习力度不够,不能全面把
25、握当前发展的大好形势,对市委、市政府“赶超发展”战略理解不透彻,对产业研究不深,产业发展方向不够明晰。二是服务能力有待提高。面对发展形势,部分同志缺乏危机感和紧迫感,工作没压力、没动力,在服务领导以及上呈下达等日常业务工作中出现纰漏,服务领导、服务全局的工作能力仍有待加强。三是奉献意识仍须加强。仍有个别同志缺乏爱岗献业精神,存有拈轻怕重思想,怕吃苦、怕受累,怕加班、怕熬夜,工作上满足于过得去,不求有功,但求无过,自觉不自觉地降低了工作标准。二、强化措施,迅速转化学习成果,保证问题整改到位坚持边学边改,在发现问题的同时,认真分析研究,迅速形成整改预案,落实整改措施,保证整改效果。一是解放思想,提
26、高对全局工作的把握能力。通过对我市发展思路、产业定位、产业培育以及城市化等诸多方面的学习研究,进一步提高对当前大形势的认识,提高对全局工作的把握能力和驾驭能力,站在全局的高度、历史的角度,用前瞻性的目光看待蓬莱的发展,为下一步推动工作的落实打下坚实的基础。二是强化学习,不断提高工作和服务能力。采取领导授课、科室讨论、岗位练兵等有效形式,加强全体同志的理论和业务学习,不断丰富专业知识,提高工作能力生活水平。对领导交办的工作和各自分工的任务,要求各科室和全体同志始终坚持高标准、严要求,务真求实,真抓实干,善始善终地抓好工作落实,绝不能得过且过,草率应付。三是发扬传统,增强工作人员的奉献意识。通过学习办公室规章,学习先进典型事例,要求各工作人员认真对待每一项工作,真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,做到不等不靠、不推不拖,大事不误、小事不漏。要树立正确的苦乐观、得失观,甘于寂寞,甘于奉献,吃苦耐劳,任劳任怨,始终保持昂扬向上的精神状态。