1、公路施工环境保护制度窗体顶端窗体底端环境保护是我国的一项基本国策。如何解决公路建设带来的环境问题，如何按照现阶段我国实际情况，分析评价公路建设各阶段对环境的作用与影响，采取何种措施减少或杜绝公路环境污染、恢复路域生态损失，是制定本制度的中心主题。（一）、开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层土流失除引起水土流失外，也可能引发一系列生态平衡失调，如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。为解决上述问题应采取以下主要措施： （1）在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被
2、。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移植等异地保护的方法加以保护。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。（2） 施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应及时清运。（3） 剥离表层土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿线受破坏土地的恢复。不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。（二）、路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏；此外，土壤的剥离与开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有可能导致河道淤塞而阻
3、碍行洪、滑坡、地基下陷，以及损毁耕地、园地、林地、牧草地等土地。为解决上述问题应采取以下主要措施：（1）施工前应明确开挖范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被，弃渣应在指定范围内严格按照设计技术要求进行堆置。 （2）预防表层土流失。剥离表层土，不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。（3）将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护措施，避免其流入水体。公路边的临时零星弃渣，应在公路封闭前处理完毕，以免公路全封闭后，难以清理。（4）做好施工组织安排，土石方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方
4、的边坡处理完毕。（5）做好工序安排，施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划取土，及时还耕，及时进行景观再造。（6）及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。（7）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。严格控制影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外的植被。对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再将这些熟土推平，恢复原地表层。（三）、对于不可避免的河道及河岸开挖工程，要明确并严格控制开挖界限，不得任意扩大开挖范围，避免造成对两栖动物生活空间环境的影响。 噪声方面施工机械作业及运输车辆作业产生较大噪音，对沿线居民的正常作息产
5、生不同程度的影响。为了降低噪音对环境的影响，应着重解决以下问题：1、当施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。2、拌和场和预制场要远离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区，减少拌和站对环境敏感点的噪声污染。3、尽可能以挖掘代替爆破，以多点少药代替大量炸药爆破，采用延时爆破技术等手段降低噪声和振动。4、注意机械保养，使机械保持最低声级水平。（四）、 大气污染方面筑路材料的运输装卸、各种混合料拌合、借土开挖及弃土堆放、土石方调运等活动会造成短期内粉尘污染。另外，由于施工期增加大量机械作业的尾气排放，使空气质量恶化。对沿线居民的正常作息产生不同程度的
6、影响。4.1为了减少大气污染，保护生态环境应着重解决以下问题：1、公路施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。2、沥青路面施工，沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。3、施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖，混合料采取集中拌和。4.2水污染方面1、沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。 2、施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。3、对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。4
7、、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。 5、施工过程中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区。（五）、项目营运期对环境的影响及重点解决的问题营运期开始意味着项目巨大的经济效益和社会效益开始发挥作用，同时也意味着对沿线环境产生长期负面影响的开始。随着交通量的与日俱增，噪声和汽车尾气及粉尘污染逐渐加剧，噪音对沿线居民、学校和机关单位的学习、工作和休息产生长期的不利影响，尾气、粉尘、油污对沿线居民生活、农田、土壤、水质等影响较明显，呈逐步加重的发展趋势。收费站点收费人员、沿线服务区的工作人员和沿线管养人员所产生的污水、垃圾也会造成一定的污染。重点应解
8、决好以下几方面问题： 5. 1 交通噪声方面1、对公路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。2、附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。3、加强交通管理，在公路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。5. 2 大气污染方面1、根据当地气候和土壤特点，在靠近公路两侧，特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善公路路域景观的作用。2、严格执行车辆排放检验制度，利用收费站对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标的车辆上路。 5. 3 水污染方面1、严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染。2、在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站，各种污水经处理达标后方可排放。3、对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生。4、在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全。5、在公路两侧30m范围内严禁种植蔬菜、马铃薯等根茎入口农作物。 6
