1、第一季度经济工作调度会讲话稿2018年第一季度经济工作调度会讲话稿 年第一季度经济工作调度会讲话稿同志们：今年是决战脱贫攻坚决胜同步小康实施“十三五”规划至关重要的一年，今天，我们组织召开这个会议，目的是为了贯彻落实全省扩大民间投资工作会和全市第一季度经济运行调度会会议精神，全面总结一季度工作完成情况，认真研判当前经济运行态势，客观分析存在的问题，安排部署下步工作，顺利实现一季度“开门红”，奋力推动全县经济持续快速健康发展。 刚才，县统计局县发改局县财政局分别就各块工作进行了发言，陈清松书记就纪检监察工作进行了强调，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。 下面，就年经济运行投资管理和财税管理等工
2、作，讲几点意见。 第一，加强经济运行调度,确保完成季度目标全县经济呈“总体平稳，稳中趋缓”态势，年全县经济社会发展综合测评“增比进位”居县域第二方阵第位，比年提升了位，完成了预期目标。 在项“增比进位”指标当中，除水环境质量及管理指数土壤环境质量及管理指数森林覆盖率财政专项扶贫资金使用效率贫困人口减少年度计划完成比例网络零售额增长速度项新增指标无基数比较以外，其他项指标呈“平升降”。 其中，人民银行负责的金融机构人民币各项存贷款余额增长速度上升位，县水务局负责的水资“三条红线”管理指数上升位，县发改局负责的地区生产总值增速上升位，县人社局负责的城镇新增就业人数增速国税局和地税局负责的税收收入增
3、速均上升位。 这得益于县委县政府的坚强领导，得益于各级各部门的共同努力。 成绩之不易，但问题也不能忽视。 从去年的经济运行和“增比进位”情况看，主要存在以下问题。 一是金融政策全面收紧，融资难融资贵。 县域各金融机构受国家政策影响放不出款，政府不能融资，也没有其他捷径可走，同时因脱贫攻坚任务繁重，各类检查又多，没有精力向上对接项目，导致面临巨大的资金压力。 二是项目建设和资金使用乱象仍然存在。 主要体现在我们的一些项目已经实施了却没有完善相关手续，审计时缺这样那样的资料，同时在资金拨付上也存在问题，未按规定拨付资金。 三是部门不重视不积极。 省市非常重视“增比进位”工作，但年县发改局负责的产业
4、投资占固定资产投资比重下降位县城管局负责的城乡生活垃圾无害化处理率和县旅游局负责的旅游发展综合评价指数均下降位，县市管局负责的市场主体户数增长速度下降位，县投促局负责的招商引资指数和县环保局负责的大气环境质量及管理指数均下降位。 究其原因，主要还是部门领导不重视不调度不对接。 受脱贫攻坚和中央省等关于统计质量检查等相关及检查行动的影响，部分单位负责人未能抓好脱贫攻坚与业务工作的统筹，认为注重统计质量就不搞“增比进位”，思想上有所放松，从而忽视了指标的调度，忽视了向上对接力度，导致部分指标下滑幅度较大。 同时，县统计局县发改局在指标的综合调度和指导力度上还不够，在统筹协调上还有待加强。 四是指标
5、不匹配不科学。 全省综合经济指标测评体系是一个相对系统科学的测评体系，一定程度上反映了地区的经济发展水平，但这是建立在一定匹配性和支撑性上的，而我县在这方面还存一些问题，主要表现在两个方面：一方面是部分指标未能真正反映我县发展水平。 如畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重排全省第位，这与我县肉牛产业发展实际情况有一定的差距；旅游发展综合水平大气环境质量及管理指数等指标也未能体现我县良好的生态环境水平。 另一方面是入规入统等重要评估支撑工作未按时抓好。 关于亿元项目入库规模工业入统等入规入统工作我已多次强调，但部分单位主要负责人仍然没有这方面的意识，认识不足重视不够，部分能打捆的项目未能打包入库统
6、一实施，导致项目数据未能得到体现；部分能入统的项目因资料不完善手续不齐全未能入统，致使我县在库的重大项目不多，规上餐饮业在库企业一家也没有，从而影响了固定资产投资社会消费品零售总额等指标的评估。 这里我明确，凡是工程做完了没有完善手续的，由县发改局牵头清理检查，将涉及到的单位和个人移交纪委处理。 为强化运行调度，推动全县经济持续快速健康发展，全力实现年一季度“开门红”，重点要从以下四个方面发力：一是思想上要高度重视。 在“决战脱贫攻坚决胜同步小康”的关键时期，各镇乡各部门要正确认识脱贫攻坚与经济发展“增比进位”之间的关系，转变发展观念，切实增强经济发展增比进位的责任感和紧迫感，要明确专人负责，
7、做好数据统计上报监测工作。 县统计局要强化统筹和指导，不能当“甩手掌柜”，各部门主要领导要亲自过问。 二是调度上要加大力度。 年经济工作目标任务相关已下发，指标已分解任务已明确责任已压实，年终将根据任务严格考核，各镇乡各部门主要领导务必亲自过问，切实履行经济运行主体责任，紧盯目标任务，精准调度精准施策，逐项逐条抓好落实。 同时，县统计局县发改局县督查局要加大督查督导力度，确保经济运行“不掉队跟得上”。 三是对接上要积极主动。 各部门要形成强大合力，加大宣传力度，营造“你追我赶，争比进位”的浓厚氛围，要用心用情用力抓好经济运行的研判对接，对标对表主动跟踪争取，奋力推进我县经济社会平稳健康发展，确
8、保全面完成各项目标任务。 四是奋力实现“开门红”。 从-月经济指标预测分析看，形势不容乐观，万元以上规模工业增加值增速偏低，增速只有%，低于全市%个百分点，排名全市第位。 万元以上固定资产投资负增长，增速为-%，低于全市%个百分点，排名全市第位。 商贸业增速“集体”回落。 限额以上商品销售额增速同比回落个百分点。 县统计局发改局要强化调度，县经贸局县发改局要紧盯各自的下滑指标，狠抓调度补齐短板，奋力实现一季度经济“开门红”。 第二，精准项目调度，确保投资快速增长总体讲，十三五规划开局以，特别是年，在各级各部门的共同努力下，我县项目建设工作取得了一定的成绩。 各镇乡各部门务必要深刻认识项目建设是
9、经济发展的生命线，是加快一个地区经济振兴最有效的方式，尤其对我们这样发展中的贫困县说，更是重中之重的工作。 年年初，我们下达了向上争取资金亿元的目标任务，截止年底，共计家单位争取到了亿元，超额完成了目标；在个中央预算内投资项目中，开工率达到%。 刚才，太生局长就年项目建设进行了全面性总结，总的看，有成绩有效果，但也有差距有不足。 一是项目谋划有差距。 根据测算，我县重大项目建设年度投资至少需要亿元才能确保完成目标任务，截止目前，全县重大项目建设年度计划只有亿元，仍然还有亿元的缺口。 -月，-万元仅报送个项目，同比减少个，万元以上项目个，同比减少个。 重点项目在库数量大幅减少，且万元以上基本上都
10、是基础设施和交通类项目，项目种类较少，导致我县投资下降%。 形势严峻，压力较大，各级各部门务必坚定信心，迎难而上。 围绕茶叶肉牛等产业加大项目编制力度。 认真学习相关，做好长期规划，认真研读中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见农村人居环境整治三年行动方案两个重要，从中寻找项目。 县发改局各镇乡要无中生有，大胆谋划项目，同时要善于借鉴其他县区先进经验，切实抓好我县的项目规划。 二是项目编制有差距。 编制项目一直是我县的短板，进入全省全市的项目，凤冈是最少的，这与我们不敢想不学习其他县区先进经验有很大关系。 我们都在讲融资，但有项目才能融资，县发改局要牵头做好龙潭河殡葬服务污水处理等重点建设项
11、目；各镇乡各部门要认真谋划更多的PPP项目，切实做好服务工作，让更多的PPP项目落地凤冈。 三是资金争取有差距。 年全县向上争取资金目标为亿元，而且我们已将目标分解下达到各部门，各责任单位务必要清楚产业政策和投资导向，全力向上争取和对接，确保完成任务，这是和大家的奖金福利直接挂钩的，必须严格考核奖惩。 在这里，我想作几点提醒：我们个别单位负责同志项目意识淡薄，争项目跑项目积极性不高，总认为多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿亲力亲为，部分单位对项目资金整合使用不理解，缺乏大局意识，总认为争取的资金自己不能使用而不愿争取，甚至认为这些项目都是国投司的，与我们无关。 去年，个别部门甚至出现了争取中
12、央投资为零的现象，我也了解过邻近几个县项目建设情况，有很多项目我们也是可以争取的，而且是一定能够抓在手上落到实处的，但我们却没有去争取。 最主要的原因还是我们一些单位和部门主要负责同志没有耐心没有用心，消极对待项目建设。 四是项目管理有差距。 月日至日，县发改局联合县督查局对全县重点项目节后复工开工情况进行了实地督查，从督查的个项目看，穿家坪水库经开区五期标准化项目阳光水岸二期工程项目总体推进较好。 但是，部分项目未履行项目建设基本程序，实施项目未严格执行项目“四制”管理项目法人责任制招标投标制建设监理制和合同管理制；项目手续不完善。 “三边”工程和先上车后补票，甚至上了车不买票现象依然存在。
13、 项目分包层层转包等现象还很突出。 项目资料管理混乱，前后矛盾，时间逻辑错误，项目资料完善程度和工程进度不符，影响了中央资金申报。 如花坪镇棚户区改造基础设施建设项目。 部分项目前期工作进展缓慢，影响项目开工建设，如凤冈县城南殡葬服务中心建设项目。 下面就切实抓好当前项目建设工作，讲四点意见。 一是加大项目谋划编制力度。 项目谋划不够储备不足编制质量不高一直是影响我县投资增长的主要原因，虽然我县已建立了“十三五”项目库，但很多项目达不到向上争取招商引资和融资要求。 刚刚闭幕的全国“两会”，组建了新的国家机构，各部门要以此为契机，以豁达的视野战略的眼光严谨的态度较真的精神精心谋划新型化特色化优质
14、化多元化项目，善于把小项目小企业精包装成大项目大企业。 比如乡村振兴计划项目，PPP项目和中央预算内投资项目等专项项目。 各镇乡也要积极行动起，要高度重视项目的谋划工作，不要片面以为投资就是部门的事情，要形成合力，在项目编制方面，敢于谋划善于包装加紧对接，全力以赴做好项目编制入库工作。 县发改局重点牵头，各镇乡各部门具体负责。 二是加大项目争取力度。 今年，全省将有两场项目观摩会在我市召开，上个周，省发改委对我县部分项目进行了实地考察，各单位各部门要以项目观摩为契机，以观摩促投资，全力抓好重大项目的争取力度。 今天前开会的都是单位或者部门的主要负责同志，你们是项目争取的第一责任人或直接责任人，
15、要切实转变对项目争取的认识，充分利用开会或者外出学习的机会，主动与上级业务部门联系，使上级部门加深对我县的了解，增进彼此间的感情。 目前是向省厅争取资金的最佳时间，要精准掌握信息，创新方法，主动争取，高位推动，加大招商引资工作力度，促进社会投资，确保能招商招大商招好商。 三是加大项目实施力度。 年全县固定资产投资重点项目安排计划个，总投资亿元，年度计划投资亿元。 各单位各部门一定要强化责任担当，以时不我待只争朝夕的紧迫感和使命感，始终把项目建设放在心上抓在手上。 县发改局县统计局要全面盘点我县项目建设情况，查找差距不足梳理问题原因。 今后，县发改局县统计局县督查局要密切配合，定期或不定期开展中
16、央预算内投资项目专项建设基金项目省市重大项目专项督查，对没有按时完成或进度迟缓的单位部门主要负责人要点名通报，责令限期整改。 对项目“四制”管理不规范，特别是未按要求完善项目招投标等手续的要严厉问责，涉嫌违纪的，移交纪检监察机关依法处理。 我这里明确一下，所有的项目实施征地拆迁所引发的群工矛盾一律由项目所在地方负责，项目设计技术指导一律由业务主管部门负责。 四是加快产业发展。 一方面要加快推进第三产业发展，县发改局牵头，尽快落实第三产业项目规划，乡村振兴项目千企改造工程要加紧谋划编制和实施。 另一方面要大力发展茶叶肉牛等特色产业，让旅游业项目更多更快落地。 第三，聚焦财税工作，确保资金保障有力
17、当前，我县财税工作努力绕过营改增带的影响，稳中有进进中向好的态势不断得到巩固。 去年，我县财政总收入和一般共预算收入达亿元亿元，分别增长%。 今年月份，全县财政总收入完成亿元，为预期目标的%，排名全市第；增收亿元，增长%，排名全市第。 全县一般共预算收入完成亿元，为预期目标的%，排名全市第；增收亿元，增长%，排名全市第。 一要全力抓好收入征管。 财税工作事关全县干部职工的切身利益，财税部门之间财税部门和各镇乡之间财税部门与金融机构之间要加强配合协作，增强协税护税意识。 县财政局县国税局县地税局要紧密配合，加大重点行业重点税种重点企业的征管力度，全力减少税收流失，做到应收尽收。 在加强税收征管的
18、同时，要强化税收稽查和行业整治，县财政局县国税局县地税局要在联合办税的基础上，实行联合稽查，在巩固茶叶砂石行业税务征管的基础上，加大对住宿业餐饮业和消费性服务业，特别是酒吧洗脚城茶室等服务业的行业整治。 县安局县住建局县安监局县经贸局等行业主管部门要大力支持配合税务机关依法征税，加强税收征管，堵塞征管漏洞；对偷税漏税的企业要依法进行立案查处，同时要加强税收相关法律法规的宣传，在全社会形成“纳税光荣，偷税漏税违法”的氛围，让“依法纳税自觉纳税”成为社会共识。 二要全力抓好财培植。 由县财政局牵头，县国税局县地税局配合，对我县税结构征管漏洞薄弱环节进行一次“地毯式”排查，认真分析存在的问题，进一步
19、摸清税情况和征管状况。 要加强与重点企业的联系，不断优化营商环境，帮助企业解决其在资金生产和市场等方面的困难；大力加强项目调度，尤其是工业项目的调度服务，助其早日建成投产达产，扩大税增加收入；大力宣传主动纳税的理念，将积极纳税主动纳税作为企业评判项目支持的重要标准，减少税收流失，增加财政收入。 三要全力做好财政资金管理。 我县镇乡部门普遍存在对财税工作重视程度不够现象，尽管财政部门进行了培训，但编制的预算仍然漏洞百出，达不到精准化精细化的要求。 财政资金管理也未按相关规定执行，财务管理十分混乱，特别是部分单位对项目资金管理不规范，有交叉使用现象；对扶贫资金管理不严格，未及时做账报账，资金利用率
20、不高，违规使用还不同程度存在。 县国税局县地税局要严格执行中央省市关于加强非税收入收缴的各项规定，做到依法依规征收应收尽收。 会后，各单位要对部门预算再核实再精准，凡因预算编制科目不精准导致资金不能使用的，资金一律收回并采取惩罚性措施。 近期，县财政局要组织对各镇乡各单位财政资金管理使用情况进行专项检查，请各单位提前做好准备，完善财务资料备查。 第四，加快产业发展，培植后续财一是要围绕我县资优势，稳住烤烟产业不放松，切实谋划好茶叶肉牛产业，延长产业链，同时大量引进社会资本，做强茶叶实体经济。 县发改局县农牧局县旅游局要认真做好农旅一体化发展规划，推动一二三产业融合发展。 特别是国投司要转型，把
21、重心放在实体经济发展上。 二是要搞好第三产业发展，扩大民间投资，充分利用民间资，县发改局牵头拿出一份详实的规划书。 三是要认真研究乡村振兴战略，县发改局牵头，拟定具体方案，加大项目谋划编制，扩充我县项目库。 第五，不断优化营商环境目前我县仍然存在企业群众办事难，工作人员服务态度不好的问题，不作为慢作为乱作为现象依然不同程度存在。 就拿群工矛盾说，项目在乡镇的，群工矛盾基本得不到处理，收费才处理的现象严重，这是失职渎职，必须严厉打击。 县政务服务中心也不同程度存在办事效率低下，服务态度不好的现象。 这些问题极大地破坏了我县的营商氛围，必须花大力气彻底根除，积极营造“人人凤冈投资就认为凤冈好”的良
22、好氛围，不断优化营商环境。 第六，切实压缩财政开支，共渡难关一是凡没有资金的项目一律不能擅自动工，要保证我县债务无风险，至少也是风险可控，凡是明确了仍然无动于衷顶风作案的，必须严肃处理，并不予解决项目工程款；二是减少各种活动和会议，取消不必要的接待安排，绝不允许先斩后奏，谁安排的，谁买单，县财政不予解决。 同时要减少下发，尤其是纸质，能不印发的就不要浪费纸张，发下去好多看都没看就扔了，特别浪费；三是各镇乡各部门的工作经费要逐年减少，务必厉行节约精简开支。 第七，认真对待金融部门的考核工作近期各级金融部门的考核检查很多，大家要理性看待。 关于涉农资金整合一事，大家要端正态度，克服不良情绪，我们是
23、贫困县，贫困县有专门的规定，可以整合部分部门的资金，但不能全部整合，我们把这部分资金用好也不错。 同时各级的审计各种检查会越越多，这就要求我们必须要依规依据实施各类项目，尤其是易地扶贫搬迁棚户区改造和其他扶贫项目，涉及的面广资金量大，是审计检查的重点对象。 各镇乡各部门务必绷紧这根弦，规范程序操作完善项目手续，特别是农村“三改三治三化”工程，涉及个案研判的，要严格按规定完善相关手续，该整改的务必限时整改到位，保证审计检查不出差错。 第八，切实加强党风廉政建设一是认清形势，时刻保持清醒头脑。 前两天，中央列出了违反八项规定清单条，对经费管理务接待会议活动务出差临时出国办用房等诸多事项进行了明令要
24、求。 随后，省纪委通报了起违反中央八项规定的案例，各单位各部门要引以为戒，高度重视，认真履行全面从严治党主体责任，正确对待私权利关系，坚决反对特权现象的发生。 要讲规矩将政治，切实增强四个意识，坚决不能在账务管理上出现烟酒字眼，全县干部决不能出现经济问题。 二是既要勤政更要理政。 各自扫好门前雪，切实履行好“一岗双责”。 要进一步优化支出结构，削减一般性支出，加强党风廉政建设，严管“三”经费差旅费等一般性支出，统筹结余结转资金，大力实施项目整合，集中资金保基本民生。 整理范文，仅供参考欢迎您下载我们的文档资料可以编辑修改使用致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求觉得好可以点个赞哦如果没有找到合适的文档资料，可以留言告知我们哦
