1、危险化学品火灾爆炸事故预案编号：XXXX版 本： XXXXXXXX化工有限公司危险化学品火灾、爆炸事故应急救援专项预案编 制：XXXX 整 理：XXXX 审 核： XXXX批 准： XXXX分 发 号： 受控状态： 2011年 10月11日发布 2011年12月23日实施1事故类型和危害程度分析12应急处置基本原则13组织机构及职责 1 3.1应急组织机构 1 3.2指挥机构及职责 3 3.3应急救援职能职责94预防与预警104.1危险源监控10 4.2预警行动115信息报告程序11 5.1信息报告与通知12 5.2信息上报12 5.3信息传递126应急处理13 6.1响应分级13 6.2响应
2、程序14 6.3处置措施167应急物资与装备保障168应急救援终止17危险化学品火灾、爆炸事故应急救援专项预案1事故类型和危害程度分析诱发危险化学品火灾、爆炸事故的主要原因：设备故障、雷电、静电、泄漏，外来火种等。发生事故的类型：火灾、爆炸事故的危害程度：造成生产设备损坏、生产的瘫痪、财产损失和人员伤亡。2 应急处置基本原则贯彻统一指挥、分级负责、分工协作、以人为本的原则，结合公司生产工艺规律，合理运用救援战术，把职工生命安全放在首位，努力保护职工生命和公司生产设施的安全，将事故的损失降到最低程度。3 组织机构及职责 3.1应急组织机构公司内设立应急救援指挥部，负责公司内的危险化学品事故的统一
3、指挥。公司应急指挥领导小组（应急指挥中心）图示说明： 管理流程走向 技术流程走向图00.2 应急组织机构框图3.1.1应急指挥领导小组总 指 挥：XXXXX 电话：副总指挥：XXXX成 员：现场指挥：XXXXX 工段长协助。3.1.2应急指挥领导小组办公室应急指挥领导小组办公室是应急救援指挥部的日常办事机构，设在安全部。主 任：安全部部长 电话：成 员：安全部其他成员 说明：应急组织机构各岗位人员若出现特殊情况，根据职务高低依次替补。3.1.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构，现场指挥为事故发生车间主任。当主任不在公司时，由副主任任现场指挥。3.1.4专家组根
4、据应急工作的实际需要，公司应急指挥领导小组聘请有关专家，建立应急处置专家库。在应急状态下，根据应急工作的实际需要，可从专家库内挑选相关专业应急救援专家组成专家组，协助公司对事件进行应急处置。3.2 指挥机构及职责3.2.1 公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:a)接受上级应急指挥领导小组的领导,请示并落实指令；b)审定并签发公司应急救援综合预案和应急救援专项预案；c)下达预警和预警解除指令；d)下达应急预案启动和终止指令；e)审定公司应急预案；f)确定现场指挥部人员名单和聘请的专家名单,并下达派出指令；g)统一协调公司应
5、急救援资源；h)在应急处置过程中,负责向上级救援机构请求、配合救援工作；i) 组织公司应急预案的演练； j)组织落实公司应急指挥领导小组的其它工作。 K）负责对外通报发布有关事故信息。L) 审批公司应急救援费用。3.2.2应急指挥领导小组（应急指挥中心）办公室应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:a) 在公司应急指挥领导小组的领导下，负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作；b) 负责公司应急响应领导小组的应急值班；c) 应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；d) 掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥领导小组领导汇报，确定应急处理
6、对策；e) 公司应急力量的调配、应急物资的准备；f) 负责公司应急救援综合预案和应急救援专项预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结；g) 应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案；h) 按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位； i) 按照公司应急指挥领导小组指令,向上级应急指挥领导小组办公室报告和求援；j) 负责上报材料的起草工作；k)负责组织编写现场应急处置的总结，负责应急资料的归档；l) 负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；m) 负责对应急工作的日常费用做出预算。3.2.3 现场应急指挥部现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应
7、急工作，职责如下： a) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作；b) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；c) 负责整合调配现场应急资源；d) 及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况；e) 根据公司应急指挥领导小组的指令，及时向上级应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况；f) 按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作；g) 收集、整理应急处置过程的有关资料；h) 核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止；i) 负责现场应急工作总结；j) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.4 专家组专家组在公司应急指挥领导小组
8、领导下开展应急工作，职责如下：a) 为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；b) 参与制定应急救援方案；c) 负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.5 公司职能部门和应急单位3.2.5.1综合部a)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报；b)按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系；c)负责上报材料的起草工作；d)按照公司应急指挥领导小组指令,向上级应急指挥领导小组报告和求援；e)负责应急值班记录的监督检查归档工作；f) 确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通；g) 负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作；h) 负责对事件现
9、场区域的警戒，控制无关人员进入；i) 负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员；j）组织外围交通疏导，保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离；k）负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.5.2生产运行部a) 负责公司应急值班；b) 参与制定、修订公司应急预案；c) 派出现场指挥人员，参加现场应急处置工作；d) 制定并落实生产工艺调整应急计划，做好生产平衡； e) 负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;f) 事故现场通讯联络、对外联系负责，协助事故调查工作；g) 组织现场抢修的技术指导、协助事故调查工作；h) 负责应急指挥领导小组交办的其他
10、任务。3.2.5.3动力车间a) 参与制定、修订公司应急预案；b) 组织调配应急救援施工队伍和机具；c) 派出现场指挥人员，参加现场应急处置工作；d) 协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥，配合现场处理；e) 负责协助事故调查工作；f) 负责应急指挥领导小组交办的其他任务。3.2.5.4安全部a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况，及时向总指挥汇报、请示并落实指令；b)组织制定、修订应急处置方案；c)派出现场指挥人员，参加现场应急处置工作；d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作; e) 负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院
11、工作；f)负责组织事故的调查；h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。3.2.5.5供销部a)负责应急救援物资的供应和运输，保证救援物资的及时供给;b) 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作，参与制定应急处置指导方案;c) 负责应急指挥部交办的其他任务。3.2.5.6企财部a）核销应急救援费用； b) 负责应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.5.7 质检部a)负责设立监测点及时监测大气、水环境状况,并及时向指挥部报告各时段的监测情况;b) 派出现场指挥部的组成人员，参与制定应急处置指导方案;c) 负责应急指挥部交办的其他任务。3.2.5.8生产车间a)负责先期的工艺处理、事故应急
12、处理的操作以及恢复生产的准备，并及时向公司应急指挥领导小组汇报；b)负责配合化验室分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测；c)负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动；d)负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练；e) 听从公司应急指挥领导小组的命令。f) 值班长、工段长：迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。g) 操作者和主操作（或最早发现者）：坚决履行职责，积极处理，及时报警，采取一切可行措施切断事故源，争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。3.2.6应急值班人员在公司应急指挥领导小组办公室领导下，应急值班人员应作到：a) 实行24小时应急值班
13、；b) 接到车间和上级应急事件信息后，应立即响应急指挥领导小组办公室报告；c) 严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；d) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况，随时向应急指挥部办公室报告；e) 负责公司应急指挥领导小组指令的下达；f) 做好过程记录和交接班记录；g) 完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。3.3应急救援职能组职责3.3.1 抢险抢修队：由车间运行人员、电气、仪表、维修人员组成。动力车间主任任队长，负责切断泄漏源、抢修泄漏设备的工作和处理泄漏物。3.3.2 后勤保障队：由综合部、事故车间的后勤人员组成，综合部长任队长，负责事故现场中毒人员的搜救工作，做好中毒受伤人员的现
14、场急救、护送转院工作；负责事故期间的新闻发布，事故状态及时报告上级有关部门；通报有关邻近单位采取防护措施；担负现场治安保卫、交通指挥，设立警戒，指导群众疏散，道路管制任务。3.3.3 义务消防队：由事故单位的成员为主，车间主任任队长，担负初起火灾的灭火、洗消任务。外部消防救援力量到达后，移交给外部消防救援力量负责。3.3.4 环境检测队：由质检部人员组成，其部长任队长。负责对事故现场区域进行定点与不定点的检测，及时掌握泄漏物质的种类、深度和扩散范围，以备恰当划定警戒区和提供事故现场的天气情况。为现场指挥部的处置决策提供科学的依据。3.3.5物资保障队：由供销部负责。供销部部长任队长，负责抢险救
15、援物资的供应运输；负责危险化学品运输车辆和运输产品、运量、运地、行车路线等物资的运输任务。4预防与预警公司应急指挥领导小组根据事件预测与预警系统，针对事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4.1危险源监控 4.1.1工艺装置区、罐区等散发可燃、有毒气体的地方设置可燃、有毒气体检测报警仪。4.1.2安装了远传压力表、温度计和液位计。4.1.3对危险源加强巡回检查，发现安全隐患及时整改，不能整改的要采取措施。4.1.4事故预防措施（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育，提高安全意识，提高对事故的应急处理能力。（3）及时对设备、设施的不安全状态
16、、人的不安全行为以及管理上的缺陷等进行排查治理，采取有效的防范措施。（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施。（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。（6）安全疏散通道畅通，安全出口畅通，安全指示标志明显清晰。（7）实施各级领导承包制度。4.2 预警行动公司应急指挥领导小组根据预测结果，应进行以下预警：a)符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；b)指令各车间启动本车间现场处置方案，并通知公司职能部门进入预警状态；c)指令各车间采取防范措施，并连续跟踪事态发展。5信息报告程序各车间发生事件时,在启动本车间现场处置方案的同时,应迅速按照公司应急救援综合预案图00.3(应急报告程序框图)规
17、定的程序、时间报告。5.1信息报告与通知内部联络：岗位电话或事故源岗位值班人员的口头向当班班长汇报，由班长报告本车间主任或直接报生产运行部、应急救援指挥部办公室，由指挥部办公室向应急救援小组报告。5.2信息上报公司领导接到事故报告后，根据车间负责人的情况报告，决定是否启动公司级事故应急预案，并在1小时内用手机向潍坊滨海经济技术开发区安全生产监督管理局和潍坊滨海经济技术开发区有关部门报告。如仅靠公司力量难以控制事故，则向滨海开发区相关部门报告，请求启动上级应急救援预案进行救援。5.3信息传递发生事故车间1小时之内生产部立即报告立即报告立即报告 立即报告 00.3 应急报告程序框图6应急处置6.1
18、 响应分级按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对事故分为政府（开发区政府）级、（公司）级级、（车间）级，具体分级为：6.1.1 车间级应急响应（级响应）条件6.1.1.1车间局部发生一般泄漏，且车间完全有能力控制时。6.1.2 公司级应急响应（级响应）条件6.1.2.1超出车间应急处置能力的安全生产事故。6.1.2.2跨车间的安全生产事故。6.1.2.3公司应急救援指挥部认为有必要启动公司响应的安全生产事故。6.1.2.4事故波及范围不大，限于厂区范围内，不能造成重大损失，本公司有能力控制时。6.1.3请求外部救援应急响应，政府（开发区政府）级（级响应）条件6.1.3.1需要紧
19、急转移周边单位人员的安全生产事故。6.1.3.2超出公司应急处置能力的安全生产事故。6.1.3.3有可能影响周围单位的安全生产事故。6.1.3.4滨海开发区安委会认为需要滨海开发区响应的安全生产事故。6.1.3.5事故的发展趋势恶化，可能造成重大伤亡或社会灾害性事故时。发生级、级、级事件时，事件单位应立即按照公司应急救援综合预案图00.3(应急报告程序框图)规定的程序上报。6.2 响应程序当符合本应急预案启动条件时，公司应急指挥领导小组应立即按图00.4（应急指令下达程序框图）程序下达启动预案指令，并进行应急处置工作。00.4 应急指令下达程序框图6.2.1迅速按照公司应急救援综合预案图00.
20、4（应急指令下达程序框图）规定的程序下达启动预案指令。6.2.2迅速指派应急救援有关人员到达事故现场，组成现场应急指挥部，指挥事故现场的抢险救灾工作。6.2.3迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众；6.2.4迅速收集现场信息，核实现场情况。6.2.5组织制定现场处置方案并负责实施，协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作。6.2.6根据现场情况，组织调动、协调各方面应急救援力量到达现场。6.2.7及时向开发区应急指挥领导小组办公室汇报、请示并落实指令。6.2.8根据现场方案需要，公司应急指挥领导小组汇报开发区应急指挥领导小组办公室，请求地方政府协调其它应急资源。6.3 处置措施6
21、.3.1发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。6.3.1.1 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把火扑灭。6.3.1.2 在救火的同时按照程序报警并及时向上级有关部门及领导报告。6.3.1.3 现场员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。6.3.1.4 组织有关人员对事故区域进行隔离。6.3.1.5 及时指挥、引导员工疏散、撤离事故区域。6.3.1.6 发生人员伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时拨打“120”电话求救。7 应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。依据本预案应急处置的需
22、求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的联动机制，做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，公司应急指挥领导小组统一调配使用。公司各场所、岗位都配有适宜数量的消防器材，有各类灭火器102具、消防栓10个；氯气扑消器6具、空气呼吸器4具、防化服4套等防护器材；已配置足量全面具、半面具等逃生器材。以上应急物资装备分别存放在各车间、岗位并对其建立了台帐，定期进行维护保养。8、应急救援终止8.1事故彻底清除后，总指挥宣布应急救援工作结束。8.2调查分析事故原因，吸取经验教训，制定防范措施。8.3做好善后处理工作。8.4针对事故应急预案暴露的问题，对预案进一步修订和完善，提高应急处置能力。
