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    监理工程师和监理员质量安全职责.docx

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    监理工程师和监理员质量安全职责.docx

    1、监理工程师和监理员质量安全职责1、认真贯彻执行电力建设安全健康与环境管理工作规定、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示,做好安全监理工作。2、参加安全检查,对查出的问题,按“三定原则”督促整改。3、监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况,对发现的事故隐患,立即通知整改。4、制止施工现场的违章作业和违章指挥,对严重危及人身安全的情况,先行停止施工,并立即报告总监批复,发出“暂停施工令”,待整改完善后恢复施工。5、参加施工单位的安全会议和生产调度会,对安全工作计划、措施执行情况进行检查、考核、总结。6、督促施工承包商做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。7、参加审查施工承包

    2、商各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施。开工前,检查施工承包商安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况,并监督安全措施实施。8、审查施工承包商选用的分包单位的安全施工资质,督促施工承包商对分包商的安全施工、文明施工做好监督检查与指导,严禁以“包”代管。9、做好监理人员的安全思想宣传教育工作,督促监理人员做好自身的安全防范。10、按“四不放过”(事故原因不查清不放过;事故责任者没有处理不放过;广大干部职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实的不放过)原则督促施工承包商做好各类事故的调查处理工作。为加强对安全工作的领导,落实监理公司安全管理各项制度和安

    3、全质量标准化工作,及时研究解决工程建设中存在的安全问题,特制定本制度。一、安全工作例会议事原则1、坚持依法议事的原则。2、坚持责权相统一的原则。3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。二、安全工作例会议事范围1、学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。2、听取现场监理人员汇报施工单位落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报,研究分析存在问题,提出解决的措施方法,并落实到有关监理人员。3、对本工程项目发生的重大事故和未遂事故进行分析,讨论事故责任和严重违章人的处分,吸取教训,制订防范措施,防止事故发生。4、检查总结前次安全工作确定的事项落实情况,对落实不好的要追查原因和责

    4、任。三、安全工作例会的召开1、安全工作例会由总监理工程师主持,现场各监理人员参加,施工单位安全专责出席安全工作例会。2、监理部安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时,总监理工程师临时召集安全工作会议。四、安全工作例会议事程序1、安全工作例会议事程序议题,由安全专责工程师确定,各现场监理工程师、监理员可提前向申请会议讨论决定的议题,重要议题应提交书面材料。2、凡提交现场监理部安全工作例会研究的议题,应事先经安全专责监理工程师审查,形成可供会议决策的方案。3、安全工作例会实行总监理工程师负责制。对在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时,一般性问题可缓议,如涉及时间性较强的紧迫问题,可由总监

    5、理工程师裁定。4、凡上次工作例会研究的重要事项,需由现场监理人员向本次工作例会汇报落实情况。五、 安全工作例会议定事项的实施和督查1、安全工作例会的记录,由监理部文员负责,并整理会议纪要下发相关单位、及时转告因故缺席的会议人员。2、安全工作例会讨论决定的事项由监理人员按照分工范围督促检查,并及时通报贯彻落实情况。3、各参加安全工作例会监理人员原则上必须参加安全工作例会,特殊情况需向总监理工程师请假,无故不参加者上报公司监理部。1、目的1.1、为加强对女工和未成年人的保护,依据国家有关规定,制定本制度。1.2、本制度规定了女工和未成年人在工作中的基本要求和内容。2、范围本制度适用于公司内所有女工

    6、和未成年人(包括招用的临时合同工)等。3、总则3.1、根据女性生理特点安排劳动就业以及实行男女同工同酬。在安排女性就业时,对适合女性从事的职业应尽可能多招些女性;对那些使女性生理机能不能保持正常状态,对女员工和下一代健康有不良影响的职业,禁止或限制女性参加。3.2、根据国家有关规定,本工招工对象的年龄一般为1650周岁。因特殊需要招用未满16岁的员工,应经本地劳动部门批准。4、职责4.1、综合部负责在招工及工种安排中依据国家有关规定和总则要求,合理安排女工或未成年人的工种、工作。4.2、监理部负责检查、督促各现场监理部执行本制度的实施情况。4.3 各现场监理部负责严格执行本制度。5、女员工特殊

    7、保护5.1、各公司各部门、现场监理部不得以结婚、怀孕、生育、哺乳为理由而拒用、辞退女员工或降低其工资。在员工的定级、升级、工资调整等工作中不得歧视女性,必须坚持男女平等。5.2、在工作劳动过程中,禁止女工从事特别繁重的体力劳动(级以上体力劳动强度作业)和有毒有害的作业。5.3、根据女员工的生理特点,女员工在月经、怀孕、生育、哺乳期、更年期的特殊保护期内,可暂时调任适宜的工作或不上夜班。5.4、女员工在怀孕初期及临产三个月或哺乳期内,每天应给以1小时工间休息和哺乳时间;按规定工资照发。5.5、由超高压输电公司每年定期对女员工进行体格检查,加强妇幼卫生保健工作。6、未成年工特殊保护6.1、根据劳动

    8、部关于技工学校学生的学习、劳动、休息时间的暂行规定,对未满16周岁的学生,在进行生产实习时的劳动时间规定为,第一学年每天不得超过6小时;第二学年每天不得超过7小时;第三学年每天不得超过8小时。6.2、公司各职能部门、现场监理部不得安排未成年工加班加点工作。6.3、未成年工在安排劳动时,不宜从事特别繁重的劳动、高空作业和对身体有害有毒的作业等。6.4、在录用未成年工时,必须经过体格检查,以便根据身体状况安排合适的工作。7、考核对不执行本制度,按考核规定执行。导致事故发生的有关责任者加倍处罚,同时给予相应的行政处分。工程质量安全事故是指由于工程质量不合格或缺陷造成(或引发)经济损失、工期延误或危及

    9、人身安全或社会正常秩序的事件。按事故的性质及严重程度可分为一般质量安全事故和重大质量安全事故。1、一般工程质量安全事故处理一般工程质量事故发生后,应由施工单位先填报工程质量事故报告单。监理人员应及时到达事故现场,进行调查取证工作,统计有关技术、经济指标,取得第一手资料,认真分析事故产生原因后,填报工程质量事故处理方案报审表,上述报告先分别经设计院代表、监理、项目法人审查认可后由施工单位进行处理。处理后填报工程质量事故处理结果报验表,并经监理部查验认可。项目监理部总监理工程师及所有有关监理人员都应参加由业主组织的有关工程质量事故的分析会议,并指派专人进行书面汇报,会议形成一致意见后,由总监理工程

    10、师指派专人填写相关质量事故报表。2、重大工程质量安全处理按照国家现行安全事故处理程序执行。1、公司对现场各监理部实行质量安全目标管理,对认真履行安全生产职责,在实现质量安全目标过程中取得的成绩的监理部和个人给予表彰和奖励。2、对发生事故或隐瞒事故、弄虚作假的现场监理部和责任人予以惩罚,对在工作中因严重失职、违章指挥、违反劳动纪律造成事故的给予处罚。3、对在工程质量安全管理和监督工作中,做了显著成绩的现场监理部和个人,给予荣誉和物质奖励。奖励包括:绩效考核加分,通报表扬,现金奖,惩罚包括:绩效考核扣分,通报批评,扣绩效工资,降级使用,辞退。对实现工程质量安全目标的现场监理部,将获得公司组织的年度

    11、先进提名,包括电力行业优秀总监、先进部门、先进个人。4、对特大安全事故有关责任人员的处罚,按中国南方电网公司安全生产工作奖惩规定的第3.3条执行。5、对重大人身事故有关责任人员的处罚按中国南方电网安全生产工作奖惩规定的第3.5条执行。6、同时符合下列条件者为隐瞒事故:有故意隐瞒事故的个人或监理部,不按规定将事故上报的。如隐瞒事故重要情节的,向调查人员出示虚假证明或提供伪证的,躲避、阻碍事故调查的,以隐瞒事故论处,按超高压输电公司安全生产工作奖惩实施细则(试行)惩罚条款执行。8、工程现场监理人员有弄虚作假的按公司管理制度进行处罚。9、工程监理质量安全管理资料不齐全、不规范、丢失等情况,执行公司颁

    12、发的工程监理质量安全检查办法。10、现场工程停工待检点没有停工检查的质量控制点、旁站点没有跟班旁站的、巡视点没有巡视的,由公司按工程监理质量安全检查办法进行处罚。1、目的:为加强所监理工程施工现场安全设施的监督检查,降低危险,特制订本制度。2、适用范围:本制度适用于我公司所监理工程施工现场的安全设施监督检查工作。3、职责3.1、项目监理部负责工程施工现场安全设施的监督检查。3.2、工程现场施工单位负责施工安全设施的设置及维护。4、 具体内容4.1、施工现场安全设施的设置要求4.1.1 施工现场安全设施要做到“三必有”即:有边就有栏,有孔(洞)必有盖,有施工项目必有措施。4.1.2 施工技术措施

    13、要求设置的安全设施必须设置。4.1.3 施工现场的脚手架的施工应符合脚手架施工安全管理办法的相关规定。4.1.4 施工现场的施工机械、电动工具的安全防护装置应齐全。4.1.5 严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工。4.1.6 施工现场临时的步道、梯子、栏杆、孔洞盖板、垃圾通道、电源盘、电焊机集装箱、临时厕所等应实行标准化。4.2 施工现场安全设施的使用及维护4.2.1 施工现场公用安全设施由施工单位项目部指定相应的专业公司进行管理及维护。4.2.2 专业公司应对工程公用安全防护装置进行日常维护和管理。4.2.3 施工现场的公用安全设施的拆除应由施工单位统一安排,严禁个人私自挪用、拆除。4

    14、.2.4 因施工需要,对安全设施进行拆除的,施工完成后应及时恢复。重要的安全设施,必须报项目监理部批准后才能拆除,并要采取临时替代措施。4.2.5 施工单位对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护,施工结束后应及时拆除回收。4.2.6 闲置的安全设施(包括周转性安全设施)应及时退还所属单位进行集中保管。4.3 项目监理部监督检查施工现场安全设施是否到位,能否满足施工要求,发现问题,立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改。4.4 项目监理部应定期对周转性安全设施进行检查,发现不能满足施工要求的,及时通知相关单位更换。搞好公司的安全费用管理工作,保障公司的安全费用切实的为员工落实,维护企业员工

    15、的合法权益,确保公司生产,经营活动正常有序地开展.根据中华人民共和国国家安全生产法,结合本公司的实际情况,特制定本制度。一、按照国家规定,每年提取公司收入的4%作为公司的安全费用;安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划,保证专款专用,并督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项:1安全技术措施工程建设;2安全设备、设施的更新、改造和维护;3安全

    16、生产宣传、教育和培训;4劳动防护用品配备;5安全生产检查与评价支出;6配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;7完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。8重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9进行应急救援演练支出。10 其他与安全生产直接相关的支出。四、公司安全员应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由

    17、主办会计管理。五、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部

    18、分按正常成本费用渠道列支。九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由董事会讨论决定。十一、本制度由公司安全生产领导小组负责解释。1、目的对公司范围内的危险源进行辨识,评价确定出重大职业健康安全风险,并就此制定职业健康安全风险控制措施。2、适用范围适用于公司范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。3、职责3.1、质量环境安全部负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的工作。3.2、各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。3.3、管理者代表批准重大职

    19、业健康安全风险及风险控制措施。4、工作程序4.1、危险源辨识、风险评价和风险控制策划的时机。4.1.1、公司进行初始环境评审时,要做好危险源辨识、风险评价和风险控制策划。4.1.2、以全体部门为对象,每年的第三季度的管理评审后在设定的第二年的目标前进行。4.1.3、在相关法律法规变更,公司的活动、产品、服务、运行条件,以及相关方的要求等情况发生变化时,可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。4.2、危险源的辨识4.2.1、质量环境安全部将“职业健康安全危险源识别表”发放到相关部门。4.2.2、各相关部门组织人员从其活动、产品、服务、运行条件中找出能够控制或可望施加影响的职业健康安全危险

    20、源,填写“职业健康安全危险源识别表”并反馈到质量环境安全部。4.2.3、对公司共有职业健康安全设施设备、建筑物及其周边地带的危险源辨识,由质量环境安全部进行。4.2.4、质量环境安全部对收集回来的“职业健康安全危险源识别表”进行统计和分析,整理出全公司的“职业健康安全危险源登记表”。4.3、风险评价4.3.1、质量环境安全部依据“职业健康安全危险源登记表”,将汇总分类后的危险源逐一填入“职业健康安全风险评价表”中,组织相关部门和人员采用定性的方法进行风险评价。4.3.2、风险级别的确定以事故后果的严重性等级(见表1)作为表的列项目,以事故发生的可能性等级(见表2)作为表的行项目,制成二维表格,

    21、在行列的交点上得出风险的评估分级(见表3)。表1 事故后果的严重性等级严重性等级等级说明事故后果说明严重伤害出现多人伤亡一般伤害人员严重受伤,严重职业病轻微伤害人员轻度受伤,轻度职业病表2 事故发生的可能性等级可能性等级等级说明事故发生的情况A很可能可能性极大B极少有可能发生C不可能很不可能,以至于可以认为不会发生表3 OHS风险评估等级确定表 严重性程度风险级别可能性等级轻微伤害()一般伤害()严重伤害()不可能(C)5级4级3级极少(B)4级3级2级很可能(A)3级2级1级4.3.3、风险级别的含义表4 风险级别的含义风险级别风险级别的含义1级风险(不可容许风险)事故潜在危险性很大,并难以

    22、控制,发生事故的可能性极大,一旦发生事故,将会造成多人伤亡的风险。2级风险(重大风险)事故潜在危险性较大,较难控制,发生频率较高或可能性较大,容易发生重伤或多人伤害;或者会造成多人伤亡,但事故发生可能性一般的风险。粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级达、级者。3级风险(中度风险)虽然导致重大伤害事故的可能性较小,但经常发生事故或未遂过失,潜伏有伤亡事故发生的危险。粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级达、级者,高温作业危险程度分级、级者。4级风险(可容许风险)具有一定危险性,虽然重伤可能性极小,但有可能发生一般伤害事故的风险。高温作业危害程度分级达、级者;或粉尘、噪声、高温、毒物作业危害程度分级为安全作

    23、业,但对职工休息和健康有影响者。5级风险(可忽略风险)危险性小,不会伤人的风险4.3.4、重大职业健康安全风险的确定4.3.4.1、确定重大职业健康安全风险的确定准则1级、2级、3级、4级风向,要确定为重大职业健康安全风向。下述情况可直接确定为重大职业健康安全风险a)违反相关法律、法规和标准的。b)相关方有合理抱怨或要求的。c)曾经发生过事故,至今未采取防范、控制措施的。d)直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。4.3.4.2、重大职业健康安全风险的登记将确定的重大职业健康安全风险登记到“重大职业健康安全风险及其控制措施一览表”中。4.4、风险控制策划4.4.1、根据风险评价结果,

    24、策划风险控制措施。风险控制措施包括风险级别见表4:用职业健康安全目标和职业健康安全管理方案进行控制。对1级、2级风险,一定要制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案。对3级风险,视情况制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案。运行控制对1级、2级、3级、4级风险,要制定运行控制程序,按程序进行管理。应急控制对于潜在的紧急风险情况,应制定应急准备和响应控制程序,按程序进行管理。4.4.2、将重大职业健康安全风险及其控制措施填入“重大职业健康安全风险及其控制措施一览表”中,报管理者代表批准后,由质量环境安全部下发至各部门。4.5、当公司的活动、产品、服务发生较大变化或法规及其他要求更新时,各部门应及时对危险源进行补充识别,并报质量环境安全部进行风险评价以重新确定重大职业健康安全风险并进行风险控制策划。5、危险源的三种状态5.1、正常状态:在日常工作中,可能产生风险的危险源。5.2、异常状态:在工作过程中发生如土方坍塌、变压器油泄漏等可以预见的情况下产生与正常状态有较为严重后果的风险问题。5.3、紧急状态:如火灾、洪水、爆炸、台风、地震等突发情况带来的重大人员伤亡的危险源。6、危险源的三种时态6.1、过去:以往存在的风险或过去曾发生的安全事故等。6.2、现在:组织现有的、现存的危险源。6.3、将来:组织将来产生新的危险源


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