1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 矿生产安全事故应急预案版本：B/2-2012编制:审核： 批准：分发号：6 / 512012 年 9 月 1 日发布2012 年 9 月 1 日起实施编制发布说明根据安全生产法、矿山安全法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局 17 号令）、XX 省安全生产条例、XXX 安全生产事故灾难应急预案等的规定， 公司组织相关部门对矿山的生产安全事故应急制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 生产安全事故应急预案,以安全第一、预防为主、综合治理为方针，规范本公司矿山应急管理工作，提高应对和防
2、范风险与事故的能力，保证本公司矿山职工安全健康和周边公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。在矿山突发重大生产安全事故时，能确保矿山具备快速反应和处理事故的能力。此预案已经公司经理办公会讨论通过，于2012 年 9 月 1 日起施行，望各部门认真贯彻执行，切实做好各类事故灾害预防、演练和应对工作。批 准 人： 单位盖章：日期：目录1 总则11. 1 编制目的11. 2 编制依据11. 3适用范围11. 4 应急预案体系11. 5应急工作原则22 生产经营单位的危险性分析22 . 1单 位 概 况22. 1. 1公司简介22.1.2 交通位置42.1.3 采场现状52.2 危险
3、源与危险性分析62.2.1 危险、有害因素62.2.1.1 坍塌62.2.1.2 爆炸72.2.1.3 高处坠落72.2.1.4 触电72.2.1.5 机械伤害72.2.1.6 物体打击82.2.1.7 火灾82.2.1.8 水灾82.2.1.9 车辆运输伤害82.2.1.10 中毒和窒息92.2.1.11 泥石流92.2.2 危险、危害性分布92.2. 3 事故重点部位92. 2. 4 地质灾害地段92.2.5 主要危险品103 应急组织机构及其职责103.1 应急组织体系103.2 组织形式113.3 指挥机构职责和工作内容113. 3. 1 指挥部职责113.3.2 信息联络组职责及工作
4、内容123.3.3 抢险救援组职责及工作内容133.3.4 安全保卫组职责及工作内容133.3.5 后勤保障组职责及工作内容133.3.6 医疗救护及事故善后处理组职责及工作内容144 预防与预警144.1 危险源监控144.1.1 危险源监控方式、方法144.1.2 事故的预防措施154.2 预警行动174.2.1 预警级别174.2.2 预警信息及发布程序184.2.3 预警响应184.2.4 信息报告与处置195 应急响应205.1 响应分级205.2 响应程序205.3 各类事故应急处置措施225.4 指挥和协调225.5 现场应急通讯225.6 应急结束235.6.1 应急终止条件2
5、35.6.2 现场恢复235.6.3 事故总结和调查评估现场236 信息发布247 善后处置258 保障措施258.1 通信与信息保障258.2 应急队伍保障268.3 应急物资装备保障278.4 经费保障 279 培训与演练279.1 培训279.2 演习2810 奖惩2810.1 奖励2810.2 责任追究2910.3 保险2911 附则2911.1 术语和定义2911.2 应急预赛案备案3211.3 维护和更新3211.4 制定与解释3211.5 应急预案实施321 2 附件32XXXXXXXXXXXXXXX公司矿山事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的本事故应急预案是以安全第一、预防
6、为主、综合治理为方针，规范本公司矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证本公司矿山职工安全健康和周边公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。并及时、有效地组织对本公司矿山突发重大生产安全事故采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应和处理事故的能力。1.2 编制依据根据安全生产法、矿山安全法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局 17 号令）、XX 省安全生产条例、XXX 安全生产事故灾难应急预案等的规定，和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、金属非金属矿山安全规程GB16423-20
7、06、露天金属非金属矿山安全标准化规范实施指南（AQ2007.2-2006）等相关标准制定本预案。1.3 适用范围本应急预案适用于本公司矿山生产过程中或非生产时发生的各类生产安全事故。1.4 应急预案体系本公司应急预案有危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案、危险废弃物事故应急预案和环保事故应急预案等，现根据本公司矿山的管理体系及行业特点制定理木底磷矿生产安全事故应急预案及其现场处置方案。我公司应急体系基本涵盖了公司每一生产行业常见的各类突发公共事件，使突发公共事件的应对工作有据可依、有章可循。51 / 511.5 应急工作原则(1) 以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的
8、施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。(2) 统一领导，分级负责。在应急办统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责公司矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。矿山管理人员和职工要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3) 充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。(4) 预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储
9、备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2 生产经营单位的危险性分析2.1 单位概况2.1.1 公司简介公司始建情况、发展情况、现在生产经营情况、人员配置情况、资产负债情况、生产设备规模情况、地质地里气候情况等。2.1.2 交通位置(插图：交通位置)2.1.3 采场现状目前采场自上而下形成XX个台阶，即XXXXm、XXXXm、XXXXm、XXXXm 台阶，其中XXXXm台阶为装载平台，XXXXm台阶、XXXXm台阶、XXXXm台阶为剥离开采台阶，各台阶参数如下：XXXXm作业台阶高XXm，作业台阶坡面角5060，平台宽XXm，台阶工作线长XXm；XXXXm作业台阶坡面高XXm，作业台阶坡面角
10、5060，平台宽XXm，台阶工作线长XXm；XXXXm作业台阶因之前采矿与XXXXm台阶并段，坡面高XXm，作业台阶坡面角 6065，平台宽 8m，台阶工作线长 20m；XXXXm作业台阶因之前采矿西侧与XXXXm台阶并段，西侧坡面高XXm， 北侧作业坡面高XXm，台阶坡面角 6065，平台宽Xm，台阶工作线长XXm。采场现状图如下图。(插图：采场现状图)2.2 危险源与危险性分析2.2.1 危险、有害因素2.2.1.1 坍塌采场边坡不稳定由于开采方式与方法不当，造成边坡过高、过陡，危石、浮石没有及时清除，或存在不分段开采、或从台阶下“掏采”现象，或由于矿石稳固性差或地质结构变化，在凿岩、爆破
11、震动、雨水冲刷、强劲风流等外力作用下， 引起边坡垮塌、滑坡等危及工作人员生命和设备财产安全的危险因素。2.2.1.2 爆炸由于炸药本身的易爆性、炸药在爆炸过程中的不确定性，以及在实际生产过程中，炸药、雷管等爆破器材的领取、使用操作，由于导火索火雷管起爆、爆破后处理不当、警戒不严、信号不明、安全距离不够、飞石伤人、违章或人为失误等原因，危及人员生命和设备财产安全的危险因素。空压机储罐属压力容器，如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生变容器爆炸。2.2.1.3 高处坠落在开采作业面上进行开采、爆破前穿孔、装药、点炮起爆等作业中，由于无防护措施、防护措施不完备或损坏等原因，造成作业人员坠
12、落等危及人员身体和生命安全的危险因素。2.2.1.4 触电在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程；电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运行；设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素。2.2.1.5 机械伤害采掘、破碎、传输等机具的运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人身伤害和设备事故。主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。2.2.1.6 物体打击物体在重
13、力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡事故。在露天矿山因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作业时精力不集中、违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞檐、老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平整等原因，造成设备、岩石从高处坠落击中人体和设备造成伤害。2.2.1.7 火灾导火索以及机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁。矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。2.2.1.8 水灾露天采场必须建立有效的防排水系统，并根据地表、地下水的渗漏采取必要的措施。矿山的总出入口、排水井口和作业场地
14、等处，都必须采取妥善的防洪措施。如果排水设施、设备施工不合理；排水设备的供电系统出现故障；没有采取防水措施；降雨量突然加大，造成矿山积水增大等原因出现就会破坏边坡的稳定， 形成滑坡和坍塌，使人员安全和机械设备遭到危害和损坏，造成经济损失。2.2.1.9 车辆运输伤害矿场车辆虽然只是在矿区内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故。车辆伤害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车辆伤害事故的主要原因是违章驾车、疏忽大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输管理制度不健全等。2.2.1.10 中毒和窒息爆破后产生的炮烟和其他有害烟尘，因通风时间不足就进行工作面，在爆破作业面，炮烟流经的巷道，炮烟积聚的采区，通风不良的巷道都容易产生中毒和窒息。2.2.1.11 泥石流矿石剥离后的碎石、泥土没有及时清理，排土场选址不当，以及没有采取排水、防冲刷措施，都有可能形成泥石流，从而造成严重的危害后果。2.2.2 危险、危害性分布在采场的主要危险、危害性中，坍塌、火
