1、建筑安全教育发言稿建筑安全教育发言稿导语：下面就是聘才XX给大家整理的在建筑工地安全会议讲话的相关范文内容，仅供参考。同志们：今天的会议主要是贯彻落实上周市住建委召开的全市创建平安标化工地誓师动员大会以及鹿城区召开的全区城市精细化管理八大行动动员大会的两个会议精神。刚才我局赵宾武总工就“百日攻坚”行动做了总体的部署，以及“六个一律”、“八个必须”和“十项要求”等创建标准做了具体的要求。6家企业也做了表态发言，其中我有两点不太满意：首先是表态承诺虽很有气势，但仅仅做出承诺，并未对内部处罚做出明确规定。上周新邦在市里会议上就明确表态诚信分扣一分罚两万，扣两分罚五万，门卫管理制度白天保安、晚上工人，
2、这才是企业管理上货真价实的规定，也是我想听到的;还有上台表态发言的基本上不是企业的主要负责人，市里面开会我们局上台表态发言的是我这个局长，为什么今天表态发言不是你们企业的主要负责人，我想主要还是因为根深蒂固的“挂靠”思想，感觉工地的现场与我老总没有什么关系。这也与住建局长期以来监管行业的理念、方式没有到位有关，我在局里常批评与提醒同志们，住建局的分管领导不能变成企业的分管经理，质安监站不能成为企业的质检科、安监科。今天特别是企业老总没来的，请你们就把话带回去问一下老总：一年下工地的次数有没有我这个局长多?你们分管安全生产的副经理下工地的次数有没有我局赵宾武总工多?刚才区委政法委副书记、区平安办
3、主任谢成龙同志也就平安标化创建做了重要指示。本次会议区政府领导决定设在区政府会议中心召开体现了对我区全面创建平安标化建筑工地工作的高度重视，坐在主席台上，我心中产生两份感触：一是在这个会议室，我平时只坐在下面听区领导讲话，今天坐在这里，倍感压力;二是XX年我还在区政府大院建设中作为业主身份时有两件事仍让我记忆犹新，其中一件事是施工单位的人员动手打了监理，我原以为监理在工地上的地位是至高无上的，施工单位人员怎么敢打监理?!第二件事是区政府食堂楼的建设管理上非常混乱，当时我作为业主对施工单位决定停工7天整改，我当时打电话给施工单位的老总希望重视并到现场察看，企业老总说：“你认为我到现场有用吗?”，
4、我说：“你作为企业的老总怎么会没有用?”，该老总说:“现在建筑市场都是这样的，我去了也没用的，你懂的!”。他还是给了我面子第二天到了现场，我、企业老总和施工单位小工头三个人站在区府大院正口门，这个老总对小工头说了不痛不痒的几句话“业主有要求了，你看看能做嘛就把他做起来吧。”，我发现把这个老总叫过来还真的是没有什么用。N年以后我才明白原来这是挂靠的原因。如今，十年过去了，我也在区住建局当了两年的局长，尽管我们的工地经过了“六城联创”的洗礼，工地的文明标化得到了一定程度的提高，但是各种乱象仍然层出不穷，十年时间我们工地的标化管理并没有本质性的提高。守权主任在全市创建平安标化工地誓师动员大会上讲的“
5、嫉恶如仇”，我也深有同感。现在我列举下工地现场十大乱象：污水横流、污泥乱堆、垃圾乱扔、材料乱放、尘土飞扬、轮胎带泥、渣土抛撒、消防柜空设、大门虚设、生活区管理混乱等，下面我提五点要求：一、创建平安标化工地是企业自身管理的基本要求。“六个一律”、“八个必须”和“十项要求”等创建标准是企业最基本的要求，不是什么“高大上”的东西。安全生产是企业的生命线，文明施工是企业的形象，工地就是企业的生产车间，企业管理理念、文化都表现在工地现场。尤其是房开企业，今年的房地产市场也在回暖，政府也要求加大投资力度，但我区房开项目的工地现场却做得非常一般，我希望房开企业：一是将工地现场当成企业楼盘品牌的一个组成部分，
6、如果现在展现出来的是脏乱差，那最终的成品在民众的口碑上也不会好;二是要舍得花钱，用在现场的文明标化施工上，不要仅仅花在促销宣传上，现场的文明标化也要相匹配。二、拉高标杆，创建工作要走在全市前例。徐立毅书记在市有关会议上指出“建筑工地乱象必须整治”，温州要对标杭州，鹿城要为全市树立标杆。一是鹿城是温州的核心城市，树立标杆是首位度的需要;二是我区的大部分工地与老百姓的生活息息相关，群众对我们的工地必然有更高的要求;三是巩固六城联创成果的需要;四是确保平安稳定迎接“G20”峰会的需要;五是我区施工安全文明措施费费率高于其他非市区，所以就应该比其他地方要做得好。三、安全文明措施费必须做到专户专款专用，
7、真正用到安全文明措施上，实现有效的监管。安全文明措施费规定在开工前要打到专户上，才能领到施工许可证，且需要在开工前以30%先行打给施工单位用于安全文明标化创建。请大家比较下施工合同，哪项工程款的支付有这样的保障力度?!问题就出现在有专款专户但没有专用!经过层层“转包”、“发包”、“挂靠”等，“以挂代管”、“以包代管”现象普遍存在，这笔专款被层层剥皮，真正用在安全文明措施上的自然就少了。所以我们的安全文明措施费必须要做到专户专款专用。四、创新监管方式，严格处罚执法。一是检查方式改变：采取飞行检查、突击检查、暗查等方式。同时创新监管方式，采取“互联网+”模式，即区属168个在建建筑工地在5月1日前
8、要全面实施视频监管，实现视频信息同步，彻底改变“猫抓老鼠”式检查的现象。去年我到元本检测有限公司调研，到他们一个工地现场，一个桩基静载实验就足足有5台监控从不同角度实时记录，他们的老总说他只需坐在公司监控室里就可以掌握现场情况并实现全程“留痕”。同志们想想，一根桩基静载试压都可以用5台监控探头实时视频监控，难道我们这么大的工地还实现不了吗?!二是严格处罚：以重拳、组合拳严厉处罚，主要有：一是通报批评;二是诚信扣分。诚信评价体系实现了市场与现场的联动，我当局长的第一天就下决心要推动这项工作，诚信分就是企业的生命。现在有的企业也已经体会到诚信分的重要性，这次一个工程投标就因为诚信分差了分，第二名就
9、超过了第一得以中标。所以我说工地上的乱象，政府在这里也有责任，原来的单一商务标低价中标的招投标方式，某种程度上破坏了市场的生态秩序，所谓的公开公平若是建立在“摸球”与“低价”上，我认为并没有体现真正的公平，市场的公平首先要建立在择优机制上，没有择优机制的市场是不健康的。所以我希望企业老总们要视诚信分为企业的生命。三是项目负责人总监专监扣分，也已经实施了将近一年时间;四是安全措施费扣减函告制，即现场有存在不到位的，函告至业主单位按照合同履约扣减安全措施费，今年以来已经有14家业主单位收到我局函告，其中最高的扣减金额为139万，接下来我局要加大力度，我也要求赵宾武总工要严格按照合同约定，最高可总计
10、扣减措施费下限的30%，每被市里、区里通报批评一次的扣减10%执行。刚才谢成龙副书记也提到3月份被市平安创建检查到的9个点里有5个是工地，虽然其中有3个是市管工地，但我还是感觉到坐不住，难道我们工地的管理水平还比不上菜市场，比不上城中村的吗?!我希望同志们坐在这里也要感到脸红!我认为企业既然没有把安全文明措施费用在该用的地方，那就要相应扣罚!五是不良行为记录以及其他处罚等。五、彻底纠正两个错误认识：一是认为监管如此严厉，项目部无利润可赚;二是区住建部门对企业体恤不够，企业将难以生存。我认为企业的利润应是建立在对提高企业内部的管理水平以及项目工地的精细化管理上，不能建立在低水平、低标准，更不能建
11、立在层层转包、分包、挂靠上。要正确区别对企业的服务与行业的监管两个概念，我局对企业的服务管理是一手软一手硬的理念和要求，一方面要做好对企业的服务，要“软”;一方面要对施工现场的不文明现象要加以严管，要“硬”，就像孩子要加以严管、教育，这个孩子才会有出息，任由乱为，不加以管教，那是会被宠坏的，企业监管也是这个道理，只有从严监管才会促进行业健康良性发展，这也是住建局的职责所在。我今天有些话可能讲重了，不是说我们所有的工地都这样，做得好的工地也非常好，特别这几年我们经历“六城联创”，在某些方面确实提升了很多，尤其是围挡、外墙防护网等方面保持的不错，但整体上我们做的还远远不够，在此希望我们共同努力，确
12、保全面实现创建平安标化建筑工地。同志们：今天，我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议，主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，全力做好建筑施工安全生产各项工作，促进全县经济社会又好又快发展。前面，县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神，县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见：一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性近年来，全国各地建筑安全事故屡有发生
13、，损失十分惨重。就我县来讲，这几年也是大事不犯，小事不断，警钟时常敲响。血的事实，血的教训，暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题，必须高度重视，认真加以解决。首先，各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范，甚至连安全帽的佩带也可有可无，基本流于形式，连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了，
14、何谈安全生产、安全施工?照此发展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱，*违章指挥，工人违章作业，带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位，包括有些政府投资工程的甲方，未能真正重视和履行法定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实建设工程安全生产管理条例等法律法规不力，不熟悉安全生产技术标准，不对安全生产隐患及时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。其次，建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，有针对性的采
15、取事故防范措施，安全生产工作主动性和预见性不强，安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关违规违法行为起不到震慑作用。第三，安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面，建设工程安全生产管理条例等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，个别时候、个别领域企业之间恶性竞争，低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂
16、靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境，建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境，建筑施工安全生产领域，在政府和企业之间，缺少中介机构这个中间环节，没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。以上问题的存在，有主观和客观的原因，但主要还是思想认识不到位，对建筑安全生产的认识不足造成的，是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见，见而不管，心存侥幸，放任自流，失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关，是科学发展
17、的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责，更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观，构建社会主义*社会的高度出发，以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取以往事故教训，反思工作中的薄弱环节，提出强有力的措施，兢兢业业地抓好安全生产工作，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。二、强化责任意识，严格责任追究，切实把建筑施工安全生产责任制落到实处党的十七届五中全会指出，要“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设”，
18、这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际，要着力抓好以下几个方面的工作：一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法?政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。在具体工作中，一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作，这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，规范市场各方主体的行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人，特别对那些事故不断、
19、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的，县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的，要依法暂扣和处罚，没有权限的，要按规定提请省市通报，取消其投标资格，不予年检。特别需要强调的是：坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为，一经发现，将严肃查处，绝不留情。
20、二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故的发生，施工企业就是主要责任的承担者。在建设工程安全生产管理条例等安全法律法规中，明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是，有的施工企业，不认真履行职责，给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性，有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任，在管理上必须做到“七个到位”，即：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工
21、人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，建设部门要再次认真组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，凡是不按照这个要求做的，一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。建设工程安全生产管理条例对监理单位的安全责任也作了明确规定，监理要审查施工方案，要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议，建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现重大安全隐患制止不了，要立即报告，否则出了问题，
22、就要追究监理单位的责任。四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前，各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中，积极性很高，主动性很强，也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时，建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看，当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多，有的还很严重。对此，县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续，督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患，采取实地调查和抽查的形式，该整顿则整顿，该停工则停工，该取缔则取缔，绝不手软，绝不姑息。三、健全制度，开展专项整治工作，从源头上防止建筑安全事故的发生制度保障是各项工作得以落实的根
23、本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建设，严格规范管理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中，我们要严格贯彻执行安全生产许可证的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规建筑范企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、
24、达不到安全生产要求的企业。同时，还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作，凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。会后，建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查，对已开工建设的项目工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录，将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众，加大社会*的监督力度。二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。当前，在安全教育培训工作方面，也暴露出一些企
25、业?个人为片面追求经济效益，见利忘义，不落实教育培训工作;在新的工人上岗前，不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中，很多都是为了应付检查而做的。可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同，技术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准，我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中，农民工占绝大多数，他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差，缺乏必要的安全知识和
26、安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作，不断完善相关管理制度，切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训，切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训，这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导，继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动，凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安全事故隐患，要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题，建设行政部门要采取过硬的手段，督促建筑施工企业规
27、范劳务用工合同，配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作，要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业，而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏，缺乏应有的责任，这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的，政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事，让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦，政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”，让他们根本不能产生麻烦。同时，建筑企业也要严格按照法律法规用工，坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人，以防发生不安全事故。三是要严查各类安全生产隐患。经县政府
28、研究，由城乡规划建设局牵头，监察、安监、公安、消防、环保等部门配合，组成联合检查组，每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查，存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿，情况严重的要从严从重予以处罚，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后，检查组都要向县政府书面报告检查情况，并将结果通报全县。同时，建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点，提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区，以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业，要督促其完善
29、各项规章制度，增强安全生产保证能力，提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主，在工程管理中处于主导地位，也要作为监管重点抓住不放，督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产，带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源，有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备，要严格加强各个环节的管理，确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前，全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节，也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临，高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣，进一步做好安全生产管理工作，不留空白、不留死角，严防各类事故发生。同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作，努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
