1、百年置业房产1 总论1.1 任务由来近年来，丽江旅游业的迅速发展，不但促进了丽江经济的发展，改变了丽江的产业结构，而且，也对丽江城市发展和基础设施的建设提出了更高的要求。现有丽江城区已经不能满足建设的需要。根据丽江城市发展的势态，丽江城市化进程的加快，丽江城市建设将有一个快速发展调整的时期。为了适应丽江城市建设以及旅游事业快速发展的要求，丽江百年房地产开发有限公司，按照丽江城市总体规划的要求，打造精品，使真正意义的产权式酒店和度假别墅成为丽江中高档旅游接待和度假的重要场所，提升区域内旅游业的整体形象，计划投资新建“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目。“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目位于丽江
2、大研镇与束河古镇之间，新建的香格里大道北段、通往雪山的香江路、新建的束河路在地块前交汇。地块西南面向大研镇、西北朝向束河镇、距玉龙雪山约20km，地理位置十分优越，是理想的旅游度假酒店项目建设用地，更是一块集古镇人文景观及美丽自然景色的优秀人居用地。根据建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护管理的相关规定，丽江百年房地产开发有限公司委托云南大学承担该项目的环境影响评价工作。云南大学负责评价工作的科研小组根据有关法规、规范和相关资料，在现场调研、踏勘的基础上，编制了“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目环境影响评价大纲（以下简称大纲），以界定环评工作内容及深度，“大纲”已经通过了云南省环保局评
3、估中心评估，形成评估会议纪要，环评单位依据“大纲”、“纪要”开展项目的环评工作，编制“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目环境影响报告书，供建设单位上报审批。1.2 评价目的拟建项目为房地产开发建设项目，属于非生产性建设项目，但仍会对环境产生一定的影响。建设项目位于丽江世界文化遗产保护范围内，项目的开发与建设应符合丽江市的整体规划、满足保护丽江世界文化遗产的要求。通过评价，查清项目建设区域的环境质量现状，针对项目的工程特点和污染物特性，对项目建设过程及建成后污染物对周围环境可能造成的影响程度及其范围进行分析，结合丽江市的整体规划和丽江世界遗产的保护要求，提出保护环境、改善环境的对策、措施和建议，
4、从环境可行性方面对建设项目作出明确结论，为环境管理部门决策及项目的合理布局和最终设计提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 相关法律、法规1）中华人民共和国环境保护法2）中华人民共和国环境影响评价法3）中华人民共和国大气污染防治法4）中华人民共和国水污染防治法5）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法6）中华人民共和国环境噪声污染防治法7）中华人民共和国清洁生产促进法8）中华人民共和国水法9）中华人民共和国环境影响评价法10）中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订本）11）中华人民共和国水土保持法12）国务院第253号令建设项目环境保护管
5、理条例。 13）国家环境保护总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录（2002年10月）；14）中华人民共和国国务院文件，国务院发199631号关于加强环境保护问题的若干意见（1996年8月3日）；15）国家环境保护总局文件，环发20014号关于西部大开发中加强项目环境保护管理的若干意见（2001年1月）；16）促进产业结构调整暂行规定（2005年12月2日）；17）国家发展和改革委员会令第40号产业结构调整指导目录(2005年本)（2005年12月2日）；18）国家发展计划委员会、国家环境保护总局文件，计价格2002125号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。
6、云南省环境保护条例（1992年11月）；19）云南省人民政府令第105号云南省建设项目环境保护管理规定（2001年10月）；20）云南省地表水水环境功能区划（复审）（2001年）；21）云南省大气环境影响评价技术规范（试行）（1989年）；22）云南省地表水环境影响评价技术规范（试行）（1991年）；23）丽江市城市总体规划（20042020）年24）丽江历史文化名城保护规划25）丽江市城市规划条例及丽江市住宅设计有关规定26）绿色生态住宅技术导则1.3.2 相关文件1）丽江百年房地产开发有限公司关于编制“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目环境影响评价大纲的委托书。2）澳洲U&A设计国际集团编
7、制的丽江雪山印象总体规划设计方案。1.3.3 相关技术规范1）环境影响评价技术导则-总纲，HJ/T2.1-932）环境影响评价技术导则-大气环境，HJ/T2.1-933）环境影响评价技术导则-地表水环境，HJ/T2.1-934）环境影响评价技术导则-声环境，HJ/T2.1-935）环境影响评价技术导则-总纲，HJ/T2.1-936）环境影响评价技术导则 非污染生态影响，HJ/T19-971.4 评价原则和环境影响特点1.4.1 评价原则根据区域环境特征和项目对环境的影响特点，环评力求内容全面，重点突出，并遵循以下原则：1）符合国家有关产业政策的原则；2）符合总体规划和其他相关规划的原则，特别是
8、世界文化遗产保护的相关规划；3）符合达标排放的原则；4）符合总量控制的原则；5）符合不改变当地环境功能的原则；6）鉴于项目施工期对环境的影响大于使用期的特征，要加重施工期的环境影响评价，提出施工期防治污染的对策和措施；7）污染物的排放和治理措施必须符合古城区环境保护目标的要求，提出建设项目污水处置和排放的方案。1.4.2 本项目建设的环境影响特点本项目为非生产性建设项目，所在地属于丽江世界文化遗产保护的范围，位于大研镇与束河古镇之间，处于丽江市的西北端，紧邻三江并流自然文化遗产微缩景区（丽江花园）。根据项目的特点以及所处的地理位置，建设项目对环境的影响主要是项目建成后对当地景观的影响，运营期生
9、活废水对漾弓江环境质量的影响，以及建设施工期给周围环境及环境保护目标带来的扬尘污染和噪声扰民等暂时不利影响。项目主要提供游客以居住和休闲为主，项目完成后需要满足城市对污染物排放的相关规定。1.5 评价标准1.5.1 环境质量标准1）地表水环境质量标准丽江新城区漾弓江执行类水标准。表1-1 地表水环境质量标准序号项目标准值(mg/l,pH除外)执行标准1PH6-9GB3838-2002表1中 类2CODcr203BOD544总氮（以N计）1.05总磷（以P计）0.2本项目用地内的人工湖按景观娱乐用水水质标准B类标准（适用于于人体非直接接触的景观娱乐水体，与GB3838-2002表1中类水体相对应
10、）进行保护，景观娱乐用水水质标准见表1-2。表1-2 景观娱乐用水水质标准项目PHDO（mg/L）BOD5（mg/L）非离子氨（mg/L）亚硝酸盐（mg/L）氨氮（mg/L）景观娱乐用水水质标准B类标准6.58.5440.020.150.52）地下水环境质量标准在项目地块北部有一泉眼出露，该泉水具有饮用功能，地下水质量标准执行GB/T14848-93地下水质量标准III类标准。表1-3 地下水质量标准标准名称评价因子III类(mg/L)评价对象GB14848-93地下水环境质量标准pH6.58.5评价区地下水高锰酸盐指数3.0氨氮0.2总大肠菌群3个/L汞0.001铅0.05铬（六价）0.05
11、砷0.05铁0.3锰0.13）环境空气质量标准建设项目位于城郊结合带，环境空气执行GB3095-1996环境空气质量标准表1中一级标准，见表1-4。表1-4 环境空气质量标准污染物名称浓度限值 mg/Nm3执行标准取值时间标准值SO2年平均0.02GB3095-1996表1 一级标准日平均0.05一小时平均0.15NO2年平均0.04日平均0.08一小时平均0.12TSP年平均0.08日平均0.124）环境噪声标准项目所在区域执行GB3096-93城市区域环境质量标准2类区标准，靠近香江路、束河路一侧30m范围执行4类区标准。表1-5 城市区域环境噪声标准序号项目标准值dB(A)执行标准昼间夜
12、间1环境噪声：2类区6050GB3096-93,2类24类区7055GB3096-93,4类 注：交通道路两侧30m范围按4类区要求。1.5.2 排放标准1）大气污染物排放标准根据环境标准执行环境空气质量标准一级标准，丽江古城为无烟尘控制区禁止使用燃煤锅炉。酒店食堂执行GB184832001标准。表1-6 餐饮业单位的规模划分规 模小 型中 型大 型基准灶头数1，33，66对应灶头总功率(10s Jh)1.67，5OO5OO，1010对应排气覃灶面总投影面积(m。)1.1，3.33.3，15苯胺mgL5O33氨氮mgL25.0(35.0)16氟化物mgL20O34磷酸盐(以P计)mgL1.0(
13、8.0)17总汞mgL0.0535色度倍8018总镉mgLO。l注：括号内数值适用于有城市污水处理厂的城市下水道系统3）运营期噪声执行GB12348-90工业企业厂界噪声标准表1-11 区界噪声标准类别等效声级dB(A)昼间夜间类6050类（靠近道路一侧）70554）GB12523-90建筑施工场界噪声限值表1-12 建筑施工场界噪声限值施工阶段项目标准值dB(A)昼间夜间土石方工程推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85夜间禁止施工。结构搅拌机、震捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555以上标准已由丽江市古城区环保局行文确认。1.6 环境影响因子识别与筛选1.6.1 环境影
14、响因子的识别为确定评价重点和因子，设置环境问题识别矩阵(见表1-13)。经筛选，评价分建设期及营运期两期进行，评价内容涉及空气环境影响分析、地表水环境影响分析、声环境影响分析、固体废物处置、景观影响分析、生态环境影响分析等方面。表1-13 本项目环境影响问题识别矩阵废气排放废水排放废渣处理噪声环境因素工程行为施工期营运期施工期营运期施工期营运期施工期营运期自然条件地质、地貌小气候空气质量地表水文地表水质地下水文地下水质植被土壤水土流失声环境自然资源水资源森林资源土地资源社会经济交通运输区域经济农业生产人群健康美学、游览环境风险注：重大影响， 中度影响， 轻微影响， 一影响很少或无影响。1.6.
15、2 环境影响因子的筛选根据以上污染因子的识别，经筛选后本项目的主要评价因子如下：1）环境空气环境质量评价因子：SO2、NO2、TSP；评价因子：SO2、TSP、PM10。 2）地表水环境质量评价因子：CODCr、BOD5、NH3-N、TP；评价因子：CODCr、BOD5、NH3-N。3）地下水环境质量评价因子：高锰酸盐指数、NH3-N、总大肠菌群、铁、铅等；4）噪声 评价因子：区域和区界噪声的等效A声级值(dB(A)。5）生态环境：评价因子：绿地数量。6）景观影响：与丽江山水田园景观协调的视觉感受。1.7 评价等级及评价范围1.7.1 地表水评价等级及评价范围根据本项目的规模、污染物排放情况、
16、项目所在区域的环境特征，本项目水环境影响评价不设等级，重点对污水合理处置、中水回用以及达标排放进行论证。评级的范围为中水回用系统、景观水体。1.7.2 环境空气评价等级及评价范围本项目属于房地产建设项目，项目运营期对大气环境的影响很小，因此环境空气评价只进行一般性论述，不设等级。评价范围为建设项目场址周围200m范围内。1.7.3 环境噪声评价等级及评价范围考虑到本项目污染的重点时段为施工期，且施工期的噪声影响将贯穿整个施工期，其对周边环境的影响较大，因此，环评将对施工期的噪声影响评价重点评述，运营期的噪声影响评价只做一般性评述，评价范围为建设项目场界及周围200m范围内。1.7.4 生态环境
17、评价等级及评价范围本项目用地类型主要为荒草地，项目的建设对生态环境的影响较小，但是考虑到项目位于旅游区，项目建成前后对景观有一定的影响，结合“大纲”评审专家的意见，将生态环境影响评价的等级定为三级。评价范围为项目所在地以及周边的风景名胜区（包括古城在内）。1.8 环境保护目标本项目环境保护目标如下表所示：表1-14 环境保护目标列表目标名称方位距离执行标准丽江古城南4500m环境空气执行GB3095-1996环境空气质量标准表1中一级标准、噪声环境执行GB3096-93城市区域环境质量标准2类区标准丽江花园东20m环境空气执行GB3095-1996环境空气质量标准表1中一级标准玉龙雪山北20k
18、m漾弓江地表水环境执行类水标准1.9 评价重点及时段1.9.1 评价重点根据项目的建设内容和场址的区域环境特征，评价内容涉及环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境、固体废物处置、生态环境保护以及景观影响等方面。其中施工期以扬尘、噪声污染影响为主要评价内容；服务期以景观影响、污水处理系统的可行性为主要评价内容。评价重点确定为生态影响、景观协调和施工期噪声环境影响。1.9.2 评价时段根据本项目的规模、污染物排放情况、项目所在地的环境特征及环境保护管理部门的要求，本评价时段设置如下：现状以2005年为基准年；施工期2年；服务期2007年12月以后。1.10 环境影响评价的工作程序本工程的环境影响
19、评价技术工作程序大致分为三个阶段，第一阶段为准备阶段，接受任务委托后，研究各种设计文件和环保法规，进行环境现状初步调查和初步的工程分析，并根据项目区附近的自然、社会特点，进行环境影响因子识别和筛选，确定建设项目环境影响评价的工作等级、范围和重点，在此基础上编制工程环境影响评价大纲；第二阶段为正式工作阶段，进行环境现状详查、环境现状评价、工程分析、环境影响预测和评价；第三阶段为报告书编写阶段，制定环境影响减免措施、监测计划、投资估算及管理规划，得出环境影响评价结论，并在以上基础上编制环境影响报告书。具体的环境影响评价工作程序如图11所示。图11 环境影响评价评价工作程序2 项目概况2.1 建设项
20、目基本情况2.1.1 项目名称“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目2.1.2 建设性质建设项目类型为度假别墅、产权式酒店以及配套设施，属于新建项目。产权式酒店就是开发商们将酒店的每间客房分隔成独立产权，进行出售。业主将客房委托酒店统一经营管理，每年获取相应分红，及若干时间的免费入住权。通俗的讲就是：业主出钱买下酒店的某一客房，然后交给专业人士经营，业主每年从自己的产业中收取客房经营产生的利润。产权酒店符合现代经济资源共享的基本原则，将闲置房产和酒店的大门向社会打开，向公众推出一种集消费、存储于一体，既是服务又是家产，既可自用又可赠送的特殊商品，是房地产业和旅游业的有效结合的典范。2.1.3 建
21、设地点本项目位于丽江大研镇与束河古镇之间，新建的香格里大道北段、通往雪山的香江路、新建的束河路交汇处。具体地理位置见图2-1。2.1.4 建设单位及单位概况本项目的开发建设单位为：丽江百年房地产开发有限公司。丽江百年房地产开发有限公司属云南百年置业房地产开发有限公司控股企业。云南百年置业房地产开发有限公司是云南省房地产开发二级资质企业，1997年12月成立（原企业名：云南邮电房地产开发经营有限公司），注册资本3200万元，隶属云南省邮电管理局，专业从事房地产的开发和经营。2001年2月，因邮电分营，企业改制为民营房地产企业，并开发建设滇池.世界花苑。2003年6月，因企业发展需要，进行资产重组
22、，企业更名为云南百年置业房地产开发有限公司。极大的增强了公司综合实力，为企业的长期稳固发展奠定了坚实的基础，现公司累计开发商品住宅50万平方米。已发展成为云南省知名的地产开发企业。主要从事房地产开发建设、商品房销售、房地产信息咨询等业务。公司技术力量雄厚，拥有一批高素质的房地产开发经营的专业人才。公司具有从规划设计、征地拆迁、施工管理、市场营销等全过程综合开发能力，可独立承揽大中型住宅及公建的开发建设项目。目前，公司现正进行“明日城市”和“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目的开发建设。2.2 项目主要建设内容和规模2.2.1 项目用地“雪山世界花苑（丽江雪山印象）”项目总占地面积133716.6m2，用地十分平坦。地块形状基本规整，用地
