1、1宪法 公共基础知识基础精讲班李梦娇第一章 宪法公共基础知识主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情省情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、管理、公文、文史、科技、时政省情等方面。公共基础知识的特点：1. 范围广泛，内容庞杂切忌面面俱到，考察的是广度，并非深度2. 把握重点，有的放矢法律、经济、政治、公文、管理3. 熟悉真题，掌握规律各省知识点重复比例较高4. 日常积累，善于总结各部分考察重点：1.法律：宪法、民法、刑法、行政法考点重复考查。新法也是考察重点。2.经济：市场经济、宏观经济、微观经济3.政治：马列毛邓三科和结合时政4
2、.管理：行政组织和人事制度5.公文：2012 党政新公文6.科技：重大科技成就与生活中的科技7.文史：多个点重复考查，主要考察记忆理解能力应试技巧：排除法 推荐方法：反复记忆法、口诀法宪法宪法基本理论宪法概述宪法的基本原则宪法的渊源和结构宪法与宪政的关系宪法概述：宪法是具有最高法律效力的国家根本法。它规定国家的根本制度和根本任务，保障公民基本权利，集中体现各种政治力量对比关系。宪法特征： 宪法是国家根本法内容、法律效力、制定修改程序 宪法是公民权利保障书“宪法就是写着公民权利的一张纸”-列宁 宪法是民主事实法律化的基本形式。“四个第一”宪法1.世界上第一部成文宪法：1787 美国宪法2.欧洲大
3、陆第一部成文宪法：法国 1791 年宪法3.世界历史上第一部社会主义宪法：1918 苏俄宪法4.我国第一部社会主义性质宪法：1954 宪法补：1215 英国自由大宪章；世界上第一部资本主义性质的宪法性文件。口诀：87 美国反，91 法国看，18苏俄在扯淡，54 跟着苏俄转。宪法的基本原则：1人民主权原则（权力属于人民原则）2基本人权原则（保障公民权利原则）20043法治原则 （社会主义法治原则）19994权力制约原则（民主集中制原则）口诀：主人法制【例题 单选】 我国宪法规定，我国社会主义国家的根本任务是（ ）A. 坚持工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政 国体或者国家性质B. 反对“
4、三权分立”，坚持人民代表大会制度 政体或政权组织形式C. 集中力量进行社会主义现代化建设 D. 保障公民的基本权利宪法的渊源和结构：（一）宪法的渊源1.宪法典（1982年） 2.宪法性法律 3.宪法惯例 4.宪法判例（我国没有） 5.国际条约。（二）宪法典的结构：序言：包括制宪宗旨、目的和指导思想、国家的基本任务和奋斗目标。 正文： 国家和社会生活诸方面基本原则；公民基本权利和义务与国家机构；国旗、国徽、国歌和首都。附则：对特定事项需特殊规定而作的附加条款。具有特定性和临时性（我国宪法无附则）宪法与宪政的关系：宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的实践。1宪法的实施是建立宪政的基本途径 2建立有限政
5、府是宪政的基本精神 3树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。核心价值：限制国家权力（规模/职能/行为方式）保障公民权利。【例题 单选】宪政的基本精神是（ ）A. 建立有限政府 B. 树立宪法的最高权威 C. 宪法是宪政的前提 D. 宪法能够得到严格的遵守和执行新中国宪法的历史：新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法，即中国人民政治协商会议共同纲领、1954 年宪法、1975 年宪法、1978 年宪法、1982 年宪法。四次宪法修正案：1988 年修正案、1993 年修正案、1999 年修正案、2004 年修正案。1988 年：私营土地可转让。1993 年：初级特色市场立，五县联产政协制。199
6、9 年：法治邓论分配多，私营统分反革命。2004 年：三个代表乡里变，社保人权土地偿。口诀（68）宪法修正案1988 年：私营土地可转让。1993 年：初级特色市场立，五县联产政协制。1999 年：法治邓论分配多，私营统分反革命。2004 年：三个代表乡里变，社保人权土地偿。【例题单选】“国家为了公共利益的需要，可依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定是（ ）。A. 1988 年宪法修正案的内容 B. 1993 年宪法修正案的内容 C. 1999 年宪法修正案的内容 D. 2004 年宪法修正案的内容口诀（68）宪法修正案口诀：“2004 年：三个代表乡里变，社保人权土地偿。”中
7、的土地偿。【例题 单选】依据宪法规定，关于公民权利和自由的表述，正确的是（ ）A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利，又是公民的基本义务 B.休息权的主体是全体公民C公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利 D2004 年宪法修正案规定，国家尊重和保障人权口诀（68）宪法修正案口诀：“2004 年：三个代表乡里变，社保人权土地偿。”【例题 单选】根据宪法的规定，地方各级人民代表大会代表每届任期是（ ）。A. 1 年 B. 3 年 C. 5 年 D. 10 年 国家制度：国体、政体、选举制度、民族区域自治制度、特别行政区制度基本经济制度、基层群众自治制
8、度、政党制度和政协制度国体：1.国体（国家性质）即人民民主专政：指中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主，对境内外敌对势力和犯罪分子实行专政。境内外敌对势力：A.民族分裂势力 B.宗教极端势力 C.国际恐怖主义势力特色： “十六字方针”共产党领导的多党合作政协制度：爱国统一战线组织形式。区别：人民和公民。【例题 单选】我国宪法对公民一词的含义是指（ ）A.在我国享有政治权利的人 B.在我国年满 18 周岁具有我国国籍的人 C.在我国具有我国国籍的人 D.在我国出生的人【例题 单选】凡是有我国国籍的自然人就是我国的公民，这属于（ ）A. 政治概念 B. 法律概念 C. 政治概念也是法律概
9、念 D. 不是政治概念也不是法律概念政体：1.人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。2.中华人民共和国的一切权力属于人民。3.全国人大是最高国家权力机关；地方各级人大是地方国家权力机关；人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。选举制度：（一）普遍性原则 （二）平等原则 （三）直接和间接选举并用原则 （四）秘密投票原则口诀：普遍平等与秘密，公民十八有权利。直选间选县为界，城乡同票一比一。（一）普遍性原则享有选举权的基本条件：1.中国公民 2.年满十八周岁 3.未被剥夺政治权利（二）平等原则1.每个选民只能在一个地方有一个投票权。不承认任何选民因民族、职业
10、、财产状况、家庭出身、居住情况的不同而享有特权。2.更加着眼于实质上的平等实行同票同权原则，每一代表所代表的城乡人口数相同【例题 单选】我国的选举法规定，有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应有人民代表大会，这一规定的出发点是（ ）A. 维护民族团结 B. 实现民族平等 C. 培养少数民族干部 D. 促进少数民族发展 （三）直接和间接选举并用原则间接选举：全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一级人民代表选出。直接选举：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会。代表，由选民直接选出。（四）秘密投票原则：无记名投票。同意、不同
11、意、弃权、另选他人，不能亲自书写的可以委托他人代写。口诀：普遍平等与秘密，公民十八有权利。直选间选县为界，城乡同票一比一。民族区域自治制度： （不包括常委会）注：民族乡不是自治地方。自治地方的法院、检察院不是自治机关。人民【例题 多选】民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本制度。下列关于民族区域自治的说法，正确的有（ ）A.民族区域自治是国家统一领导与少数民族区域自治的结合 B.民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡 C.各少数民族聚居的地方实行区域自治 D.民族自治地方的自治机关实行民主集中制的原则（二）民族自治地方自治机关的自治权（1）民族立法权（人大才能制定单行自行条列） （2
12、）变通执行权 （3）财政经济自主权 （4）文化、语言文字自主权 （5）组织公安部队权（经国务院批准） （6）少数民族干部具有任用优先权特别行政区制度：全国人大：1.决定特别行政区的设立及其制度；2.制定并修改特别行政区基本法的专属权。全国人大常委会：1.对基本法的解释权；2.特区立法的备案审查权（特区立法会制定的法律只须报全国人大常委会备案，常委会认为有问题，可以发回，但不能撤销）；3.特区进入紧急状态的决定权口诀：人大设区定制度，制修基法它专属，常委释法加审查国务院：1.负责管理与特区有关的外交事务 2.管理特区的防务 3.任命特区行政长官及其他主要行政官员 4.任命澳门检察院检察长。香港没
13、有检察院。口诀：任命官员澳检长，外交区防靠克强。基本经济制度我国基本经济制度是公有制经济为主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。公有制经济：全民所有制、集体所有制、和混合多所有制中的国有和集体成分。水法第 3 条。国家所有：矿藏、水流、城市的土地；集体所有：宅基地、自留地、自留山口诀：水矿城土归国有，集体宅山地自留非公有制经济：个体经济、私营经济和三资企业（中外合资企业，中外合作企业，外商独自企业）态度：鼓励、支持、引导、监督和管理【例题 单选】 农村村民的宅基地属于（ ）A. 国家所有 B. 集体和村民共同所有 C. 村民所有 D. 集体所有口诀：水矿城土归国有，集体宅山地自留
14、【例题 单选】我国宪法规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”下列选项属于这里的“征收或者征用”的是（ ）A. 文物部门为保护文物责令开发商停止施工 B. 政府下令捕杀某养殖场患了禽流感的鸡C. 县政府为了拓宽道路依法拆除村民祖屋 D. 行政机关向采矿权人收取矿产资源补偿费基层群众自治制度：性质：村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。口诀（62）政府村委会指导与协助【例题 多选】下列关于乡镇人民政府与村民委员会关系的观点中，正确的有（）A.
15、村民委员会是乡镇人民政府的派出机关 B. 乡镇人民政府是村民委员会的上级领导机关C. 乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会的工作 D. 村委会协助乡镇人民政府开展工作【例题 单选】在我国，乡、民族乡、镇的人民政府与村民委员会、居民委员会的关系是（）。A.领导与被领导关系 B.委托与被委托关系 C.监督与被监督关系 D.指导与被指导关系政党制度和政协制度：共产党是执政党，民主党派是参政党，中国共产党同各民主党派合作的十六字方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构公民的基本权
16、利：1.平等权：包括司法平等和守法平等2.政治权利和自由：（1）选举权和被选举权。（2）政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。3.监督权和取得赔偿权：监督权包括批评、建议权，控告、检举、申诉权宪法第 41 条第 1 款规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”4.宗教信仰自由：信仰自由；宗教活动自由；宗教仪式自由；传教自由5.人身自由：（1）生命权（2）公民的肉体不受非法侵犯，不受非法限制、搜查、拘留和逮捕
17、（3）人格尊严不受侵犯（姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和隐私权）（4）住宅权不受侵犯。禁止非法搜查或侵入公民住宅（5）通信自由和通信秘密（国家为了刑事的需要可以查通讯）。口诀（67）“秘宅格生肉”（谐音：秘宅割生肉”）【例题 单选】 我国公民的住宅权不受侵犯是属于（ ）A.政治自由权利 B.人身自由权利 C.社会经济权利 D.人格尊严权利口诀（67）人身自由权:“秘宅格生肉”中的“宅”【例题 多选】 根据我国宪法规定，下列关于公民基本权利的说法，正确的有A公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由 B公民有带薪休假的权利C公民的通信自由和通信秘密受法律的保护 D公民被剥夺政治权利的，
18、其出版自由亦被剥夺6.社会经济、文化教育方面的权利：（1）财产权。公民的合法的私有财产不受侵犯（2）劳动权。既是公民的权利，也是公民的义务。（3）休息权。劳动者有休息的权利。（4）受教育权。既是公民的权利，也是公民的义务。（5）获得物质帮助权。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家获得物质帮助的权利。（6）文化权利和自由。【例题 单选】关于我国实行法定节假日制度的评价，下列说法最恰当的是（ ）A.这一制度是对劳动者休息权的时间保障 B.这一制度是对公民劳动权的时间保障C.这一制度是对公民私生活给予的时间保障 D.这一制度未能正确对待法定节日与假日的关系【例题 多选】 我国公民基本权
19、利和基本义务中，既是公民的权利，也是公民的义务的是( )。A劳动 B纳税 C受教育 D工作【例题 单选】依据宪法规定，关于公民权利和自由的表述，正确的是（ ）A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利，又是公民的基本义务 B.休息权的主体是全体公民C公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利D2004 年宪法修正案规定，国家尊重和保障人权【例题 单选】对于某教育局工作人员擅自改变考生赵某高考志愿的行为，下列说法正确的是( )A.该行为没有侵犯赵某的基本权利 B.该行为侵犯了赵某的人格尊严C.该行为侵犯了赵某的受教育权 D.该行为侵犯了赵某的言论自由国家机构
20、：国家机构概述、全国人民代表大会及其常务委员会、中央军委和中华人民共和国主席、一府两院国家机构概述（一）中央国家机构。（法院是监督关系，全国人大和地方人大是监督关系）（二）地方国家机构：省市县乡四级乡级国家结构县级以上地方国家结构【例题 单选】下列不属于国家机构组成部分的是( )A. 全国人大常委会 B. 国家主席 C. 全国政协 D. 国务院全国人民代表大会及其常务委员会（一）全国人民代表大会：1.性质和地位：全国最高的权力机关、立法机关2.组成和任期：全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队代表组成。全国人大每届任期为 5 年。口诀（63）人大职权:”一批一改二审三法四选五决定”：1
21、.批准省、自治区和直辖市的建置2.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定3.审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告4.审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告5.修改和监督宪法。全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。口诀（64）宪法三分之二，法律过半数6.监督宪法的实施。7.制定和修改刑事、民事、国家机构的（三大诉讼法：行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法；三大组织法：国务院组织法、法院组织法、检察院组织法）和其他的基本法律。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。8
22、.选举中华人民共和国主席、副主席。9.选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他.10.选举最高人民法院院长。11.选举最高人民检察院检察长。12.根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员.13.选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他.14.决定特别行政区的设立及其制度。15.决定战争和和平的问题。会议制度：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。宪法第 61 条第 2 款规定，全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。【例题
23、 单选】根据宪法规定，有权修改宪法的国家机关是（ ）A. 国务院 B. 全国政协 C. 全国人大 D. 全国人大常委会口诀（63）“一批一改二审三法四选五决定”中的“一改”【例题 单选】重庆直辖市的设置是由下列哪个机构通过的（ ）A. 国务院 B. 全国人民代表大会常务委员会 C. 全国人民代表大会 D. 国家主席口诀（63）“一批一改二审三法四选五决定”中的“一批”【例题 单选】根据我国宪法规定，法律和其他议案有全国人民代表大会以全体代表的（ ）通过。A.三分之一以上多数 B.过半数 C.三分之二以上多数 D.四分之三以上多数口诀（64）“宪法三分之二，法律过半数”中的“法律过半数”【例题
24、单选】全国人民代表大会举行会议时，主持会议的是（ ）A大会主席团 B全国人大常委会 C全国人大常委会委员长 D大会秘书长【例题 单选】根据宪法，下列有权提议修改宪法的主体是（ ）A.中共中央 B. 全国人大常委会 C.国家主席 D. 全国人大主席团（二）全国人大常委会：1.性质地位: 是全国人大的常设机关，闭会期间行使最高国家权力。与全国人大是隶属关系。2.组成和任期: 委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人。任期年。委员长、副委员长连续任职不超过两届。3.常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。口诀（65）常委会职权两个解释/监督/撤销/规定 四个提名 六个决定：
25、1.解释宪法，监督宪法的实施。2.解释法律。3.解释宪法，监督宪法的实施。4.监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。5.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。6.撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。7.规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度。8.规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号。9.在闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选10.在闭会期间，根据中央军委主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选11.根据最高院院长的提请，任免最高院副院长、审判员、
26、审判委员会委员和军事法院院长12.根据最高检检察长的提请，任免最高检副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长.13.决定驻外全权代表的任免14.决定同外国缔结条约和重要协定批准和废除15.决定特赦16.在闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯.决定战争状态的宣布17.决定全国总动员或者局部动员18.决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态 口诀（61）改变与撤销：如果上下级是是监督关系，上级只能撤销不能改变下级立法 【例题 单选】根据立法法规定，我国的法律解释权属于（ ）A.人民代表大会制度 B.全国人大常委会 C.全国人大常委会法律委员会 D.国务院【例题 单选】以下由全国人民代
27、表大会常务委员会制定的法律是（ ）A. 行政复议法、国家赔偿法、行政强制法、义务教育法、村委会/居委会组织法B. 刑法 C. 国务院组织法 D. 宪法人大代表：集体行使权利：提出议案、提出质询和询问个人权利：工作便利权和物质权、言论免责权、刑事豁免权。我国实现更广泛民主的途径是提高基层人大代表比例。十七大：城乡按相同人口比例选举人大代表。人大代表在人民代表大会召开之前递交议案。【例题 单选】关于人大代表选举，党的十七大报告建议逐步实行（ ）A. 阶层按相同人口比例选举人大代表 B. 行政区划按相同人口比例选举人大代表C. 职业按相同人口比例选举人大代表 D. 城乡按相同人口比例选举人大代表 【
28、例题 单选】按照完善我国人民代表大会制度，人大代表中比例要提高的是（ ）A. 基层人大代表 B. 工商界人大代表 C. 体育界人大代表 D. 党政领导干部代表【例题 单选】王某是高校教师，当选为甲市人大代表。下列表述正确的是（ ）A.王某应脱离原工作岗位专职从事人大代表工作 B.王某若调离甲市，则应终止其人大代表资格C.王革在担任人大代表期间可免受选民的监督 D.王某在大会议期间可单独提出改善民生的议案【例题 单选】我国宪法规定“公民在法律面前一律平等”。下列行为违反这一规定的是（ ）A. 快餐店老板销售快餐时根据顾客身份实行差别定价 B. 国家在高考政策上对少数民族考生给予适当照顾C. 某地
29、规划的妇幼保健院公共厕所男女厕位比例为 1:3D. 中国人民银行某分支机构在招录职员时要求身高 1.70 以上中华人民共和国主席：口诀（66）国家主席职权：公布权、任免权、外事权、授予荣誉权1.性质：是我国的国家元首，包括国家主席和副主席。是我国国家机构的重要组成部分。能行使国家元首机关有两个：国家主席和全国人大常委会。2. 国家主席行使职权须以全国人大或全国人大常委会的决定为依据，主要采取主席令的形式。国家主席职权：公布权 345、任免权 6、外事权 12、授予荣誉权 71.代表国家，进行国事活动；2.代表国家，接受外国使节；3.根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定。4.公
30、布法律，发布命令。5.发布特赦令、宣布进入紧急状态、动员令、宣布战争状态等。6.国务院总理、副总理、国务委员，经全国人大或全国人大常委会正式确定人选后，由国家主席宣布其任职或免职。国家主席根据全国人大常委会的决定，派出或召回驻外大使。7.根据全国人大常委会的决定，代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号。【例题 单选】我国宪法规定，公布法律的权力属于（ ）A.国务院 B.国家主席 C.全国人民代表大会 D.全国人大常委会口诀（66）“国家主席职权口诀：公布权、任免权、外事权和荣典权”中的”公布权”【例题 单选】下列不属于我国国家主席职权的是（ ）。A. 外事权 B公布法律、发布
31、命令权 C荣典权 D紧急状态决定权【例题 单选】根据宪法规定，我国国家元首职权由（ ）行使。A.国家主席 B.全国人民代表大会及其常务委员会 C.国家主席与全国人民代表大会常务委员会共同 D.国家主席与国务院总理共同“一府两院”：（一）一府-中央人民政府国务院性质：最高国家权力机关的执行机关；最高国家行政机关国务院职权：制定行政法规等（二）“两院”1.法院性质：审判机关。上级人民法院监督下级法院的审判工作。2.检察院性质：法律监督机关。双重领导体制：下级接受上级领导+向本级人大及其常委会负责。【例题单选】全国人大常委会有权（ ）国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。A.改变 B.撤销 C.改变或撤销
