1、北海海城区高德渔港扩建工程 北海市海城区高德渔港扩建工程海洋环境影响报告书（简本）建设单位：北海市海城区海洋与渔业综合执法大队评价单位：广东三海环保科技有限公司 二一九年十二月1.项目概况项目名称：北海市海城区高德渔港扩建工程地理位置：北海市海城区高德渔港扩建工程位于北海市主城区的西北部，廉州湾的东岸，高德大桥两侧，海景大道从高德渔港西侧经过，交通便利，区位条件优越，是北海市北海岸线上的天然良港。建设项目地理位置示意图见图1-1。建设内容和投资规模：建设内容和投资规模：（1）外港和内港航道疏浚工程：项目港池、航道疏浚总量为109.2万m3。疏浚弃土全部上岸抛填处理，吹填区位于项目北侧约600m
2、处废弃水塘，疏浚土上岸后经自然硬化后二次转运至距离项目9km位置弃土。疏浚施工可采用1600m3/h绞吸船进行疏浚，可根据现场的实际情况和疏浚区与卸区的排泥距离，增加必要数量的泵站。二次转运采用自卸车运输。绞吸船施工工艺流程为：定位抛锚架管挖泥输泥排出处理泥浆抛泥。（2）码头工程： 内港区规划建设上岸码头 1座，泊位总长度为 126m； 接岸 引桥 2座，规格为 20m20m20m8m。外港区建设上岸码头区建设上岸码头1座， 泊位长度32m 。（3）架空平台（涉海）：根据港区消防需要，建设水上架空平台作为消防通道道路，共4451m2。（2号路、5号路和4号路临海部分）推荐方案工程总投资为221
3、86.77万元。建设资金通过申请中央及自治区财政资金，不足部分自筹解决。工程计划总工期15个月。图1-1 项目地理位置示意图2.评价内容海洋工程环境影响评价工作等级，依据建设项目的工程特点、工程规模和所在海域的环境特征划分。本项目由多个建设内容组成，分别是透水构筑物高桩平台、港口航道疏浚109.2万m3、本项目位置处于廉州湾海湾东部沿岸，属于廉州湾休闲旅游娱乐区，根据海洋工程环境影响评价技术导则(GB/T19485-2014)表2 和表3 ，本项目属于环境敏感区，确定本项目各单项海洋环境影响评价工作等级如表2-1所示。项目水文动力环境、水质环境、生态与生物资源的评价等级均为1 级，沉积物环境、
4、地形地貌与冲淤环境的评价等级均为2 级。表2-1 各单项海洋环境影响评价等级工程类型和工程内容工程规模海域特征单项海洋环境影响评价等级水动力 环境水质环境沉积物环境生态和生物资源环境地形地貌与冲淤环境码头和架空平台总长797.76m生态敏感区22222疏浚量109.2万m321212最终评价等级21212 本项目为港池航道疏浚工程、透水构筑物项目，项目建设及使用期间不会产生有毒有害及可燃和易燃的危险品物质，项目不存在重大危险源，项目存在的风险物质为施工船舶携带的燃油，发生碰撞后可能会产生泄露，污染海洋环境，依据建设项目环境风险评价技术导则HJ 1692018，油类物质临街点Q为2500t，本项
5、目所涉及船舶都为小型船舶，携带油量远远小于2500t，则Q1，该项目环境风险潜势为，根据导则要求，本项目的风险评价等级定为简单分析。表2-2 风险评价等级划分依据3.环境质量现状调查与评价结论3.1水质现状评价结论2018年4月调查中通过水质评价分析，除了Z3号站的石油类评价指数超标外，其余评价因子标准指数均小于1，符合海域功能区划中环境保护规定的第二、三和四类海水水质要求。2018年8月调查有部分站位的DO超标，COD、BOD5、磷酸盐、无机氮含量超标，超标原因可能与陆源污染物有关。其它站位各评价因子均符合所在功能区的海水水质标准要求。3.2沉积物现状评价结论调查海区沉积物评价因子有机碳、硫
6、化物、石油类、铜、铅、锌、镉、汞、砷的标准评价指数都小于1，未出现超标现象，监测结果表明调查海区的沉积物质量较好。3.3海洋生态现状评价结论（1）叶绿素a和初级生产力2018年4月叶绿素含量范围为1.09g/L5.691g/L，平均值为2.95g/L；初级生产力变化范围在120.99mgC/(m2d)631.99mgC/(m2d)之间，平均值为327.62mgC/(m2d)。2018年8月叶绿素a含量范围为4.50g/L19.33g/L，平均值为10.50g/L；初级生产力变化范围在400.0mgC/(m2d)1716.7mgC/(m2d)之间，平均值为932.3mgC/(m2d)。 （2）生
7、物多样性现状2018年4月和8月的生物生态调查表明，生物生态群落结构稳定，种类较丰富，生物多样性指数等生态指标良好，整个生态系统比较健康。（3）生物质量调查海域中的生物质量标准指数均小于是1，未出现超标现象，调查海域生物质量都能满足广西壮族自治区海洋功能区划的管理要求。调查海区甲壳类、贝类体内铜、铬、镉、总汞、铅和石油烃的含量均符合相关海洋生物质量标准。4环境影响预测分析与评价结论（1）水文动力环境影响预测通过涨、落急流场图以及代表点的量化分析表明，本项目渔港和港外航道开挖，以及渔港内透水构筑物的施工，对渔港内及港外航道的局部海域海流有一定的影响，但影响较小，对项目海域1km以外海域的潮流影响
8、甚微，不会影响周边海域的使用功能。（2）冲淤环境影响预测泥沙回淤计算分析表明，工程方案实施之后，仅影响工程附近水域有一定淤积，其他水域大部分区域处于冲淤平衡状态。正常天气下各方案外航道淤强在4.0-5.0cm/a左右，口门回旋水域淤强3.0-5.0cm/a左右，内港池淤强2.04.0cm/a左右。大风天气条件下50年一遇波浪作用2天可能引起外航道12.1-18.2cm的淤厚。各方案大风天港池回淤均很小，因此大风天不会产生骤淤碍航现象。（3）水质环境影响施工期产生的悬浮泥沙对海洋环境影响较大的主要是外港航道和内港疏浚过程。数值模拟结果显示：工程施工会使工程附近海域的悬浮物浓度有所增大，其影响范围
9、集中于工程区及其附近。施工过程悬浮泥沙对海水水质的影响，时间是短暂的，这种影响一旦施工完毕随之结束。营运期，生活生产污水经污水管网排入红坎污水处理厂处理，码头装卸作业废水污染物含量不大，这部分废水将进行集中收集沉淀处理后经污水管网排入红坎污水处理厂处理。因此，营运期污水排放所带来的水域环境污染较小。船舶含油废水须按照国家有关规定，排至岸上或水上移动油污水接收设施，并交由有资质的单位处理，处理后达标排放。（4）海洋沉积物环境影响预测施工悬沙来自于航道和内港疏浚以及桩基工程，施工悬沙随着悬浮物的扩散及沉淀，悬浮物成为所覆盖区域的新的表层沉积物。来自本海区开挖的悬浮泥沙不会造成该海区沉积物环境质量明
10、显变化。营运期，渔港污染物主要为船舶跑冒滴漏造成的油污水的污染，可能造成湾内沉积物石油类超标。本项目的建设，将增加渔港内停靠渔船的数量，但是随着高德渔港升级和规划的实施，各类污染物尤其是船舶油污水的集中收集和管理将会加强，将有利于项目附近海域海域沉积物环境质量的提高。施工期和营运期的污染物均经过处理，不直接在工程区域排放，因此不会对项目海域的沉积物环境产生影响。应注意营运期渔船油污水的跑冒滴漏。（5）生态环境影响分析本项目疏浚、桩基等工程的施工建设改变了底栖生物原有的生境，占用的海域大部分底栖生物将被掩埋、覆盖，除少数能够存活外，绝大多数将死亡，导致底栖生物资源损失。根据现状调查，项目所处海域
11、浮游动植物群落相对稳定。由于悬浮泥沙的影响仅在施工期大，且施工结束后即可消失，不会产生长期的、累积的不良影响，本项目悬沙影响也仅在港池附近海域，因此，本项目对浮游生物的影响不大。港池开挖和航道疏浚产生的悬浮物对部分游泳生物来讲影响较为显著。根据水质预测结果，本项目施工过程中引起的悬沙增量超过一类海水水质标准的影响范围主要在港池、航道附近海域。因此，游泳生物会由于施工影响范围内的SS 增加而游离施工海域，施工作业完成后在很短的时间内，SS 的影响将消失，鱼类等水生生物又可游回。这种影响持续于整个施工过程，但施工结束后即消失，一般不会对该海域的水生生物资源造成长期、累积的不良影响，但短期内会造成渔
12、业资源一定量的损失。桩基占用海域和港池疏浚施工导致的生物赔偿额为290万元。5环境风险事故影响评价结论。本项目环境风险用海风险包括两部分内容，一是自然环境对项目用海带来的风险，二是项目本身运营过程中所带来的风险。本工程的透水构筑物结构安全等级均为二级，按50 年一遇防潮防浪设计建设，其水工结构物稳定性及防灾能力较强，足以抵抗自然灾害的侵袭，建成后因受恶劣天气和海况的作用而发生风险事故的机率较小。此外，由于渔船上需要经常用火、用电，休渔期和台风期间当渔船在港内锚泊和避风时，一旦发生火灾，容易蔓延以致形成大规模火灾，危害性极大，需要引起高度重视和防范。施工期施工船舶和营运期到港渔船，存在由于管理或
13、操作失误的原因引起船舶燃料油泄漏的可能性，这种事故的影响和危险程度相对较小。如船只碰撞发生事故油品泄漏，对海洋环境影响极大，且油污难以清除，这是本次风险评价的重点。在采取相应的风险事故防范措施和应急计划后，可显著降低上述环境风险事故发生的概率。6.环境保护对策、措施和建议结论本项目拟采取的施工工艺和环保措施均为技术上较成熟的工艺和措施，技术上是可行的。本项目的废水主要为生活污水、码头冲洗废水和鱼品加工废水，主要污染物为有机物，可以同生活污水一起经港区污水管网收集后，排入市政污水管网。本项目运营期固体废物主要是生活垃圾和鱼货加工废物，经集中收集处置可实现零排放，不会对周围环境产生不良影响。项目的建设将会产生较大的社会效益，经济效益也较好，项目建设导致的环境方面的负面影响，在采取环保措施的前提下是能够接受的。以现有的认识水平和环境学、经济理论来衡量，项目在环境方面所造成的负面效应是可以由其产生的社会效益和经济效益弥补的。因此，从社会效益、经济效益和环境效益几个方面衡量，本项目拟采取的环境保护对策措施经济上是可行的。7.综合结论综上所述，在严格执行国家各项环境保护法律、法规，全面加强监督管理和认真落实报告书提出的各项环保措施，合理安排施工的条件下，从海洋环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。8.报告书评审意见
