1、网络工程项目招标与投标网络工程项目招标与投标网络工程招标流程1 1招标方聘请监理部门工作人员，根据需求分招标方聘请监理部门工作人员，根据需求分招标方聘请监理部门工作人员，根据需求分招标方聘请监理部门工作人员，根据需求分析阶段提交的网络系统集成方案，编制网络工析阶段提交的网络系统集成方案，编制网络工析阶段提交的网络系统集成方案，编制网络工析阶段提交的网络系统集成方案，编制网络工程标底；程标底；程标底；程标底；2 2做好招标工作的前期准备，编制招标文件；做好招标工作的前期准备，编制招标文件；做好招标工作的前期准备，编制招标文件；做好招标工作的前期准备，编制招标文件；3 3发布招标通告或邀请函，负责
2、对有关网络工发布招标通告或邀请函，负责对有关网络工发布招标通告或邀请函，负责对有关网络工发布招标通告或邀请函，负责对有关网络工程问题进行咨询；程问题进行咨询；程问题进行咨询；程问题进行咨询；4 4 接受投标单位递送的标书；接受投标单位递送的标书；接受投标单位递送的标书；接受投标单位递送的标书；5 5 对投标单位资格、企业资质等进行审查。审对投标单位资格、企业资质等进行审查。审对投标单位资格、企业资质等进行审查。审对投标单位资格、企业资质等进行审查。审查内容包括：企业注册资金、网络系统集成工查内容包括：企业注册资金、网络系统集成工查内容包括：企业注册资金、网络系统集成工查内容包括：企业注册资金、
3、网络系统集成工程案例、技术人员配置、各种网络代理资格属程案例、技术人员配置、各种网络代理资格属程案例、技术人员配置、各种网络代理资格属程案例、技术人员配置、各种网络代理资格属实情况、各种网络资质证书的属实情况。实情况、各种网络资质证书的属实情况。实情况、各种网络资质证书的属实情况。实情况、各种网络资质证书的属实情况。招标流程6.6.邀请计算机专家、网络专家组成评标委员会；邀请计算机专家、网络专家组成评标委员会；邀请计算机专家、网络专家组成评标委员会；邀请计算机专家、网络专家组成评标委员会；7.7.开标，公开投标各方资料，准备评标；开标，公开投标各方资料，准备评标；开标，公开投标各方资料，准备评
4、标；开标，公开投标各方资料，准备评标；8.8.评标，邀请具有评标资质的专家参与评标，对评标，邀请具有评标资质的专家参与评标，对评标，邀请具有评标资质的专家参与评标，对评标，邀请具有评标资质的专家参与评标，对参评方各项条件公平打分，选择得分最高的系参评方各项条件公平打分，选择得分最高的系参评方各项条件公平打分，选择得分最高的系参评方各项条件公平打分，选择得分最高的系统集成商；统集成商；统集成商；统集成商；9.9.中标，公告中标方，并与中标方签订正式工程中标，公告中标方，并与中标方签订正式工程中标，公告中标方，并与中标方签订正式工程中标，公告中标方，并与中标方签订正式工程合同。合同。合同。合同。投
5、标流程 投标人在索取、购买标书后，应该仔细阅读标投标人在索取、购买标书后，应该仔细阅读标投标人在索取、购买标书后，应该仔细阅读标投标人在索取、购买标书后，应该仔细阅读标书的投标要求及投标须知。在同意并遵循招标书的投标要求及投标须知。在同意并遵循招标书的投标要求及投标须知。在同意并遵循招标书的投标要求及投标须知。在同意并遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，提出自己的文件的各项规定和要求的前提下，提出自己的文件的各项规定和要求的前提下，提出自己的文件的各项规定和要求的前提下，提出自己的投标文件。投标文件。投标文件。投标文件。编制投标文件编制投标文件编制投标文件编制投标文件 投标投标投标投标 1
6、1、递交投标文件、递交投标文件、递交投标文件、递交投标文件 2 2、评标、评标、评标、评标 3 3、中标、中标、中标、中标 4 4、签订合同、签订合同、签订合同、签订合同一、标 书标书是整个招标最重要的一环。标书就像电影、话剧的剧本。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。标书的分类（1）按招标的范围可分为国际招标书和）按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。国内的招标书。国际招标书要求两种版本，按国际惯例以英文版本为准。考虑到我国企业的外文水
7、平，标书中常常特别说明，当中英文版本产生差异时以中文为准。标书的分类（2）按招标的标的物划分，又可分为三）按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服务。大类；货物、工程、服务。根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。对于从事网络工程的技术人员来说，标书是经常碰到的事。作为标书，我们一般分为招标书、应标书（投标书）、评招标书、应标书（投标书）、评标书三部分标书三部分。二、招标书招标书写作时要简明扼要，
8、告知投标人怎么做，做哪些，使投标者一看就清楚明白该项工程所需做哪些事，大概需要多少时间，需要投入多少资金？需要购买哪些设备；需要哪些外部环境等。招标书的写作要点：投标邀请函。投标项目要求。投标人须知。工程建设项目合同。投标文件格式和附件。标书是某一工程项目向社会公开招聘建设者的文件，在实际操作过程中，又分为邀标书邀标书和公开招标书公开招标书。邀标书是工程建设单位，向已知有承建工程项目能力的施工单位发去邀请函。欢迎施工单位前来投标，作为被邀请方，不需要出资购买标书。作为邀请方可根据被邀请方的施工技术能力、工程经验来决定工程由哪一位被邀方来承建工程，在所邀请的所有方案中没有满意合适的，可废弃这一次
9、邀标活动，并不承担被邀方的经济损失。公开招标则不一样，被邀方要出资购买招标文件，工程建设的单位，只能在所参加投标的单位中评选，不得使用非投标方的单位去建设工程。工程建设单位招标的方式，吸取各家之长，完善系统总体方案，系统造型、产品配置、工程施工和运行管理等方面的要求，为业主正确地选择一个理想的工程承包商。同时也体现出公平、公正、公平、公正、公开公开的原则。招标的步骤和操作过程提出建设项目和投资规模提出建设项目和投资规模投资规模通常称为标底（不得向投标方泄露）。确定投标单位资质确定投标单位资质资质证明文件；企业级别的证明；所做工程的业绩和技术水平；企业在银行的存款和负债状态；招标的步骤和操作过程
10、1.1.确定招标工程流程确定招标工程流程写作招标邀请函和邀请函的发送；确定标书送达时间、地点、接待人；确定开标工程程序公开宣布并记录投标单位名称和标价；宣布并记录因其投标书迟到或被取消投标资格的投标单位名称；评审投标书；公布评审结果或中标单位；签定中标通知书、合同、履约保证。编制标书的四项原则全面反映使用单位的需求的原则：全面反映使用单位的需求的原则：我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、专家编制好标组织好使用单位、设计、专家编制
11、好标书。书。科学合理的原则：科学合理的原则：技术要求商务条件必须依据充分并切合实际；技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必要的钱公平竞争（不含歧视性条款）：公平竞争（不含歧视性条款）：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门，监督部门、监督部门管理监督招标工作，其中最重要的任务也审查标书中是否存有歧视性条款，这是保证
12、招标是否公平、公正的关键环节。维护企业利益、政府利益的原则：维护企业利益、政府利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，也不得损害国家利益和社会公众利益。招标书主要内容招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。包含下列主要九项内容：a招标邀请函；b投标人须知；c招标项目的技术要求及附件；d投标书格式；e投标保证文件；f合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；g技术标准、规范；h投标企业资格文件；i合同格式。招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备
13、标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。投标人须知：本部分由招标机构编制，是招标的一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。这里须说明的以下几点：提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标专家人数而定，以便于评标为原则。45份、515份。评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评标方法中再价绍。投标有效期要保证到签约后2830个工作日。国际招标必须要投标保证金，国内招标因开保证金证明
14、困难，而且保证金证明的信誉不好，我们尽量推选投标保证金制度。标书技术要求及附件：是招标书最要的内容。主要由使用单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。当然项目不同对编制标书有不同的要求，但我们这里不涉及不同点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。A招标编号：招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。B设备名称：设备名称：注意准确，符
15、合国际、行业规范。C数量：数量：单位明确、防止误会，数量准确。D交货日期：交货日期：要求合理的工期，避免因工期不合理，排斥潜在投标者。一般工程36个月，大型工程810个月或更长。E设备用途及技术要求：主要有四个方面内容：设备用途及技术要求：主要有四个方面内容：第一方面为工程、网络设备或布线产品的基本要求。基本要求主要描述设备用途，设备的应用对象，如需附图纸，作为附件附在后面。为了维护企业的商业秘密可根据要求另设计招标标用加工图纸。这部分是重点，是技术部分的核心，要详细描述网络设备或布线产品的各种功能要求。基本要求中还应描述网络应用等要求。第二方面为技术要求及主要参数。根据工程的需要提出主要参数
16、，主要参数最好提出一定的范围，数据尽可能多的涵盖各厂相应型号的数据。第三方面为网络结构。提出原则要求各投标详尽描述网络结构等，便于对网络的应用性，先进性等比较。第四方面为系统集成及软件开发服务。应根据需要合理提示，以防在签约时出现价格问题。F附件及备件：附件及备件：这部分前期工作中往往忽略考虑，但附件、备件有时价值很高，如光纤模块等。附件及质保期内的配件应包括在总价内。质保期以外的零配件建议供应商提供推荐零配件清单并分项报价，以便取舍。G G技术文件：技术文件：写明所需技术文件的种类、份数和文种。要求提供各种合格证书要求提供各种精度检验证书及性能测试记录。H培训及技术服务培训及技术服务a)安装调试要求b)人员培训要求I验收方式和标准：验收方式和标准：采用国际通行的标准，或我国承认的国外标准、欧洲标准等。另外不应排斥符合要求的其他标准。J报价和保价方式：报价和保价方式：标书必须要求分项报价，这样便于评标和签约。K包装、运输包装、运输要求很重要，关系到货物能否按时无损地顺利到达使用单位手中。三、投标书 投标书格式是对投标文件的规范要求。其中包括投标方授权代表签署的投标函，说明投标的具体内容
