1、市委书记在党报党刊发行工作会议讲话与市委书记在全市人大工作交流讲话汇编市委书记在党报党刊发行工作会议讲话与市委书记在全市人大工作交流讲话汇编市委书记在党报党刊发行工作会议讲话（一）做好重点党报党刊发行工作是加强党的执政能力建设的现实要求。党报党刊是社会主义意识形态的重要阵地，是传达贯彻中央路线、方针、政策和地方各级党委的指示、要求、部署的重要渠道，是党委指导工作全局的重要思想舆论工具，是下情上达、上情下达、上下联系的桥梁纽带。党报党刊的性质、地位和作用决定了她的重要性。即使在各种现代媒体高度发达的今天，党报党刊的独特功能和重要作用，仍然是其他媒体所不能替代的。她肩负着为加强党的执政能力建设、开
2、创中国特色社会主义事业新局面提供强大精神动力、思想保证和舆论支持的重任。党报党刊要完成好这项重要任务，前提是党报党刊要有必要的覆盖面，广大党员干部和人民群众要看得到党报党刊，这样，党报党刊的作用才能得到充分的发挥。认真做好党报党刊发行工作，是提高执政能力、提高党员素质的重要措施；认真订阅党报党刊是每一名共产党员，特别是党员领导干部的基本责任。（二）做好重点党报党刊发行工作，是落实科学发展现、全面建设和谐社会的现实要求。随着中国特色社会主义事业的不断发展，我们党的马克思主义发展观得以形成和完善。党报党刊作为文化事业的重要组成部分，必然随着经济、政治、文化、社会的发展而协调发展。报刊人均占有量是小
3、康社会细化目标的内容之一，涉及到人民群众共享文化成果的水平，是检验全面协调发展的指标之一。因此，保持与经济、政治、文化、社会相适应的党报党刊覆盖量，对于全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。（三）做好重点党报党刊发行工作，是巩固马克思主义的指导地位、加强党的宣传思想工作的现实要求。党报党刊是党的宣传思想工作的主阵地，其作用只能进一步巩固和加强，决不能削弱。重点党报党刊的发行工作绝不仅仅是简单的发行问题，而是党的声音能不能传递到千家万户的问题，党的政策能不能落实到基层的问题。如果因为我们工作上的不落实，重点党报党刊发行量出现下降，
4、我们的工作就是失职。所以，我们必须从讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻领会各级党委关于做好重点党报党刊发行工作的一系列文件精神，理直气壮地抓好重点党报党刊发行工作。二、把握政策，细化措施，稳定重点党报党刊发行数量（一）严格把握政策，明确征订范围和经费。20*年度重点党报党刊的订阅范围、订阅数量、订阅经费，要按照市委办、政府办下发的文件精神严格执行。今年我市公费订阅的重点党报党刊种类是：人民日报、求是杂志、光明日报、经济日报、湖北日报和三峡日报。各地、各部门、各单位务必要按下达的任务数订阅到位，不准打折扣。这里要重申的是，农村村级订阅党报要继续严格执行人平不超过l元的限额规定，能进村用公费订阅的
5、报种只能是人民日报、湖北日报、三峡日报，经费和订阅数量由乡镇办事处党委统筹协调，任何地方、部门和单位都不能任意扩大征订范围。组织部门还要根据实际情况，按照中央办公厅20*15号文件的有关规定，拿出一定数量的党费用于基层党组织，特别是贫困地区的村组、学校、企业的党组织订阅党报党刊。（二）正确理解政策，确保发行数量稳定。根据中央、省、宜昌市和市委的要求，今年，我市重点党报党刊发行工作的总体目标是参照20*年度的发行情况，核定20*年度的发行数量，确保落实，确保稳定。要在新的形势下完成好这个任务，有大量的工作要做，首要的就是正确理解政策，用足、用好政策。一些同志一提到党报党刊发行工作，就有畏难情绪，
6、就觉得难度比较大，压力比较大。只要我们能正确理解文件精神，吃透政策，做好宣传解释工作，强化工作措施，创新工作方法，是完全可以完成今年的发行任务的。为方便征订，除财政、工商部门外，今年市直及直管部门延伸到乡镇处单位的征订数，继续实行“按线下达”的原则，由所属部门向其延伸单位分配征订任务。各地、各部门相互之间要搞好协调配合，有延伸单位的部门要科学合理地向所属单位下达订阅任务，并督促其完成。同时，全市有联村帮扶任务的部门、单位，都要向所联系的村赠订1份湖北日报、5份三峡日报，都要向该联系村的至少1名文化科技中心户赠订1份湖北日报、1份三峡日报，继续开展好“送报扶智”活动。（三）严肃发行纪律，坚决杜绝
7、违规违纪现象的发生。我们要认真执行中央、省委、宜昌市及市委有关文件精神，严明发行纪律，不踩“红线”，不破“底线”，坚决杜绝违规违纪现象的发生。一是要明确公费优先订阅重点党报党刊，在没有完成重点党报党刊征订任务之前，一律不能用公费订阅其他报刊，更不允许其他报刊冲击重点党报党刊市场。二是要明确只有重点党报党刊才可以通过组织系统开展征订发行，任何地方、部门和单位都不能任意扩大征订范围。除规定用定额管理的公费订阅外，个人自费订阅要讲求方式方法，不允许对农民、下岗工人和困难群体等搞强行分摊和强迫订阅。三是要维护发行秩序，不准搞回扣、赠物和有偿促销，不准搞价格大战。对于违反上述规定的，各地各部门可以向各级
8、纪检、监察和宣传部门投诉，对于问题十分严重的单位和个人，纪委和监察局要核实情况，严肃查处，坚决维护党和政府形象，维护群众利益。三、加强领导，精心组织，确保重点党报党刊发行工作顺利进行（一）各级党组织要高度重视，加强领导。重点党报党刊的发行不是一项经营活动，而是一项党务工作，是一项政治任务，是我们全市各级党组织特别是党的宣传部门及有关职能部门、业务部门应当确保完成的一项工作任务。全市各级党组织都要充分认识做好重点党报党刊发行工作的重要意义，切实加强领导，成立征订发行专班，落实责任，细化任务，重点督查，脚踏实地开展工作，集中11月份这1个月的时间，开展“党报党刊征订月”活动，确保在12月5日前，全
9、面完成“五报一刊”的征订发行任务。（二）主要领导要高度重视，拿在手上亲自抓。多年来的工作实践证明，党报党刊发行工作关键在领导。一个地方、一个单位党报党刊发行工作是否做得好，往往与各级领导干部，特别是党政“一把手”是否真正放在心上，是否拿在手上亲自抓有着直接关系。我市各乡镇办事处主要负责同志和市直各部门、各单位主要领导历来对重点党报党刊的发行工作十分重视，今年还要一如既往地拿在手上亲自抓。在重点党报党刊发行工作中，各地、各部门、各单位要明确职责与分工，主要领导是第一责任人，要亲自抓，分管领导要靠前抓，部门领导要具体抓。各级领导干部在抓党报党刊发行时，思想上一定要有正确的认识，要认识到发行党报党刊
10、是一项义不容辞的政治任务。不仅如此，还要针对少数干部群众思想上存在的对党报党刊发行工作的模糊认识、错误认识，进行有针对性的思想教育。要通过领导干部带头抓发行，带头订阅，使干部群众特别是党员认识到党报党刊发行是事关加强党的建设、巩固党的执政基础的重要工作，是事关国家长治久安、繁荣富强的重要工作，是事关落实科学发展现、确保实现小康目标、构建和谐社会的重要工作，努力为党报党刊发行工作奠定坚实的思想基础，提供强有力的组织保证。（三）各地各部门各单位要精心组织，有序推进。各有关部门要各司其职，密切配合，切实做好20*年度重点党报党刊的发行工作。党报党刊发行，由宣传部门具体组织实施，党委办公室要协调督促，
11、组织、纪检部门要密切配合。市委督办室要定期通报全市征订进度，机关工委要加强对市直机关党报党刊征订发行工作的督办检查，坚决纠正报刊征订发行工作中的不正之风。新闻媒体要开辟发行专栏专题，报道正反典型，推进征订发行工作。市邮政局要继续坚持社会效益优先的原则，坚持优先征订重点党报党刊，为重点党报党刊的发行作出新的贡献。同志们，今年的重点党报党刊发行工作时间紧、任务重、责任大，需要我们以高度的政治使命感和责任感，以满腔热情、耐心细致、严谨实干的工作作风，圆满完成20*年度重点党报党刊的发行任务!谢谢大家!市委书记在全市人大工作交流讲话今天这次交流会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验
12、，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为*发展添劲助力，功不可没，市委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全市人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。一是争求主动，在服务全局上有更大作为。结合市情实际，经过集思广益和缜密论证，市委*届*次全会确定了“*”的阶段性奋斗目标，即“以20*年为基数，到*年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增*%，*年实现翻番”。这是大势所趋、民心所愿，是*赢得未来的必然抉择。实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰
13、辛努力，实现跨越式、裂变式发展。从上半年看，*经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值*亿元，全口径财政收入*亿元，同比分别增长*和*。但综合比较分析，与“*”的要求仍有较大差距。如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金*亿元，占年计划70%，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边市（市）看，*大项目频上，上半年财政收入已达3.1亿元；*近两年共引进亿元大项目5个。加快发展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实干，从引一个项目、上一个企业做起，谋发展、攒后劲。作为人大组织和
14、人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“*”贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使服务中心、促进发展成为人大工作的最强音。今后，要在做好本职工作的基础上，突出全局工作，重点做到“三个围绕”。一要围绕招商引资开展工作。牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。在这方面，我们人大要破除“二线”观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时，利用*等平台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进*经济跨越发展。二要围绕项目建设开展工作。抓项目就是抓发展。要立足发展想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等
15、工作，多方式开展“查、议、促”活动，全力以赴推动项目建设。如，大兴安岭*产量不足我市的1/8，却上马了冲饮系列加工项目，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。而我市*生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料”和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上项目、上好项目。三要围绕优化环境开展工作。抓环境就是抓生产力。要从履行监督职责入手，大力优化发展环境。要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全市重大事项的监督，强化对群众反映的难点热点问题的监督。通过人
16、大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使*加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据*经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索
17、履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。发展才有希望，团结就是力量。实现“再造*”目标，推动全市各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更
18、离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把*发展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域
19、、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使*发展的步伐更快，全力打造“和谐*”。四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应”。这是人大工作的神圣使命，也是实践“*”的具体体现。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全市经济社会发展，主动参与经济建设和社会事务管理。要以“三个有利于”标准衡量人大
20、工作，以加快发展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰、决策更科学。要围绕“*”这一中心目标，通过法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全市人民的根本利益。同志们，“*”任务艰巨，人大工作责任重大。让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为*跨越发展做出新的更大贡献！谢谢大家。
