1、1保税物流中心保税物流中心项目背景项目背景w1 1 根据党中央根据党中央“建设最具国际竞争力高科技工业建设最具国际竞争力高科技工业园区园区”的指示，的指示，20042004年年5 5月月1111日，中国海关总署批日，中国海关总署批准在苏州工业园区设立保税物流中心（准在苏州工业园区设立保税物流中心（B B型）型）（B B型）是指有多家经营物流业务的企业在空间型）是指有多家经营物流业务的企业在空间上集中的保税中心上集中的保税中心w2 20042 2004年年8 8月月1818日，由海关总署、国税总局、外汇日，由海关总署、国税总局、外汇管理总局联合验收封关，苏州工业园区设立保税管理总局联合验收封关，
2、苏州工业园区设立保税物流中心（物流中心（B B型）成为全国首家海关保税物流中心型）成为全国首家海关保税物流中心的试点区的试点区 ，开始在园区陆路口岸基础上，发展建开始在园区陆路口岸基础上，发展建设效率一流的海关保税物流中心设效率一流的海关保税物流中心。目前全国已设。目前全国已设立立4242个保税物流中心。个保税物流中心。保税物流中心优势保税物流中心优势1 1）政策扶持）政策扶持境内外进入保税物流中心的货物予以保税境内外进入保税物流中心的货物予以保税境内货物进入保税物流中心视同出口，实施入境内货物进入保税物流中心视同出口，实施入中心即退税中心即退税保税物流中心与境外之间进出的货物，除国家保税物流
3、中心与境外之间进出的货物，除国家禁止进口的和实行出口被动配额管理的外，不禁止进口的和实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额，许可证管理实行进出口配额，许可证管理 货物由区内进入区外货物由区内进入区外,按成品进口处理按成品进口处理 放宽对保税物流中心的外汇管制放宽对保税物流中心的外汇管制保税物流中心优势保税物流中心优势2 2）快速通关）快速通关进出保税物流中心货物的备案，报关，查验，进出保税物流中心货物的备案，报关，查验，放行，核销等手续统一在中心海关现场办理，放行，核销等手续统一在中心海关现场办理，海关实行海关实行2424小时监管和通关小时监管和通关。海关对与中心与境外之间的货物进出按照转
4、关海关对与中心与境外之间的货物进出按照转关方式监管方式监管。货物进出保税物流中心（保税物流中心与中心货物进出保税物流中心（保税物流中心与中心外境内之间），可以集中报关外境内之间），可以集中报关。大力发展大力发展海海空陆连程中转模式，将空陆连程中转模式，将中心中心视为虚视为虚拟港拟港口口，货物抵，货物抵入境口岸后入境口岸后，直接中转到，直接中转到保税保税物流中心物流中心，省却传统转关模式中货物在，省却传统转关模式中货物在口岸口岸入入库的环节库的环节。一、保税物流中心的含义及其功能一、保税物流中心的含义及其功能保税物流中心的功能：保税物流中心的功能：保税物流中心的功能：保税物流中心的功能：保税保税
5、保税保税仓储仓储仓储仓储 国国国国际际际际物流配送物流配送物流配送物流配送 简单简单简单简单加工和增加工和增加工和增加工和增值值值值服服服服务务务务 进进进进出口出口出口出口贸贸贸贸易和易和易和易和转转转转口口口口贸贸贸贸易易易易 退税功能退税功能退税功能退税功能 物流信息物流信息物流信息物流信息处处处处理和咨理和咨理和咨理和咨询询询询服服服服务务务务功能功能功能功能保税物流中心是指经海关总署批准，由中国境内企保税物流中心是指经海关总署批准，由中国境内企业法人经营，自行从事或多家企业进入并从事保税业法人经营，自行从事或多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。仓储物流业务的海关集中
6、监管场所。存放货物的范围存放货物的范围国内出口国内出口货货物物;转转口口货货物和国物和国际际中中转货转货物物;外商外商暂暂存存货货物物;加工加工贸贸易易进进出口出口货货物物;供供应应国国际际航行船舶和航空器的物料、航行船舶和航空器的物料、维维修用零修用零部件部件;供供维维修外国修外国产产品所品所进进口寄售的零配件口寄售的零配件;未未办结办结海关手海关手续续的一般的一般贸贸易易进进口口货货物物;经经海关批准的其他未海关批准的其他未办结办结海关手海关手续续的的货货物物。保税物流中心可以开展以下保税物流中心可以开展以下业务业务：(1)保税存保税存储进储进出口出口货货物及其他未物及其他未办结办结海关手
7、海关手续货续货物物(2)对对所存所存货货物开展流通性物开展流通性简单简单加工和增加工和增值值服服务务;(3)全球采全球采购购和国和国际际分分拨拨、配送、配送;(4)转转口和国口和国际际中中转业务转业务;(5)经经海关批准的其他国海关批准的其他国际际物流物流业务业务。不能开展以下不能开展以下业务业务:(1)商商业业零售零售;(2)生生产产和加工制造和加工制造;(3)维维修、翻新和拆解修、翻新和拆解;(4)存存储储国家禁止国家禁止进进口口货货物，以及危害公共安全、物，以及危害公共安全、公共公共卫卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制制进进出口出口货货物物;(5
8、)存存储储法律、行政法法律、行政法规规明确明确规规定不能享受保税政定不能享受保税政策的策的货货物物;(6)其他与物流中心无关的其他与物流中心无关的业务业务。二、保税物流中心的形式二、保税物流中心的形式1 1、保税物流中心、保税物流中心A A型型：是经过是经过海关海关总署总署批批准准，由中国境内企业法人经营、专门从事，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。可分保税仓储物流业务的海关监管场所。可分为公用型和自用型，为公用型和自用型，2 2、保税物流中心、保税物流中心B B型：型：是经过是经过海关海关总署总署批批准准，由中国境内一家企业法人经营，多家，由中国境内一家企业法人
9、经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。监管场所。1、保税物流中心、保税物流中心A型型1 1、资格条件、资格条件 经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格;注册资本不低于注册资本不低于30003000万元人民币万元人民币;具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力;具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权权;租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于租赁他人土地、场所经营的，租期不得少
10、于3 3年年;经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批件批件;经营自用型物流中心的企业，年进出口金额经营自用型物流中心的企业，年进出口金额(含深加工结转含深加工结转)东部地区不低于东部地区不低于2 2亿美元，中西部地区不低于亿美元，中西部地区不低于50005000万美元万美元;具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。计制度。申申请设请设立需立需满满足的条件足的条件公用型：公用型：东东部地区不低于部地区不低于2万平方米，中西部不低于万平方米，中西部不低于5000平方米
11、。平方米。自用型：自用型：东东部地区不低于部地区不低于4000平方米，中西部不低于平方米，中西部不低于2000平方米。平方米。2、保税物流中心、保税物流中心B型型经营企业需满足以下资格条件：经营企业需满足以下资格条件：经工商行政管理部门注册登记，具有独立经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格的企业法人资格;注册资本不低于注册资本不低于5000万元人民币万元人民币；具备对中心内企业进行日常管理的能力具备对中心内企业进行日常管理的能力；具有协助海关对进出物流中心的货物和中具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力心内企业的经营行为实施监管的能力。申申请设请设立
12、保税物流中心需立保税物流中心需满满足以下条件足以下条件东东部地区不低于部地区不低于10万平方米，万平方米，中西部不低于中西部不低于5万平方米万平方米向所在地直属海关提出申向所在地直属海关提出申请请，直属海关受理，直属海关受理，报报海关海关总总署署审审批批。保税物流中心保税物流中心(B型型)内企内企业业的的设设立立企企业进业进入物流中心入物流中心(B B型型)条件条件：具有独立法人具有独立法人资资格的企格的企业业注册注册资资本最低限本最低限额为额为500万元人民万元人民币币;属于企属于企业业分支机构的，分支机构的，该该企企业业注册注册资资本不低于本不低于1000万人民万人民币币。企企业业申申请进
13、请进入保税物流中心入保税物流中心(B B型型)应应当向所当向所在地主管海关提交在地主管海关提交书书面申面申请请，主管海关受，主管海关受理后理后报报直属海关直属海关审审批。直属海关批。直属海关对经对经批准批准的企的企业业核核发发“中中华华人民共和国海关保税物流人民共和国海关保税物流中心中心(B B型型)企企业业注册登注册登记证书记证书”。3、保税物流中心的管理、保税物流中心的管理(1)物流中心物流中心(B B型型)经营经营企企业应业应当当设设立管理机构立管理机构负责负责物流中心的日常工作。物流中心的日常工作。(2)物物流中心流中心经营经营企企业业不得在中心内直接从事保税不得在中心内直接从事保税仓
14、储仓储物流的物流的经营经营活活动动。(3)物流中心物流中心(A A型型)存存储储期限期限为为1年，需要延期的延年，需要延期的延期不得超期不得超过过1年。物流中心年。物流中心(B B型型)内内货货物保税存物保税存储储期限期限为为2年，确有特殊情况的，年，确有特殊情况的，经经主管海关同意，主管海关同意，可以延期，延期不得超可以延期，延期不得超过过1年。年。3、保税物流中心的管理、保税物流中心的管理(4)可月度集中申报，但集中申报不得跨年度办理。可月度集中申报，但集中申报不得跨年度办理。(5)未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存货未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存货物抵押、质押或进行其他处
15、置。保税物流中心货物抵押、质押或进行其他处置。保税物流中心货物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但必物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但必须向海关办理相关海关手续。须向海关办理相关海关手续。(6)保税保税物流中心物流中心仓库货物在存储期间发生损毁或者仓库货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业向海灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业向海关缴纳税款，并承担相应的法律责任。关缴纳税款，并承担相应的法律责任。保税物流中心保税物流中心A A型与型与B B型的区别型的区别比较内容比较内容保税物流中心保税物流中心A型型保税物流中心保税物流中心B型型1、构成区别保税物流中心A
16、型是批由一家法人企业设立并经营的保税物流服务的海关监管场所保税物流中心B型是指由多家保税物流企业集中布局的保税物流的海关监管场所。2、审批和验收程序税物流中心A型应由企业申请经直属海关审批并由直属海关会同省级国税、外汇管理部门验收。物流中心B型由直属海关授理审核后报海关总署审批，并由海关总署国家税务总局和国家外汇管理局等部门组成联合验收小组进行验收。3、企业资格条件因主要针对大型生产型的跨国公司和大型物流企业，因而对申请设立业的资格要求较高，要求企业注册资本量低为3000万人民币。物流中心经批准设立后，对企业的入驻资格要求较低，以注册资本为例，只须达到5万人民币即可。保税物流中心保税物流中心A A型与型与B B型的区别型的区别比较内容比较内容 保税物流中心保税物流中心A型型保税物流中心保税物流中心B型型4、出口中心货物管理货物存储期限上，保税物流中心A型货物存储期限为1年。保税物流中心B型货物存储期限为2年，特殊情况可予延期1年。5、功能上的区别以一个物流公司为主，满足跨国公司集团内部物流需要开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所。由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，是海关
