1、最新信用社银行在进一步改进机关作风动员大会上的讲话信用社（银行）在进一步改进机关作风动员大会上的讲话同志们： 今天这次会议是市联社党委经过认真研究召开的，主要目的是对进一步改进机关工作作风进行动员、安排和部署，把机关工作人员的思想和行为高度统一到市联社党委的中心意图上来，营造良好的发展氛围，真正建设一支负责任、素质好、服务优、效率高、会协作的管理团队。刚才王监事长就工作开展的必要性和活动方案进行了安排，请各部门切实抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。一、充分认识进一步改进机关作风的重要性打造高素质的干部队伍、高效能的机关团队，是做好各项工作的根本保证。当前，我社正处于摆脱困境、加快发展的关键时
2、期，各项任务十分繁重。进一步改进机关作风，进一步加强领导班子和干部队伍、机关工作人员的思想作风建设，具有重要的现实意义。(一)进一步改进机关作风是履行机关职责的需要。农村信用社统一法人改革后，体制格局和经营机制发生了重大变化，市联社机关内部部门设置在不断调整，经营模式也在发生变化，市联社机关的职能从2005年的侧重于管理向经营与管理并重发生了转变。市联社机关作为全市农村信用社的“司令部”和“指挥部”，必然要担当起“领导团队”的重要角色。我们都知道，没有一个成功的领导团队就不会有一个成功的企业。那么如何打造一个成功的领导团队？我想关键在于履行职能。市联社机关的职能有哪些？一是管理，二是经营，三是
3、指导，四是服务。什么是管理？就是通过正常的机关运行，保证全市农信社经营活动的正常开展。具体讲，就是解决好信用社经营秩序、工作纪律、员工教育、制度执行、经营机制、企业文化建设等方面的问题。什么是经营？就是解决好信用社发展方向、市场竞争、信贷营销、资产负债、资金安全、效益利润等方面的问题。近几年来，市联社经营职能在发生明显变化，经营力度在加大，从全省来讲，有的市联社机关经营规模都占到了当地规模的一半以上，正在发挥规模经营的优势。我们*市联社在此方面正在加强，但还很薄弱。什么是指导？就是帮助协助信用社想办法、定规划，解决工作中的疑点、难点、盲点，加快发展。什么是服务？就是要为基层社服好务。要适应现在
4、市联社机关运行的变化，对机关的要求越来越高，如果我们完全抓管理，业务发展肯定不快，如果我们完全抓经营，基础肯定不牢。要履行好上述职能，没有一支能打硬仗、打胜仗的机关队伍肯定是不行的。每一位机关工作人员都要充分认识和理解市联社党委的思路和意图所在，充分认识市联社机关所肩负的重要职责，从有利于加快发展的大局出发，认真剖析各自岗位和自身工作中的缺点和薄弱环节，认真加以整改完善，真正通过“前思后解，前呼后应”促使各项工作得到有力落实，把*联社的事情干好、办好，干出成效。(二)进一步改进机关作风是加快发展的需要。农村信用社改革四年来，在大家的共同努力下，*联社获得了较快发展。截止今年10月末，我社各项存
5、款余额27亿元，比2005年底增加13亿元，增幅93%；各项贷款余额14亿元，比2005年底增加9亿元，增幅180%；经营效益在2006年扭转连续10年亏损局面后实现了连年盈利。数据的变化，凝聚着全体信合干部员工的心血，全体信合员工也承受了发展的巨大压力。尽管我们与自身相比有了较大发展，但仍然存在发展不快的问题，主要从三个方面来看：从全省来看，目前，存款余额比2005年末增加了927亿元，增幅123%，而我们低于全省平均水平30个百分点，在全省17个地市州联社中排名倒数第三位；贷款余额比2005年末增加了525亿元，增幅117%，我们的增幅虽然若高于全省平均水平，但我们贷款所产生的效益远远低于
6、全省平均水平，贷款存量在全省17个地市州联社中排名倒数第三位；经营效益比2005年末增加了22亿元，增幅2444%，而我们低于全省2000多个百分点，在全省17个地市州联社中排名倒数第二位。我们的存款、贷款、利润三项主要经营指标都排在全省17个地市州的后三位，增幅也比较缓慢，形势十分严峻。对比全省四个直管社中，与发展较快的*比较来看，2005年至2008年这几年来，存款*增加了21亿元，而我们少增8亿元；贷款*增加了8亿元，而我们仅多增1亿元，但是，经营效益*增加了3000万元，而我们少增1000万元。与*相比，我们在管理上、在员工收入上、在企业形象与他们都存在一定的差距。从与市内金融机构主要
7、竞争对手比较来看，四年来，农行存款增加了23亿元，而我们少增10亿元；邮政储蓄存款增加了18亿元，而我们少增5亿元。农行人均存款1300万元，邮政储蓄人均存款700万元，而我们人均存款仅为500万元。在与他们相比，我们的人员优势，我们的网点优势都丧失了，这也是我们要认真思考的问题。在业务发展上，我们自身还存在一定的问题。在资金组织上，存款结构不合理，低成本资金偏低，与四个直管社比，我社的低成本存款余额最低；在信贷营销上，城区的信贷投放明显偏弱，信贷业务的持续增长还有待进一步改进。在发展的过程中，这两个问题我社还非常突出。查找业务发展不快的主要原因，一是干部员工的经营理念跟不上，二是管理能力偏弱
8、。解决这些问题，不能仅靠市联社的几个领导和部门经理，全体机关员工、基层信用社员工都要思考这些问题，为全市农信社发展出谋划策。同时，加快发展的外在压力较大。从明年起，国家可能取消对农信社的营业税等税收减免优惠政策，仅此一项，明年至少要增加成本支出200多万元。另一方面，全省农合行改革进程加快，3年内要组建30家，组建农合行机构后，都有一个加速发展的阶段，这对我们来讲，也是一个巨大压力。加强人本管理，提高员工积极性，前期财务部门对有关情况进行了调查分析。从现在开始，在力争完成全年任务和完成任务比较好的情况下，我们要适当提高员工的收入，希望他们安心工作，只有工作做到位了，只有信用社发展了，我们的收入
9、才能增加。近两个星期来，我们班子成员加大了对现状的调查、分析、研究，在不久前召开的旺季“三收”工作会议上，提出了促发展的“八大”工作思路：一是做大存款规模；二是大力发展城区业务；三是提高富余资金使用效率；四是进一步加强资产管理；五是完善绩效考核，提高员工积极性；六是进一步争取政策支持；七是提高员工的凝聚力、战斗力；八是谋划2010年工作。现在我们已将工作分解到了各个部门，机关全体工作人员要切实围绕发展问题，求真务实，贴近实际，建言献策，通过作风转变抓住难得的发展机遇，推动各项工作再上新台阶。(三)进一步改进机关作风是管控风险的需要。应该清醒的认识到，由于多方面原因，我们当前发展中还存在包袱重和
10、风险管控的问题。一是历史包袱重，我们的历年亏损高达1.9亿元，属亏损大户之一。二是资产质量不高，不良贷款总额2.5亿元，占比18%；在全省排名第14位。三是新增贷款风险管控压力大。从近期市联社组织的对全市12个信用社当年发放和新增到期未收回贷款检查情况来看，今年我们的到期贷款未回笼金额高达7040万元，这还只检查了一半的信用社。四是基层信用社各类违规问题依然存在，贷款管理资料不全的问题依然存在，违规放贷的问题依然存在。市联社机关各部门针对检查、调查存在的问题，要提出具体的应对措施，不然，就是没有履行机关部门风险管控的职责。因此，进一步改进机关作风，是风险管控的需要，全市农信社经营的风险管控问题
11、需要我们清醒认识，需要市联社机关各部门全力去防控、化解。(四)进一步改进机关作风是做基层表率的需要。胡锦涛总书记曾说 “上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。这句话的寓意用到我们信用社的工作上，就是联社班子的思想影响着中层干部，中层干部的思想影响着职工，机关的思想影响着基层。机关每一个人的所作所为，都影响着工作的正常开展，所以说加强作风建设，机关同志不带头，如何要求基层同志做到呢？因此，进一步转变作风并不是一句空话。今天，我们把信用社主任请来参加会议，主要是三个想法：一是让你们知道市联社领导的要求是什么；二是希望你们把改进作风的要求带回去，有针对性的解决自身存在的问题，当前，主要解决三个问题：要着
12、力解决贷款收取回扣问题；要着力解决各种违规放贷问题；要着力解决信用社主任和分管主任对新增贷款情况不了解不熟悉问题。信用社主任是基层信用社发展的第一责任人，信用社主任是基层信用社风险管控的第一责任人。各信用社也要着重开展这项活动，改进工作作风。三是市联社机关改进工作作风活动结束后，请你们对市联社机关各部门这次活动的开展情况进行评议。(五)进一步改进机关作风是个人成长进步的需要。信用社工作条件十分艰苦，但从事信用社工作的人，有一个共同的特点，绝大多数都具有事业心和责任感，都希望自己的事业有一翻作为，所以开展这次改进机关工作作风活动，是要把机关这个机器运转好，只有管理高效了，个人成长才会有更大的空间
13、。人都是有事业心的，单位是实现个人人生价值的平台，所以在一个单位，一个部门工作，就应该遵守这个单位制度、规定的约束，按章办事、秉公办事，才能实现个人的人生价值。二、开展“五讲”，进一步推进机关作风转变如何进一步转变机关作风？近日，市联社党委责成综合人教部对机关思想作风的现状进行了详细摸底调查，征求了部分部门负责人、信用社主任、员工群众的意见，95%的同志认为进一步改进机关工作作风很有必要。结合机关作风存在的实际问题，我认为，要在机关中大力开展“五讲”活动。 (一)讲责任。我们安排布置的工作能不能实现、关键在落实。工作落实靠的是机关干部员工的责任心，有没有责任心是衡量干部员工合格不合格、称职不称
14、职的首要标准。这个标准最起码的要求是完成岗位职责。具体强调六个方面：一是不“混”。摒弃“混日子”的想法，振奋精神、时时刻刻充满干事创业的朝气和活力。二是不“怕”。不怕挑重担、不怕干实事、不怕负责任、不怕担风险、不怕得罪人，困难面前不缩头缩脚，矛盾面前不绕来绕去，是非面前不装糊涂。三是不“推”。遇事不推诿扯皮，该干的事立马就干。四是不“守”。不墨守成规，常思进取，争创一流。五是不“怨”。不发牢骚，不发怨气，不对别人评头论足。六是不“拖”。对上级的决策和工作部署传达贯彻执行有力，不搞上有政策，下有对策。同时，在机关履职过程中，对机关存在的“四种问题”要严肃追责：一是办事中严重违反社规的，要严肃处理
15、；二是办事中索要回扣的，要严肃处理；三是未尽职责造成资金损失的，要严肃处理；四是未尽责任造成案件的要严肃处理。（1）各样本公司的价值估算：(二)讲本领。目前对机关干部最大挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机。新形势下机关干部的能力主要体现在以下方面：一是贯彻落实政策的能力。对上级政策有比较全面深刻地了解，特别是对与农信社相关联的经济金融、科技信息、现代管理和法律法规知识能够熟练掌握。二是分析处理问题的能力。面对工作中的新问题、新要求，能够结合本职、结合实际分析问题产生的原因，制定解决的办法，并付诸实施。今后，对各部门调查反映工作要提出明确要求：对调查情况不清楚，原因查找不准的，要予以批评；
16、对调查情况提不出明确工作措施的，要予以批评；对所承担的工作提不出工作思路的，要予以批评。三是指导基层工作的能力。要具备准确掌握基层情况的能力，要具备协调一致抓基层工作的能力，要具备依照法规推动基层工作的能力。使基层工作成为机关部门一切工作的出发点和落脚点。围绕这三条要求，提高解决问题能力就是提高自己的本领，根本出路首推学习。一是要加强自我学习。提倡人人读一本好书，提高自身修养和素质；写一篇好文章，写一篇有份量、切合实际的调查报告、心得体会或通讯报道；学一门新技能，提高自己的工作水平和现代化办公水平；做一件实事，有选择地做一件对信用社、对本职工作有意义的事情。二是岗位互帮互学。部门之间、岗位之间
17、、人与人之间相互学习，取他人之所长、补已之所短。三是加强教育培训。各部门要多创造条件，有针对性的开展培训，通过教育培训，提升员工的素合素质。市联社之所以从本周起推行每周学习制度，就是为了帮助大家增强做好本职工作的能力，从个人角度讲，每个人都要有学习的自觉性；从市联社角度讲，要定期安排组织好培训。总之，机关工作人员要把加强学习作为一项严肃的政治任务，要把加强学习作为一项重要职责，努力形成勤奋好学的良好风气。速动比率 2.4090 1.5004 1.8776 3.8567 2.4109(三)讲服务。机关的服务工作是很实在的，主要体现在三个层次：一是为全市业务经营发展服务。如信贷管理、贷审中心、风险
18、管理、监察审计、安全保卫等部门履行好自己的职责，为基层信用社办好每一件事就是服务的全过程，是全部工作的最终目标。二是为基层社正常运转服务。统一法人模式下，基层社不再是一个独立的主体，需要向市联社请示汇报、需要咨询解释、需要协助落实的问题很多，基层社的同志来机关办事，在路上往返奔波，他们不是为了自己的私事来找机关的同志们，而是为信用社的事不辞劳苦。如何为基层服好务，服务好是我们每个机关工作人员必须要认真思考的问题。三是为机关正常运转提供服务。部门与部门、岗位与岗位共同构成了机关这个有机整体，缺一不可。哪一个部门办事程序出问题，哪一个岗位办事效率不高，都会影响机关日常工作的正常开展。全市业务发展好
19、不好，关键也在机关的良好运行。如后勤服务中心怎样把后勤保障工作做到尽善尽美？综合部门怎样把督办协调工作做得有理有据，怎样规范办公程序？财务部门对成本费用管控是不是合规合理？这些都是日常工作中容易忽视的小事，但也是大事。这里统计了该公司近三年来的业务量（见附表1）以及公司主要财务报表和财务指标表（见附表2至4）。广大机关干部都要牢固树立领导就是服务、权力就是责任的观念，切实解决好为谁掌权、为谁工作、为谁服务这一根本问题。(四)讲效率。时间就是效率。农信社作为企业，就是一个经营单位，工作拖一天就增加一天的成本，就会影响经营目标的实现。因此，我们要求全体机关干部要努力做到两点：一是办事讲时效。市联社
20、在机关推行限时办结制，要求各部门在岗位职责范围内的服务项目要在规定时间内予以办结。每一位工作人员要服从工作线的调度、指挥和协调，确保工作时效，一切工作都要主动抓，超前抓，立说立行。2.1 改革过程的简要说明二是办事讲质量。市联社在机关推行一次性告知制度，就是要求各部门在接待基层社同志时，将服务项目涉及的有关政策、法规、办事程序、要求、耐心地一次性全面告知，避免来办事的同志为办理各项业务因不懂政策法规、办事程序等重复跑趟。(五)讲协作。我们经常提到“齐心协力是信合事业取胜的法宝”，讲的就是大家在一个单位里合作共事，要做到思想同心、工作同步、目标同向。讲协作的基本要求有两条：（1）心血管一是班子成
21、员之间讲纪律。班子成员要坚持讲党性，按照集体的决定和分工，认真负责地履行好自己的职责。以上背景材料对小组成员来讲都很熟悉，同时，他们也邀请了公司研发部门的负责人对新产品进行了介绍，很快他们也注意到V300产品的产品特性。不过，有必要介绍一下IMAGE公司和该公司在彩超设备上的传统做法。二是部门岗位之间讲团结。我们即将在机关部门内推行AB角制度，即部门内部每个岗位均建立以A角为主B角为辅的双角色机制，就是为了保持工作的连续交接，避免工作断层现象发生。当前各项任务很繁重，一项工作不是一个部门或一个人就能独立完成的，机关全体同志要坚持大事讲原则，小事讲风格，上下讲配合，共同把工作干好。在机关形成一心
22、一意谋发展，集中精力干工作的良好局面。WACC 4.92 8.75 3.81 4.56三、落实“三个加强”，确保改进机关作风工作取得实效其措施为：(一)加强领导，明确各自责任。为确保此次活动能够取得实效，市联社成立了由我任组长，王义斌同志为副组长，相关部门负责人为成员的机关作风建设活动领导小组，具体负责此项活动的组织实施。各部门要按照领导小组的统一的安排和部署，结合工作实际，认真开展思想作风教育工作，确保这次活动取得实实在在的效果。图5-1 各上市机场公司资本结构指标1999年-2002年变化趋势图(二)加强督查，狠抓工作落实。一是要加强对这项活动全过程的督促检查，确保每一个环节、每一个步骤、
23、每一个阶段工作落到实处。二是要通过建章立制，真正把作风建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每一位班子成员、每一位机关工作人员的言行之中，促使机关作风建设和机关管理工作步入规范化、制度化轨道。第五章 样本公司资本结构与资本成本分析比较(三)加强整改，建立长效机制。对活动中发现的问题要及时予以督促纠正。要坚持把作风转变与推动当前工作结合起来，自觉地把作风建设的成果转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去。同志们，加强机关作风建设，是发展所需，民心所盼。机关全体工作人员要切实行动起来，坚持从自身做起，从现在做起，切实转变作风，努力造就一支纪律严明、作风过硬、运转高效、服务优良的机关干部队伍，以作风大转变推动效能大提高，以形象大提升促进事业大发展，为尽快改变*联社落后面貌而不懈努力！
