1、行政管理专业文秘管理与应用写作期末复习练习题行政管理专业文秘管理与应用写作期末复习练习题姓名 学号 一、填空：（18分） 1公文重要应当具备如下特点：（1）性；（2）性；（3）性；（4）性；（5）性；（6）性。 2按照详细内容和用途不同，可把通报划分为三类：（1）性通报；（2）性通报；（3）通报性。 3互相商洽工作，询问和答复问题，向关于部门请示批准等，要用。 4一份经济合同普通是由、和四个某些构成。 5提纲写作要点有两个：一是，二是。 6学术评论最为突出特点有两个：一是要有性，二是要有性。 二、名词解释：（12分）1上行文 2文摘 3招标书 三、简答：（10分） 在学术论文选题中，重要应当依
2、循哪几条原则？ 四、运用自己所学过文体写作知识，评析下面这篇总结。（20分） XX省执法监察工作总结 以来，我省各级纪检监察机关坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党十六大精神为指引，按照中央纪委、监察部统一布置，紧扣省委、省政府中心工作，环绕群众关怀热点问题，针对腐败现象易发环节和部位，积极开展执法监察工作，获得了新成效。据记录，全省共开展执法监察1228项（次），涉及违法违纪金额2.4亿元，挽回经济损失2.1亿元，纠正违法违纪问题1.6亿元，提出建议2855条，被采纳2408条，协助建章立制1488项，推广先进典型163个，发现案件线索1144个，备案查处927件，予以党纪政纪处分12
3、61人，移送司法机关94人。一、基本状况 （一）环绕党委、政府重大决策开展执法监察 1、积极推动经营都市战略决策贯彻，加大对经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度贯彻状况监督检查力度（由于机关内部职能调节，此项工作下半年划入新成立XX省招投标监督委员会办公室）。 环绕省委、省政府经营都市，加快城乡化进程重大战略决策，省纪委、省监察厅制发了关于保证经营都市战略顺利实行意见、关于解决城乡国有建设用地供地历史遗留问题紧急告知，提出了纪律规定和政策界限。会同省国土资源厅等部门建立了省经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作联系领导小组，下发了关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让状况执法监察工作
4、实行方案。在XX等地建立了11个执法监察联系点，进行重点督促检查。开展了土地市场清理整顿工作，对XX等8个市整顿和规范土地市场秩序，特别是经营性用地实行招标拍卖挂牌出让制度状况进行了检查。2、整治优化软环境，增进民营经济发展（由于机关内部职能调节，民营经济工作下半年划入执法室） 省纪委、省监察厅下发了关于整治优化软环境进一步推动民营经济发展若干意见、关于整治优化我省民营经济软环境实行意见，认真协调解决民营公司投诉，着力于为民营公司创造良好外部环境。省纪委、省监察厅设立了损害经济发展环境投诉中心，发布投诉电话，建立经济发展环境投诉中心工作职责及受理投诉工作制度。当前，市（州）、县（市、区）纪委、
5、监察局共设立损害民营经济发展环境投诉中心180个。据记录，全省纪检监察机关共受理损害民营经济发展投诉1484件，查结1365件，涉及金额2648.52万元，予以纪律处分144人，组织解决134人。省纪委、省监察厅直接查处和督办查处民营公司投诉7起，受到了民营公司好评。如XX县交通局违规强行接管成都建工机械股份有限公司控股经营318国道童家收费站问题进行了调查，纠正了县交通局违规行为，维护了民营公司合法权益，XX建工机械股份有限公司向省纪委发来感谢信，省委副书记、省纪委书记XXX对此充分必定，批示“多做体现三个代表之事是咱们职责，应做得更多、更好”。 3、加强监督，增进全省旅游业发展（由于机关内
6、部职能调节，此项工作下半年划入执法室） 省纪委、省监察厅与省旅游局加强联系，专项研究我省旅游业发呈现状、存在问题及工作建议。会同省旅游局执法总队对九环沿线旅游市场经营现状以及九黄国际机场通航后本地党委、政府和某些旅游公司对新旅游市场经营管理模式构想进行调研，并对九环沿线旅游景区景点、购物商店、文艺表演团队经营状况、导游和有关旅行社执业及团队运作状况进行了抽查。在调研基本上，制发了中共XX省纪委、省监察厅关于加强监督增进旅游业发展意见。各地纪检监察机关采用有力办法，加强监督，积极为增进旅游业发展创造良好环境。如，XX州对稻城亚丁风景旅游区基本设施建设违规变化项目设计等问题进行了调查解决，责成项目
7、业主严格执行国债建设申报程序，补办有关手续。（二）环绕群众关怀热点问题开展专项执法监察 1、继续抓好天然林保护和退耕还林工程（简称两大工程）执法监察 是我省开展两大工程执法监察第五年。按照省委、省政府规定，省监察厅积极与省林业厅协商工作方案，突出工作重点，加大工作力度。一是抓安排布置，于年初召开两大工程执法监察工作联席会议，下发了关于开展天然林资源保护和退耕还林工程执法监察工作告知。二是抓完善法规。对1998年发布关于违背天然林资源保护工程政策规定党纪政纪处分暂行规定进行修订完善，下发了关于违背天然林资源保护工程政策法规党纪政纪处分规定。三是抓培训教诲。会同省林业厅第一次在全省举办了两大工程政
8、策纪律培训班，就两大工程关于政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专项讲授，对近年来查处两大工程中典型案件作了剖析。全省县级林业部门、重点森工公司、重点保护区以及各市州纪委、监察局执法监察室，派驻市、州林业局纪检组（纪委）重要负责人近250人参加了培训。编发了两大工程党纪、政纪条规手册万余册。四是抓监督检查。会同省林业厅、省粮食局等部门，对12个市州47个县（区）、96个乡（镇）和130各种村、社退耕还林政策贯彻状况进行了检查，会同省林业厅等8部门对自贡等7市州进行了两大工程交叉检查和重点抽查，对存在问题进行了督促整治。五是抓案件查处。全省纪检监察机关共查处了违背两大工程政策规定案件3
9、22件，涉及违纪金额2500万余元，予以150人党纪政纪处分。省监察厅牵头会同关于部门对X县恩慈公司挪用两大工程等专项资金1500余万元等3起案件进行了直接查处，对29名负责人进行了解决。向全省通报了XX市市中区林业局等5起严重违背两大工程政策规定案件。 2、加强对国债项目实行状况监督检查 省监察厅会同省计委制定了国债项目执法监察实行方案，拟定了重点监督国债项目。下发了关于加强国债项目全过程管理纪律规定告知，对国债项目审批、项目实行、招标投标、资金管理、质量管理、造价控制、竣工验收等环节工作重申关于规定，提出纪律规定。按照XXX省长、XXX副省长等领导对我省重点建设工程管理中关于问题批示，会同
10、省计委对XX等10市及省交通厅、省水利厅在工程建设中存在问题进行了督查整治。按照温家宝总理、XXX省长等领导批示，会同省计委、省财政厅、省公安厅等部门组织专案组，正对XX市某公司挪用巨额国债项目资金问题进行调查。各市、州按照省上规定，选取重点项目加强监督检查，特别是对项目资金管理使用状况进行了重点解剖。 3、参加县城电网改造工程监督检查和农网工程竣工验收检查工作 ，我省启动了县城电网改造工程，农网工程也将竣工验收。各级纪检监察机关积极会同关于部门加强县城电网改造工程实行状况专项检查，同步做好农网工程竣工验收监督检查工作。针对审计部门在第一期农村电网建设与改造项目审计中发现重要问题，省监察厅会同
11、省农网办、省财政厅、省审计厅、省电力公司、省地电局，抽调人员构成督查组，分别对XX县等13个县（区）整治状况进行了重点督查。参加由省财政厅牵头对XX等某些县电力公司农网还贷资金清算入库工作检查，对XX县电力公司等在农网改造中存在问题进行了督办。4、认真开展安全生产督查和重特大事故责任追究工作 认真督促各级政府和关于部门贯彻安全生产责任制，做好事故防止工作，全省特大事故比去年下降55.6%。省监察厅会同关于部门组织了6次安全生产检查工作，对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防安全疏散通道等方面安全生产工作进行了明查暗访。牵头组织3个检查组，对17个市州事故责任追究贯彻状况以及安全事故隐患整治状况进行了
12、督查。会同关于部门召开3次安全生产专项述职会，听取了11个单位安全生产述职。对9个市（州）人民政府进行了书面安全生产告诫。配合省安办加强安全生产培训，在全省县长、乡长安全生产培训会、全省重特大安全事故责任单位学习班上进行了5次安全生产责任追究专项授课。省监察厅直接组织查处了发生XX市丁家坪煤矿“2.17”特大瓦斯爆炸事故、XX县“3.22”特大交通事故、XX县“6.6”特大交通事故、XX县“7.20”特大交通事故等4起特大事故，予以34人党纪政纪处分。对35件重大安全事故和4起隐瞒安全事故进行了督办，对关于市州上报调查解决意见进行了审核。截止11月，全省纪检监察机关共查处112件重特大安全事故
13、，结案91件，予以266人党纪政纪处分，其中，处级干部 13人，移送司法机关47人。 此外，省监察厅会同省民政厅、省财政厅组织了财政专项资金检查培训会，开展对低保资金和各项民政事业经费使用状况执法检查；会同省民政厅、省审计厅对防治非典型肺炎社会捐赠款物管理状况进行监督检查，提出纪律规定；会同省公安厅等部门在全省开展整顿油气田及输油气管道治安秩序专项活动，赴XX等地现场督办输油气管道被占压等问题；会同省环保局等关于部门开展排污公司专项整治活动，对存在问题进行了督查整治；会同省技监局、省经贸委、省公安厅、省建设厅、省工商局和省环保局等部门，在全省范畴内开展了建材市场专项整治活动；会同省财政厅对省级
14、行政部门开展会计资料规范性和真实性检查。依照省委、省政府安排，参加对XX等市县再就业政策和工作贯彻状况专项督促检查。 （三）针对滋生腐败源头问题，加强对招标投标法贯彻贯彻状况监督检查（由于机关内部职能调节，此项工作下半年划入新成立省招投标监督委员会办公室） 省纪委、省监察厅会同关于部门积极推动贯彻招标投标工作统一监督、统一评标专家库等制度。筹建了XX省招标投标监督委员会办公室。会同关于部门制发了XX省评标专家库管理办法，组建XX省评标专家管理委员会，认证了2600多名评标专家。加强对重大建设项目招投标工作监督。对紫坪铺水利枢纽等12个工程招标进行了现场监督。会同省稽察办对XX机场工程建设过程中
15、严重违规违纪问题进行了督查。对XX市“沙乔”、“中大”公路、XX市广电中心、XX州第一人民医院、XX电解铝等6个工程招投标工作中存在问题进行调查，提出了解决意见。针对新闻媒介披露XX市人民医院住院大楼建设中存在问题，委托工程造价征询机构和工程质量监督机构对其质量和造价问题进行了鉴定，并将结论在媒体上发布。会同省计委、省稽察办联合举办了“XX省政府投资项目业主培训班”，对全省150个在建项目250名负责人和财务主管进行了为期三天培训。开展了政府投资建设项目违规违纪行为分析及对策课题研究，形成了政府投资项目违规违纪行为分析与对策（草稿），起草了XX省建设工程违纪行为处分办法。（四）环绕提高行政效能
16、，积极开展行政效能监察 各市州、各部门按照省委、省政府加快推动土地资源向土地资本、民间资金向民间资本、人才资源向人才资本转变规定，环绕影响改革开放和经济发展、国家机关和公务员不依法行政、机关行政效率低下等问题，结合行政审批制度改革、机关作风教诲整顿、政务公开、行风评议等专项工作，积极开展行政效能监察。省监察厅开通XX省执法监察网，在网上设立行政效能举报箱，接受群众对行政机关及其工作人员行政效能方面投诉，并开展“行政效能人们评”活动，让社会公众对政府部门进行网上评议。积极会同关于部门制定实行方案，拟对行政执纪执法机关履行职责状况开展暗访。据记录，市（州）、县（市、区）两级已建立行政效能投诉中心共
17、177个，共受理投诉3104件，进行调查解决2689件，对关于负责人进行了严肃查处。XX、XX等地加强制度建设，制定了行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法、行政效能监察投诉办法、告诫办法等规定，进一步规范效能监察工作。XX县实行了对科级领导班子和领导干部亮牌警示、行政惩罚备案等制度。XX县坚持把严格责任追究、考核奖惩作为推动效能监察重要环节，对8个开展行政效能监察工作好单位进行了表扬，对5个开展较差单位“一把手”进行了效能告诫，14人受到党纪政纪处分，8人受到责任追究。 各级纪检监察机关还结合本地实际开展专项执法监察，获得了较好效果。XX市开展了沙河综合整治工程专项执法监察，提出整治意见2
18、0条；XX市开展制止党政机关变相集资建房工作，严肃查处市级关于部门在进行变相集资建房中导致国有资产流失问题，对职工不当得利433万元进行了追缴；XX市开展扶贫、以工代赈和救灾等专项资金检查，查出违纪违规问题30件，涉及金额近270万元；XX、XX等地进一步加强了对各类考试、考务工作监督。 二、重要做法和特点 一）突出重点。咱们在工作中始终注意突出重点，紧扣省委、省政府提出“三个转变”、建设旅游经济强省等重大战略决策，环绕群众关怀热点问题，抓住影响改革和经济发展突出问题，加大监督检查力度，带动整体工作有序开展。 （二）统筹协调。咱们在拟定执法监察项目、制定实行方案、组织培训、开展检查、纠正违规行
19、为等方面，都积极与省国土资源厅、省林业厅、省计委、省旅游局、省安办等部门积极协商，密切配合，发挥各自优势，扩大了执法监察效果。对于某些社会影响大、调查和解决难度大案件，认真发挥牵头作用，积极组织协调，形成合力，共同攻坚，获得了好效果。 （三）创新办法。咱们从管理体制、机制、制度入手，积极会同关于部门对招投标监督管理体制进行改革，筹建了XX省招标投标监督委员会办公室。不断摸索创新执法监察工作手段。设计开发了XX执法监察网。在两大工程执法监察中，采用了交叉检查方式，充分调动检查人员积极性，有效地避免了地方职能部门之间也许浮现互相护短、应付检查、不动真格等弊病，为市州互相交流，互相学习，借鉴经验提供
20、了较好机会。 （四）狠抓查案。，省监察厅直接受理和督促关于部门、关于市州调查解决涉及经营性土地、建设工程招投标、两大工程、国债项目等方面违纪违法案件60多起。查处了X县恩慈公司挪用两大工程等专项资金、XX市某公司挪用巨额国债项目资金等影响较大案件。同步，注意充分运用查办案件成果，强化对案件剖析，通报典型，举一反三，充分发挥查办案件震摄和警示作用，并针对案件自身暴露出机制、制度等方面漏洞和薄弱环节，提出对策建议，力求做到查处一案，教诲一片，治理一线。 （五）注重宣传。在执法监察中，咱们十分注意强化信息工作，及时反映工作动态和总结各地好做法。据不完全记录，编报信息被中央纪委、监察部采用5篇，省纪委
21、办公厅采用6篇。咱们还积极与新闻媒体联系，提供稿件，向社会公众宣传执法监察关于政策法规和工作进展等状况，在XX日报、XX党建、XX都市报等媒体上刊登新闻稿7篇。 三、关于建议 （一）执法监察工作开展了近年，涉及工作领域越来越广，如何创新工作思路和工作办法以获得新成效，但愿监察部能予以更多指引。（二）对开展行政效能监察工作建议：建议监察部能尽快出台关于行政效能监察条规，明确行政效能监察内涵、工作程序、办法和效能评估原则等，推动行政效能监察工作向规范化、制度化、法制化方向发展。（三）建议加强业务培训，提高执法监察工作人员综合素质，以更好地适应新形势，完毕好工作任务。 回顾,我省执法监察工作获得了一
22、定成绩,但也还存在某些局限性和问题。今年，我省将在中央纪委、监察部领导下，认真贯彻党十六大和十六届三中全会精神，紧扣省委、省政府重大决策，着力解决影响经济发展突出问题、群众反映难点和热点问题，注意工作思路和工作办法创新，努力把我省执法监察工作提高到一种新水平。 XX省纪委执法监察室 二三年X月X日 五、按照经济新闻标题普通写法，为下面一篇经济新闻补写标题（10分） 标题： 本报杭州11月14日讯 据海关记录，今年10月份，我省高技术产品出口继续保持强劲增长，月度出口规模初次突破1亿美元，比去年同期增长了89.4%。1至10月份，我省高技术产品合计出口7.29亿美元，比去年同期增长38.0%，而
23、同期我省所有商品出口190.08亿美元，比去年同期增长19.7%，高技术产品出口增幅高出所有商品出口增幅18.3个比例，成为我省外贸增长亮点。 据分析，今年来，我省进一步加大了外资引进力度，某些跨国公司纷纷来我省投资或增长投资，将国外某些生产线转移到我省，如摩托罗拉公司，将国外EDMA生产线转移到杭州下沙开发区，扩大了生产规模和出口规模，今年1月到10月份中华人民共和国摩托罗拉股份有限公司（杭州）出口2.16亿美元，比去年增长近1倍。同步，我省加大技术投入，据省经贸委记录，今年19月我省技术改造投资509亿元人民币，比去年同期增长34.6%。加上杭州海关对大型高新技术公司实行便捷通关模式，简化
24、通关手续，加速货品通关，减少贸易成本，有力地支持了我省高新产品出口。 六、起草一份转发下列文献，规定下级机关做好该文献所安排工作告知。（30分） 写作规定：内容要明确，中心要突出；格式要对的，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、附件名称、发文机关和发文时间几种项目）；语言要精确、简要、得体，书写要清晰。 关于改革土地估价成果确认和土地资产处置审批办法告知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），筹划单列市土地管理局（城乡规划土地局、规划国土局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局： 为贯彻贯彻党中央、国务院关于政
25、府要减少对经济事务审批事项，强化监督管理规定，现就改革土地估价成果确认与土地资产处置审批办法关于问题告知如下： 一、以土地估价报告备案取代土地估价成果确认审批 改革土地估价确认管理，取消确认审批，建立土地估价报告备案制度。公司改制需要进行土地估价，应由公司自主选取土地估价机构进行评估。土地行政主管部门不再对土地估价成果进行确认。公司改制上报土地估价报告，只要格式规范、要件齐备，土地行政主管部门将直接予以备案。 公司改制涉及土地已经实行有偿使用或需要转为出让或承租土地，不再进行处置审批，直接在市、县土地行政主管部门办理变更登记或有偿用地手续。公司委托进行土地估价，土地估价报告同步交付备案。改制涉
26、及土地采用国家作价出资（人股）、授权经营方式处置，土地估价报告应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。 土地估价中介服务机构要与政府主管部门彻底脱钩，按照“客观、真实、公正”规定，独立进行估价业务活动，对土地估价成果独立承担责任，并定期将业绩清单上报上地行政主管部门备查，接受监督。 市、县人民政府土地行政主管部门要定期拟定发布本地基准地价和标定地价，并提供地价查询服务，为社会和公司认定估价成果提供参照根据。 为维护国家和改制公司土地权益，促使土地估价机构增强自律意识，提高执业质量和服务水平，土地行政主管部门将对土地估价机构和估价报告进行定期抽查，对弄虚作假，要追究责任，依法解决
27、。 二、明确公司国有划拨土地权益 公司原使用划拨土地，改制前只要不变化土地用途，可继续以划拨方式使用。改制后只要用途符合法定划拨用地范畴，仍可继续以划拨方式使用。改制或改 变用途后不再符合法定划拨用地范畴，应当依法实行有偿使用。 为支持和增进公司改革，公司改制时，可根据划拨土地平均获得和开发成本，评估划拨土地使用权价格，作为原土地使用者权益，计入公司资产。公司依法获得划拨土地设定抵押权时，划拨土地使用权价格可作为使用者权益，计入抵押标；抵押权实现时，土地使用权可转为出让土地使用权，在扣缴土地使用权出让金后，抵押权人可优先受偿。划拨土地经批准可以转让，划拨土地使用权价格某些可计为转让方合法收益，
28、转让后用途不符合法定划拨用地范畴，受让方应当申办有偿用地手续。划拨土地需要转为有偿使用土地，应按出让土地使用权价格与划拨土地使用权价格差额某些核算出让金，并以此计算租金或增长国家资本金、国家股本金。 三、规范国家作价出资（入股）、授权经营处置方式使用 对于省级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点公司，方可采用授权经营或国家作价出资（人股）方式配备土地。其中，经国务院批准改制公司，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其她公司土地资产处置方案应报土地所在省级土地行政主管部门审批。为以便与关于部门衔接，同一公司涉及在两个以上省（自治区、直辖市）审批土地资产处置，公司可持关于省（自治区、直辖
29、市）处置批准文献到我部转办统一公函。 土地资产处置方案报批程序如下： （一）改制公司依照省级以上人民政府关于授权经营或国家控股公司试点批准文献，拟订土地资产处置总体方案，向有批准权土地行政主管部门申请核准； （二）土地资产处置总体方案核准后，公司应自主委托具备相应土地估价资质机构进行评估，并根据土地状况和估价成果，拟订土地资产处置详细方案；（三）公司向市、县土地行政主管部门申请初审，市、县上地行政主管部门对土地产权状况、地价水平进行审查并出具意见； （四）公司持改制方案、土地估价报告、土地资产处置详细方案和初审意见，到有批准权土地行政主管部门办理土地估价报告备案和土地资产处置审批； （五）公司
30、持处置批准文献在财政部门办理国有资本金转增手续后，到土地所在市、县土地行政主管部门办理土地变更登记。 国土资源部对土地资产处置方案核准和审批实行集体会审，各地也应实行集体决策。审批机关要简化审查内容，只对土地权属状况、土地处置方式和地价水平等内容进行重点审查。初审机关不干预土地资产处置方式。 四、加强对土地估价机构监督管理 各级土地行政主管部门要切实转变对土地估价行业管理方式，建立抽查制度，进一步加强对土地估价机构监管。各地要定期对土地评估机构和土地估价报告进行随机检查，组织上地估价行业协会及关于专家对被抽查机构和报告进行集体评议，对违法违规机构或个人进行惩罚。土地行政主管部门作出惩罚决定前，
31、应进行听证，抽查成果和惩罚决定要向社会发布。 对在抽查评议中发现未与行政机关脱钩并改制而从事中介业务。土地估价报告和业绩清单不按规定备案、拒不接受主管部门检查、不遵守土地估价技术规范、弄虚作假评估机构或个人，要视情节轻重，分别予以通报。警告、减少资质级别、吊销土地估价机构资质证书和土地估价师资格证书等惩罚。 此后，在我部备案土地估价机构和已报部备案土地估价报告，由我部组织抽查。在省级土地行政主管部门备案机构，由省级土地行政主管部门组织抽查，抽查成果应向我部报告。 土地行政主管部门要充分发挥土地估价师协会等行业组织自律作用，加强教诲培训工作，提高土地估价队伍执业素质，增进土地估价行业健康发展。 改革土地估价成果确认与土地资产处置审批办法，是土地行政管理部门贯彻贯彻党中央、国务院关于转变政府职能，改革审批制度，加强土地市场监督管理，增进土地估价行业发展一项重大举措，各级土地行政主管部门要提高结识，认真贯彻执行。各地既有规定与本告知精神不一致，要按照中央关于简化和减少行政审批事项，强化监督管理规定做好衔接，按本告知精神加以规范。 国土资源部 二X年二月十三日 六、起草一份转发下列文献，规定下级机
