1、创新党的基层组织建设创新党的基层组织建设 促进肃州经济社会全面发展促进肃州经济社会全面发展肃州区委党校肃州区委党校 张谨张谨党的十七届五中全会通过的党的十七届五中全会通过的关于制定国民关于制定国民经济经济和和社会社会发展第十二个五年规划的建议发展第十二个五年规划的建议指出指出:“十十二五二五”时期的主题是时期的主题是科学科学发展，主线是加快转变发展，主线是加快转变经济发展方式。党的经济发展方式。党的领导领导是实现是实现“十二五十二五”时期时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力政能力建设建设和和先进性先进性建设，不断提高党领导经济建设，不断
2、提高党领导经济社会发展的能力和水平。社会发展的能力和水平。创新是社会进步的动力，是事业创新是社会进步的动力，是事业兴旺的阶梯。创新是一个民族的兴旺的阶梯。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。的源泉。党建工作的创新已成为时代的主旋律，只党建工作的创新已成为时代的主旋律，只有不断创新、与时俱进，我们党才能不断有不断创新、与时俱进，我们党才能不断保持先进性和增强创造力。保持先进性和增强创造力。一、充分认识创新党的基层组织建设的一、充分认识创新党的基层组织建设的重要性和紧迫性重要性和紧迫性二、创新党的基
3、层组织建设，促进肃州二、创新党的基层组织建设，促进肃州经济社会全面发展经济社会全面发展一、充分认识创新党的基层组织建设的一、充分认识创新党的基层组织建设的重要性和紧迫性重要性和紧迫性（一）、从基层组织所处的地位和作用来（一）、从基层组织所处的地位和作用来看创新基层党建工作的重要性和紧迫性看创新基层党建工作的重要性和紧迫性（二）、国内外形势的变化对党的基层组（二）、国内外形势的变化对党的基层组织建设提出了更高的要求织建设提出了更高的要求（一）、从基层组织所处的地位和作用来看创新基层党建工作的重要性和紧迫性1、从党的组织体系来看党的基层组织是基础、是细胞。细胞的好坏对机体的好坏关系极大。2、从党群
4、关系来看，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。3、在党的自身建设中党的基层组织承担着教育党员、管理党员、发展党员的一些重要职能。4、在完成党的各项工作和任务方面，党的基层组织发挥着战斗堡垒的作用。（二）、国内外形势的变化对党的基层组织（二）、国内外形势的变化对党的基层组织建设提出了更高的要求建设提出了更高的要求胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“党领导的党领导的改革开放既给党注入巨大改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新变化，决定了以改革创新精神加强党的建
5、设既十分精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫重要又十分紧迫”。第一,世情:当今世界正在发生广泛而又深刻的变化。十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、文化交流交融交锋呈现新特点，发
6、达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多。较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多。”综合国力的竞争实际上就是政党综合国力的竞争实际上就是政党之间的竞争之间的竞争,政党之间的较量。政党之间的较量。那个政党能够与时俱进，不断的求那个政党能够与时俱进，不断的求新求变它就能够在这场综合国力竞新求变它就能够在这场综合国力竞争中争得主动，把握先机，以致最争中争得主动，把握先机，以致最终取得胜利。相反，不思进取，墨终取得胜利。相反，不思进取，墨守成规，就要被淘汰。守成规，就要被淘汰。第二，国情第二，国情:当代中国正在发生
7、广泛而深刻的当代中国正在发生广泛而深刻的变革。变革。我们党成立90年，执政62年，领导改革开放32年，取得了举世瞩目的成就。我们国家的综合国力、国家形象和地位、人民的生活都有了大的改观。30年来，我们平均每年保持着9.8%的经济增长速度，而世界同期平均增速为3%，更是世所罕见。第三，党情第三，党情:党的自身建设任务比过去任党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。何时候都更为繁重。建党建党90年，年，1/3时间在搞武装斗争，时间在搞武装斗争，1/3时间在搞阶级斗争，时间在搞阶级斗争，1/3时间搞市场时间搞市场经济。经济。经过经过90多年的发展，我们党已经从诞多年的发展，我们党已经从诞生之时只有
8、生之时只有50多名党员发展到现在多名党员发展到现在（2010年年6月月29日统计）拥有近日统计）拥有近8000万党员。万党员。二、创新党的基层组织建设，促进肃州经济社会全面发展创新是一个民族进步的灵魂，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生动力，也是一个政党永葆生机的源泉。这是机的源泉。这是江泽民江泽民同志同志总结总结20世纪世界各国政党，世纪世界各国政党，特别是共产党兴衰成败的历特别是共产党兴衰成败的历史经验和教训得出的科学结史经验和教训得出的科学结论。论。北大著名教授历以宁在讲创新时举了一个家喻户晓故事：三个和尚没水吃 三个和尚没
9、水喝三个和尚没水喝 三个和尚从过去喝不上水，到现在水喝 不完,关键是改革老办法,引进新机制。2010年6月21日下午中共中央政治局就加强党的基层组织建设问题进行第二十一次集体学习。“要进一步推动基层党建工作创要进一步推动基层党建工作创新，找准基层党建工作与中心新，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强基层多种实现形式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。展、维护社会和谐稳定的能力
10、。”2010年11月28日，第一届全国基层党建创新论坛在人民大会堂举行。李源潮指出，基层党建是整个党的李源潮指出，基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。创新的办法打牢基础的根本途径。创新的办法从哪里来？一不能只靠坐在机关大从哪里来？一不能只靠坐在机关大楼里拍脑袋作设计，二不能只靠楼里拍脑袋作设计，二不能只靠“笔杆子笔杆子”查资料编材料。查资料编材料。改革创新的源头在实践、在基层，改革创新的源头在实践、在基层，基层党组织和党员是基层党建工作基层党组织和党员是基层党建工作的主体，他们对存在的问题最清楚，的主体，他们对存在的问题最清楚，
11、对解决问题的办法最有发言权。对解决问题的办法最有发言权。李源潮指出，创新的成果来自基层，创新李源潮指出，创新的成果来自基层，创新的成果要用到基层去。要总结提炼基层的的成果要用到基层去。要总结提炼基层的创新创造，找出有规律性的东西，用于指创新创造，找出有规律性的东西，用于指导面上的实践。导面上的实践。基层党建是最鲜活的实践，新情况新问题基层党建是最鲜活的实践，新情况新问题层出不穷。层出不穷。只要社会发展不停顿，创新的探索就不能只要社会发展不停顿，创新的探索就不能停顿。要坚持不懈地解放思想，坚定不移停顿。要坚持不懈地解放思想，坚定不移地推进改革创新，不断开创基层党建工作地推进改革创新，不断开创基层
12、党建工作新局面。新局面。杨克忠书记作了题为着眼解决“三抓”问题 推进创先争优活动深入开展 突出特色突出特色 推动发展推动发展 创新工作思路，明确目标任务；创新工作思路，明确目标任务；创新组织设置，扩大工作覆盖面；创新组织设置，扩大工作覆盖面；创新班子建设，提高素质能力；创新班子建设，提高素质能力；创新服务功能，满足群众需求；创新服务功能，满足群众需求；创新教育管理，打造先进队伍；创新教育管理，打造先进队伍；创新党内基层民主，增强生机活力；创新党内基层民主，增强生机活力；（一）、创新组织设置（一）、创新组织设置村党总支一班人深入分析村情，把提高党组织带领农民致富能力作为科学发展的突破口。提出了“
13、支部引路、产业带动、多业并举、党群共建”的强村富民新思路，实施创建先锋村、增强党组织发展经济引领力，争创先锋班子、增强干部服务发展能力，争创先锋岗、增强党员致富能力，争创先锋基地、增强党建与经济结合力为内容的四创四强先锋工程.1、打造发展型基层组织，把农村党的组织优势、打造发展型基层组织，把农村党的组织优势转化成了发展优势转化成了发展优势在带领群众壮大支柱产业过程中，四坝村党总支注重提高党员致富能力，积极创建党员先锋岗和先锋基地，把党员培育成先富的标兵，做给农民看、领着农民干。四坝村投资6万多元，购置了电脑，开通了网络，建起了20户党员信息示范户。1、创新社区党员教育的新阵地、创新社区党员教育
14、的新阵地 肃州区结合文明城市创建和城市精细化管理的推进，着力构建社区建党总支，小区建党支部，楼幢建党小组，单元设党员中心户的四位一体党组织设置体系，社区建立党员“家庭党校”教育模式.（二）、创新党员干部管理方法社区针对辖区老党员居住相对集中、退休社区针对辖区老党员居住相对集中、退休党员年龄偏大、组织生活难开展的现状，党员年龄偏大、组织生活难开展的现状，创新党员教育管理方式，成立创新党员教育管理方式，成立“家庭党校家庭党校”，将党校办到楼栋内，党课设到党员家，将党校办到楼栋内，党课设到党员家中，加强了党员的教育管理，使其成为社中，加强了党员的教育管理，使其成为社区党员教育的新阵地。区党员教育的新
15、阵地。家庭党校创建原因家庭党校创建原因家庭党校基本情况家庭党校基本情况2009年年12月，按照月，按照“小型、高效、灵活小型、高效、灵活”原则，原则，社区挑选了有一定专长、文化素质和政策理论水社区挑选了有一定专长、文化素质和政策理论水平较高、富有公德心和奉献精神、在党员和群众平较高、富有公德心和奉献精神、在党员和群众中口碑好、威信高的老党员中口碑好、威信高的老党员3人，在其家庭建立人，在其家庭建立“家庭党校家庭党校”，并由社区命名授牌。目前社区已在，并由社区命名授牌。目前社区已在辖区建立辖区建立“家庭党校家庭党校”3个，有个，有35名党员参加。名党员参加。社区为家庭党校配备社区为家庭党校配备人
16、民日报人民日报、甘肃日报甘肃日报、酒泉日报酒泉日报、党的建设党的建设等资料等资料13套，套，同时选派同时选派3名经验丰富的社区干部为党校工作指导名经验丰富的社区干部为党校工作指导员，定期为家庭党校提供党报党刊和学习资料，员，定期为家庭党校提供党报党刊和学习资料，组织行动不便的社区老党员过组织生活，开展党组织行动不便的社区老党员过组织生活，开展党内活动。内活动。家庭党校开展活动家庭党校开展活动“家庭党校家庭党校”通过采取理论课堂、示范课堂、露通过采取理论课堂、示范课堂、露天课堂、实践课堂、聊天互动、天课堂、实践课堂、聊天互动、“小论坛小论坛”等形等形式，针对不同时期街道社区工作，围绕党的路线、式，针对不同时期街道社区工作，围绕党的路线、方针、政策，结合身边的实际，对医疗卫生改革、方针、政策，结合身边的实际，对医疗卫生改革、食品安全等社会热点以及社区建设的难点、热点食品安全等社会热点以及社区建设的难点、热点问题展开讨论，由校长或有特长的党员讲授破解问题展开讨论，由校长或有特长的党员讲授破解问题的途径、办法，并致力于办好实践课堂和流问题的途径、办法，并致力于办好实践课堂和流动课堂等特色课堂，
