1、象山县广播电视台有线前端监测系统项目象山县广播电视台有线前端监测系统项目招标编号：2010XSZFCG146G招标文件象山县公共资源交易中心二O一O年七月招标公 告根据中华人民XX国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法、XX市政府采购程序及实施规X和象山县政府采购招标投标管理暂行办法等有关的规定，受采购人的委托，象山县公共资源交易中心现就象山县广播电视台有线前端监测系统项目进行公开招标，欢迎国内有完全具备招标项目履约能力的供应商前来参加投标。1、招标编号：2010XSZFCG146G2、招标方式：公开招标3、项目内容：象山县广播电视台有线前端监测系统项目4、投标人参加本次政府采
2、购活动应当具备条件:（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和售后服务；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有健全的财务会计制度，企业依法纳税，前三年内在经营活动中没有重大XX记录；（5）其它条件包括：具有独立法人资格，注册资金在500万元及以上，具有广电总局出具的电视监测设备入网许可证、系统必须具有至少XX省内二个地级市以上城市实际应用成功案例（以合同原件为准），具有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在XX有分公司或常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商或国内经济合作办注册资料)，并配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。有能力提供本次招标货物的国
3、内注册供应商，均可参加投标。5、投标保证金人民币壹万元整（汇票、支票）6、招标文件售价：人民币500元/份，（参加投标的交纳）。7、购买招标文件时间：2010年7月20日至2010年8月9日，每天8:00-11:30，14:30-17:30（节假日除外）。8、购买招标文件地点：象山县公共资源交易中心（丹峰西路161号）。9、投标截止时间：2010年8月10日14时45分整（时间）。10、开标时间：2010年8月10日14时45分整在象山县公共资源交易中心开标小厅公开开标。逾期递交投标文件恕不接受。届时请参加投标的代表出席开标仪式。11、开标地点：象山县公共资源交易中心开标厅（丹峰西路161号）
4、。12招标文件下载网址（.xsbm. gov./zbtb）（.nbzfcg./）。联系人：X海敏 ：02邮编：315700 传真：00XX名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(新丰路199号)XX：39-2500第一部分投标邀请函序号内容1项目编号：2010XSZFCG146G项目名称：象山县广播电视台有线前端监测系统项目采购数量及要求：详见招标货物一览表2招标人:象山县公共资源交易中心地 址：丹西街道丹峰西路161号邮 编：315700XX名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(新丰路199号) 帐 号：39-2500URL:.xsbm.gov./zbtb或
5、 .nbzfcg./3招标方式：公开招标4付款方式:项目建设完成验收合格后，三个月内支付90%（承兑汇票），10%作为质量保证金，如无重大质量问题，项目建设完成一年后的5个工作日内，付清余款。交货期限:2010年9月10前交货地点：象山县广播电视台5采购人 ：象山县广播电视台6招标文件领取时间：2010年7月20日至8月9日，上午8：00-11：30，下午2：30-5：30（节假日除外）领取地点：象山县公共资源交易中心采购科 逾期者视作弃权。7投标书递交至：象山县公共资源交易中心采购科联系人：X海敏 联系：02投标截止时间：2010年8月10日14时45分整。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不
6、接受。8开标时间：2010年8月10日14时45分整。开标地点：象山县公共资源交易中心开标小厅9投标书价格标4份,技术商务标正本1份 、副本6份；投标有效期：开标后 90天10投标保证金：人民币壹万元整（汇票、支票）11标书费人民币500元第二部分投标方须知A 总则1、本次象山县广播电视台有线前端监测系统项目采购,（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和售后服务；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有健全的财务会计制度，企业依法纳税，前三年内在经营活动中没有重大XX记录；（5）其它条件包括：具有独立法人资格，注册资金在500万元及以上，具有广电总局出具的电视
7、监测设备入网许可证、系统必须具有至少XX省内二个地级市以上城市实际应用成功案例（以合同原件为准），具有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在XX应有分公司或常驻服务和技术支持机构(需提供本地工商或国内经济合作办注册资料)，并配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。有能力提供本次招标货物的国内注册供应商，均可参加投标。2、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。3、如投标方代表不是法人代表，须持有法定代表人授权书。4、无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 招标文件5、招标文件51招标文件组成。(1)招标公告(2)投标邀请函(3)投标方须知(4)采购货物需求(5
8、)合同(样本)(6)附件(样本)52投标方应详细阅读招标文件的全部内容。按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，则被视为无效标而导致投标被拒绝。53投标方对招标文件有疑点的技术指标等内容要求澄清的，或认为有必要与用户进行技术交流时,应在采购响应截止时间五日前用书面、或传真形式通知招标方。如有必要，招标方应将修改的内容在财政部门指定的政府采购信息发布媒体和象山县公共资源交易中心上发布更正公告，并以书面形式通知投标方。该澄清或修改的内容为招标文件组成部分。54在投标截止时间前，招标方有权对招标文件用补充文件的方式进行修改。应当在招标公告
9、规定的投标截止时间前十五日，以书面形式或在规定信息发布上通知所有招标文件收受的每一投标方。如因招标文件的修改而影响投标截止日期和开标日期的，应酌情推迟投标、开标日期，并将此变更在网上通知每一投标方。C 投标文件6、投标文件计量单位：投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。7、投标文件的组成（价格标和技术商务标）71价格标开标一览表（附件三）72技术商务标（包括）（1）投标函（附件一）（2）非法定代表人参加的应持有法定代表人授权书（原件）和XX复印件（附件二）（3）投标货物技术要求响应表（附件四）（4）投标货物名称、规格型号和数量清单（附件五）（5）企业营业
10、执照、税务登记证、企业代码证等XX明文件（复印件并加盖红章）（6）企业近三年省内业绩及用户（复印件加盖红章并随带合同原件备查）（7）产品鉴定证书或检测报告书及及相关性文件（复印件并加盖红章）（8）售后服务承诺书（9）项目施工方案和计划（10）项目验收和培训方案8、投标报价81投标方要按投标货物的规格采用单项报价。82所有投标价含货物的购置费、运输费、途中损耗费及各种税费，以人民币报价。83最低报价不能作为中标的保证。9、投标保证金91投标方应按第一部分投标方邀请函规定提供投标保证金。92投标保证金可采用下列形式：支票、银行汇票。93中标方的投标保证金在与买方签订了经济合同后转为履约保证金，合同
11、履行完毕验收合格后无息退还。94落标的投标方的投标保证金将在招标人签发中标结果（落标）通知书后7天内无息退还。95发生下列情况之一，保证金将被没收。（1）投标人在投标有效期间内撤回其投标。（2）中标方在规定期限内未能按照招标文件的规定签订合同。（3）投标人提供的有关资料、XX明文件被确认是不真实。10、投标文件的有效期、签署及规定101自开标日起90天内，投标书应保持有效，有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。102在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。这种要求和答复都应用书面、传真的形式进行。投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求，而不会因此被没收保证金
12、。同意延长有效期的投标方，但不得因此而提出修改投标书的要求。103投标方应填写全称，同时加盖印章。投标文件必须由法人代表或授权代表签署。104投标文件中：其中技术商务标的投标书一式七份，正本1份，副本6份；价格标4份。如果技术商务标正本与副本不符，以正本为准。105投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。D投标文件的递交11、投标文件的密封及标记111投标文件应按以下方法分别装袋密封：1111技术商务标的投标书正副本装在同一个密封袋内；价格标装
13、于一个单独信封或文件袋。技术商务标与价格标的每个包装封口处均应有投标代表的签字及投标单位加盖骑缝章。1112封皮上均应写明：（1）致：象山县公共资源交易中心（2）招标项目名称 ： （3）招标编号：（4）标明“请勿在开标时间之前启封”字样（5）投标方单位名称、授权代表XX和联系。112如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件提前启封概不负责。113如果投标方未按上述要求分开包装，招标方有权拒绝接收。若在开标后发现技术商务标中含有投标报价或配件价格，即作废标处理。114投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。12投标文件的修
14、改和撤回 121在投标截止时间前，投标人可以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终惟一报价”字样，否则将视投标无效处理。122投标方修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。123撤回投标应以书面、传真的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标的，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标截止时间为准。124开标后投标方不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。E 开标及评标13开标 131招标方按招标
15、文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标方主持，邀请县财政局采购办、公证处及评标委员会成员、委托方代表和有关工作人员参加，并在签到单上签名。132投标方派代表（或委托人）参加开标仪式。133开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，先开技术商务标，后开价格标。134招标方在开标仪式上，先公布投标方的名称、投标货物名称、交货期及其投标的修改、投标的撤回、投标保证金是否提交等，招标方将做唱标记录。等评标委员会对商务技术标评标结束后，再公布各投标方的投标报价。14招标领导小组和评标委员会141本次招标成立以采购人代表、招标人代表等组成的招标领导小组，对此次招标工作进行领导。政府采购监督
16、部门代表等将成立监督小组，对此次招标工作进行现场监督。142评标委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的技术、经济、法律专家若干名组成。15对投标文件的符合性筛选151符合性初筛选内容包括：（1）投标人资格是否符合招标文件要求。（2）投标人所投产品是否符合招标文件要求。（3）投标文件递交情况：正本和副本数量。（4）投标文件内容是否齐全。（5）投标文件签署情况。（6）对货物的技术要求响应情况。（7）投标报价不超过预算。152与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指投标人所投标的质量、数量和交货期限明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会2/3以上同意。153评委会决定
17、投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部证据。154评委会在初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（4）投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。155发生下列情况之一，作无效采购响应文件的认定。（1）未按采购文件足额提供保证金的；（2）未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行采购文件递交的；（3）未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的；（4）明显不符合采购需求的技术规格和
18、标准的；（5）采购响应文件未依法签字和加盖公章的；（6）采购响应文件有效期不符合采购文件要求的；（7）采购响应文件附有采购人不能接受的条件的；（8）不符合规定资格条件的；（9）投标报价超过预算，采购人不能支付的；（10）评委会一致认为报价明显不合理的；（11）法律法规规定的其他应作无效响应的。（12）技术商务标中含有投标报价的。16评标161评标委员会将按照公平、公正、公开的对待所有的投标人。162评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评估和比较的主要内容是：（1）质量保证；（2）交货时间及运输条件；（3）技术能力：与本项目有关的能体现投标人技术
19、能力的资质情况、技术及维护人员资料和其他有效证明文件等。（4）售后服务：投标人的售后服务体系或文件（如组织体系、管理制度、售后服务人员的技术水平、服务响应时间、现场服务措施等）以及货物寿命周期的运行维护保养费用、系统升级费用及优惠条件等。（5）备件供应：部件、零配件的供应渠道、价格、折扣等。（6）实施方案和计划：投标人的项目施工方案和计划、人员培训计划、项目验收方案等。（7）业绩、财务状况和经营信誉：投标人近三年国内市场与本项目类似的销售情况、项目使用单位的评价资料等。（8）评委会认为其他需要考虑的因素。163评标委员会按照下列价格、技术、商务评分标准对投标文件的内容进行综合打分；（总分100
20、分）1、价格分（总分40分）评标项目分值评标要点及说明投标价40在符合用户需求前提下，所有投标单位投标最低报价为基准价。基准价为40分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权值1002、商务分（总分10分）评标内容评分项目评分标准商务文件评分（10分）企业综合实力（2分）根据投标人综合实力（如投标企业IS9001认证、财务状况、财务银行资信等），好的2分，较好的1分，一般的0分。系统集成XX明及设备证书等 （2分）有线数字广播电视监管采集设备”及“有线广播电视监测前端及用户终端设备等证书是否具备系统集成资质，高的2分，一般的1分，低的或没有提供的0分
21、售后服务、供货响应时间、系统集成及工程安装进度等（2分）技术支持、售后服务、详细售后计划安排、备品备件。好的2分，较好的1分，一般的分人员培训计划（2分）针对本招标项目，对技术人员实施培训，根据培训方式、计划等酌情打分。好的2分，较好的1分，没有提供的0分。业绩（2分）根据投标人投标的核心设备在广电行业承建类似项目数量省内案例数量酌情打分。好的2分，较好的1分，没有的0分。3、技术分（总分50分）评标内容评分项目评分标准系统整体优选功能（20分）显示功能支持在多个TS组播流中任选多套节目，在不改接线路情况下，频道的数量、位置及大小可任意调整，显示画面可方便任意组合进行监听、监看；数字广播显示等
22、。0-2分。每个大屏幕显示不少于16个节目画面，显示分辨率达19201080P以上，支持HDMI接口；0-2分。支持节目显示画面大小、比例的任意调整和多画面组合方式的任意排列；0-2分。任何一个电视频道画面可以放大到全屏，同时监听此频道声音；实时彩色立体声音量柱、模拟/数字时钟显示；0-2分。提供多画面组合显示方功能，可以方便快速的配置显示方案；0-2分。维护及升级的难易程度维护升级时不影响其他板卡的工作，具有良好的可升级扩展能力。（0-2分）设备硬件性能核心板卡的先进性，CAM卡解扰技术等主机、板卡的功能性和先进性(0-3分)与其他系统集成投标人提供的监测系统与模拟监测系统、卫星监测系统集成
23、的指标和能力（0-2分）TS OVER IP 功能投标人所提供的监测设备具有TSOVERIP功能，并能灵活对输入输出的各种信号用IP流进行监测(0-3分)应用软件实现能力及指标（23分）数字监测功能码流监测CA解扰无需对节目进行对应配置，大卡自动对加密节目进行解扰 0.5-1分实现TR101 290码流三级错误测量，各参数可进行报警容忍度或报警门限设置。0.5-1分实现码流带宽实时监测报警 0.5-1分当前TS流包含的各路节目的节目号、PMT_PID、PCR_PID、各节目业务的提供者名称、业务名称、加扰状态、运行状态、各节目的组件描述、各节目视音频实时码率的显示、各节目视音频流的参数信息。0
24、.5-1分。实现码流PCR监测报警0.5-1分。支持模板报警功能，包括码流基本信息模板、PSI/SI信息模板、PID模板 0.5-1分可选择当前某个码流进行在线实时分析 0.5-1分可选择记录的码流文件进行离线深层分析 0.5-1分信道监测信道监测:可显示各种高频参数，包括电平、信噪比、误码率、频偏、符号率偏移、锁定指示、星座图、MER、EVM等信道质量信息，0.5-1分。支持电平、信噪比、频偏、符号率偏移等高频参数越界报警。0.5-1分。可对信道数据以曲线图形式进行回放。0.5-1分基本信息分析、各种参数监测与分析0.5-1分模拟监测功能节目内容监看、监视画面组合0.5-1分提供对场强、VA
25、比、斜率等信道参数测量； 0.5-1分提供完善的信号输入接口，每组输入支持SDI、模拟复合视频信号自适应输入选择处理,支持模拟平衡音频输入；0.5-1分支持嵌入音频以及模拟音频，可以直接输入中英文UMD，支持Tally，支持音频的PPM与VU表音柱显示 ；0.5-1分录像功能实现多文件格式录像、支持时段、触发方式录像、TS流直录、叠加录像等0.5-1分支持任务录像与报警触发录像，触发条件可以进行组合设置，录像文件可以进行直接点击播放或远程下载；0.5-1分告警性能所有监测设备发出的报警信息通过IP汇总至控制平台，进行集中式报警。0.5-1分可以对所有数据进行多条件组合查询，包括信号名称、节目名
26、称、报警类型、报警开始/结束时间等；0.5-1分可进行数据统计分析，按照要求对数据进行分类，生成文档，进行下载与打印；0.5-1分具备声光报警、数据库报警、控制台报警等多种报警方式，任意一路信号的任意一项报警参数都可以进行报警方式的设置，为了减少配置工作量，可以将某一路或某一套节目的配置应用于全部码流或某一码流的全部节目；0.5-1分支持报表自动生成功能，报表格式可以根据客户需求进行提前定制；0.5-1分控制平台功能（7分）可通过统一界面监看所有信号的状态，每项状态（如290三级、信道参数等）均有报警指示灯的颜色提示（指示灯颜色根据报警级别设置显示不同颜色）0.5-1分可以选择任意节目进行流媒
27、体方式点播观看。0.5-1分可以快速搜索当前在监测的所有节目，定位节目在电视墙中的位置，以便值班人员快速寻找节目并点播。0.5-1分可以对用户权限进行设置；0.5-1分可以实时查询相关的日志信息；0.5-1分可以对节目运行图进行设置，即设定监测的运行时间段。0.5-1分可以通过平台软件实现多画面主机画面分割模板的配置 0.5-1分164评委的综合打分，采用记名方式；165评标委员会对每个评委的打分汇总后一次算术平均计算。所有分值保留一位小数（采用四舍五入）。166在评标过程中，如发现有异常情况的，由评委集体讨论决定。 167中标条件：（1）投标文件符合招标文件要求。（2）有履行合同能力。（3）
28、价格分+技术分+商务分综合得分最高者。17投标的澄清171招标方及评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标方提出询问或澄清要求。投标方必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。172必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。173投标方对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。18评标过程XX181开标之后，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标方或其他无关的人员透露。182 在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。F 定标及授予合同19、定标
29、191评委会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出中标候选人。192招标人根据评委会推荐的中标候选人，将在象山县公共资源交易中心和政府采购公示五个工作日，如有异议，先向招标人提出质疑，若质疑答复不满意的，再向象山县财政局采购办投诉。投诉00。193招标方在授标时有变更数量的权力20、中标通知201定标后，招标人将定标结果通知所有投标人，并向中标人签发中标通知。202当中标通知发出后，招标方将向其他未中标的投标方办退投标保证金。203中标通知书将是合同的一个组成部分。21签订合同211中标方应按中标通知书中规定的时间、地点分别与各买方签订中标合同，否则投标保证金将不予退还，给
30、采购人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。212招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。213签订合同后，中标人不得将设备供应及相关服务进行转包。否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将予没收。在这种情况下，招标人可另选中标人或另行招标。22履约保证金221中标方的投标保证金在中标后转为履约保证金。222履约保证金在合同履行完毕验收合格后无息退还。第三部分 招标采购货物需求1、总体要求（一）具体要求：象山有线数字电视有24个频点（每频点6-8套节目），2套数字音频广播，60套模拟电视节目等信号进行监测，另需建设硬盘播出信号（2路模拟、2路数字）的监测，确保及时了解硬盘播出系统和广播电视运行情况安全，最大限度地保障广播电视节目的安全播出。一、系统要求1、业务需求：（1）投标方须考虑数字电视节目、模拟电视节目、硬盘播出系统和数字音频广播的监测与电视墙的建设。（2）此次项目需采购14台夏普46寸液晶屏。需要对原有播出机房的电视墙进行改造，使现在新系统大屏电视墙大方美观。（3）整个系统的建设采
