1、危险废物管理计划的内容危险废物管理计划的内容二二一一年十月一一年十月 日日 济南济南主主 要要 内内 容容一、编制危险废物管理计划的基本要求一、编制危险废物管理计划的基本要求二、危险废物管理计划的二、危险废物管理计划的备案备案要求要求三、预防和减少危险废物产生的措施三、预防和减少危险废物产生的措施四、危险废物管理计划的内容四、危险废物管理计划的内容编制危险废物管理计划的基本要求编制危险废物管理计划的基本要求n法律依据法律依据固废法固废法第五十三条：第五十三条：产产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划。危险废物管理计划制定危险废物管理计
2、划。危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。主管部门备案。编制危险废物管理计划的基本要求编制危险废物管理计划的基本要求n主要目的主要目的促使产生危险废物的单位加强促使产生危险废物的单位加强对危险废物的管理，便于环保部门对危险废对危险废物的管理，便于环保部门对危险废物的监督管理，保证对危险废物从产生、收物的
3、监督管理，保证对危险废物从产生、收集、贮存、运输、利用到处置的全过程进行集、贮存、运输、利用到处置的全过程进行监督管理，从而减少危险废物的产生量和危监督管理，从而减少危险废物的产生量和危害性、充分合理利用危险废物和无害化处置害性、充分合理利用危险废物和无害化处置危险废物，防治危险废物污染环境，促进清危险废物，防治危险废物污染环境，促进清洁生产和循环经济发展，引导生产企业可持洁生产和循环经济发展，引导生产企业可持续发展。续发展。编制危险废物管理计划的基本要求编制危险废物管理计划的基本要求n适用范围适用范围产生工业危险废物的单位和接产生工业危险废物的单位和接收危险废物的处置利用单位制定危险废物管收
4、危险废物的处置利用单位制定危险废物管理计划。理计划。n制定原则制定原则体现危险废物严格控制和重点体现危险废物严格控制和重点防治的原则，体现危险废物污染者依法负责防治的原则，体现危险废物污染者依法负责的原则，体现对危险废物产生、贮存、运输、的原则，体现对危险废物产生、贮存、运输、利用和处置全过程监督管理的原则，体现减利用和处置全过程监督管理的原则，体现减少危险废物的产生量和危害性、充分合理利少危险废物的产生量和危害性、充分合理利用危险废物和无害化处置危险废物的原则。用危险废物和无害化处置危险废物的原则。编制危险废物管理计划的基本要求编制危险废物管理计划的基本要求n制定单位制定单位危险废物管理计划
5、应由有独立危险废物管理计划应由有独立的单位法人资格的产生危险废物的单位制定。的单位法人资格的产生危险废物的单位制定。对拥有子公司（有独立的单位法人资格）对拥有子公司（有独立的单位法人资格）、分公司或分厂（不具有独立的单位法人资、分公司或分厂（不具有独立的单位法人资格）、集团公司或其它经济联合体的生产基格）、集团公司或其它经济联合体的生产基地的产生危险废物的单位，分别由子公司、地的产生危险废物的单位，分别由子公司、分公司或分厂、集团公司或其它经济联合体分公司或分厂、集团公司或其它经济联合体的生产基地单独制定危险废物管理计划。的生产基地单独制定危险废物管理计划。编制危险废物管理计划的基本要求编制危
6、险废物管理计划的基本要求n制订内容制订内容 1 1管理计划期限；管理计划期限；2 2危险废物管理体系；危险废物管理体系；3 3减少产生量和危害性；减少产生量和危害性；4 4危险废物分类管理和转移计划；危险废物分类管理和转移计划；5 5危险废物内部贮存、运输、利用、处置危险废物内部贮存、运输、利用、处置设施情况；设施情况；6 6执行国家各项危险废物管理制度。执行国家各项危险废物管理制度。编制危险废物管理计划的基本要求编制危险废物管理计划的基本要求n管理计划期限管理计划期限危险废物管理计划制定的危险废物管理计划制定的期限可以根据县级以上地方环境保护行政主期限可以根据县级以上地方环境保护行政主管部门
7、的要求以及产生危险废物的单位的情管部门的要求以及产生危险废物的单位的情况确定。况确定。危险废物管理计划的期限一般为危险废物管理计划的期限一般为1 1年，年，鼓励制定中长期的危险废物管理计划，中长鼓励制定中长期的危险废物管理计划，中长期危险废物管理计划可以考虑连续几年的期期危险废物管理计划可以考虑连续几年的期限，一般不超过限，一般不超过5 5年。危险废物管理计划应年。危险废物管理计划应根据企业危险废物产生和管理的实际情况，根据企业危险废物产生和管理的实际情况，定期更新。定期更新。危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案要求要求n备案要求备案要求产生危险废物的单位在危险废物管理产生危险废物的单
8、位在危险废物管理计划制定后，还应当将危险废物管理计划报产生危计划制定后，还应当将危险废物管理计划报产生危险废物的单位所在地县级以上环保部门备案（应按险废物的单位所在地县级以上环保部门备案（应按照国家、省、市、县级危险废物重点监管源的级别照国家、省、市、县级危险废物重点监管源的级别逐级上报）。逐级上报）。产生危险废物的单位，应于每年产生危险废物的单位，应于每年3 3月月3131日前，向日前，向县级环保部门报送年度的危险废物管理计划。县级环保部门报送年度的危险废物管理计划。产生危险废物的单位应当指定专人妥善保管危产生危险废物的单位应当指定专人妥善保管危险废物管理计划。危险废物管理计划书（表）应当险
9、废物管理计划。危险废物管理计划书（表）应当至少保存至少保存5 5年。年。危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案要求要求n备案要求备案要求危险废物管理计划的内容有下列重大危险废物管理计划的内容有下列重大改变的，应当及时申报：改变的，应当及时申报：1 1变更法人名称、法定代表人和住所的；变更法人名称、法定代表人和住所的；2 2增加或者减少危险废物类别的；增加或者减少危险废物类别的；3 3危险废物产生量超过原备案量危险废物产生量超过原备案量20%20%以上的；以上的；4 4改变委托处置（利用）危险废物经营单位的；改变委托处置（利用）危险废物经营单位的；5 5新建或者改建、扩建和拆除原有危险废物
10、贮存、新建或者改建、扩建和拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施的；利用和处置设施的；6 6因改进工艺、调整产品或搬迁而停止产生危险因改进工艺、调整产品或搬迁而停止产生危险废物的。废物的。危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案要求要求n备案审查备案审查 1 1县级环保部门应当对危险废物产生单位县级环保部门应当对危险废物产生单位备案的危险废物管理计划内容的合法性、完备案的危险废物管理计划内容的合法性、完整性、准确性、真实性进行审查。必要时可整性、准确性、真实性进行审查。必要时可以进行现场核实。对危险废物产生量大、种以进行现场核实。对危险废物产生量大、种类多、危害性大的重点单位应当进行详细审类
11、多、危害性大的重点单位应当进行详细审查。查。2 2备案审查必须依据国家危险废物污染环境备案审查必须依据国家危险废物污染环境防治管理规定进行。防治管理规定进行。危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案要求要求n备案审查备案审查 3 3审查中发现备案的危险废物管理计划内审查中发现备案的危险废物管理计划内容与实际情况不符或者未按照国家危险废物容与实际情况不符或者未按照国家危险废物管理规定对危险废物进行管理的，县级环保管理规定对危险废物进行管理的，县级环保部门应当及时通知危险废物产生单位，对管部门应当及时通知危险废物产生单位，对管理计划的内容进行修正。理计划的内容进行修正。4 4对于危险废物管理计
12、划内容有重大改变对于危险废物管理计划内容有重大改变的，县级环保部门应当立即进行审查，必要的，县级环保部门应当立即进行审查，必要时进行现场核实，并及时做好备案的危险废时进行现场核实，并及时做好备案的危险废物管理计划的变更工作。物管理计划的变更工作。危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案要求要求n备案管理备案管理 1 1县级以上环保部门对产生危险废物的单县级以上环保部门对产生危险废物的单位备案的危险废物管理计划应当指定专人负位备案的危险废物管理计划应当指定专人负责，登记造册，分类管理，妥善保存。责，登记造册，分类管理，妥善保存。2 2地方环保部门应当为产生危险废物的单地方环保部门应当为产生危
13、险废物的单位保守技术秘密和业务秘密。位保守技术秘密和业务秘密。3 3县级以上环保部门应当每年将危险废物县级以上环保部门应当每年将危险废物管理计划的备案情况向上级环保部门报管理计划的备案情况向上级环保部门报危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案要求要求n管理计划实施管理计划实施 1 1产生危险废物的单位制定完危险废物管产生危险废物的单位制定完危险废物管理计划后，应当按照管理计划的内容开始实理计划后，应当按照管理计划的内容开始实施施。2 2产生危险废物的单位应当在提交的管理产生危险废物的单位应当在提交的管理计划内，向县级以上环保部门填报上一年度计划内，向县级以上环保部门填报上一年度危险废物管
14、理计划实施情况危险废物管理计划实施情况。危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案要求要求n上一年度计划实施情况上一年度计划实施情况应包括下列内容：应包括下列内容：1 1上一年度实际产生危险废物的名称、种类，危上一年度实际产生危险废物的名称、种类，危 险废物的产生量、利用量和处置量以及处置（利用）险废物的产生量、利用量和处置量以及处置（利用）危险废物经营单位的名称。危险废物经营单位的名称。2 2各项目标、措施、计划的完成和实施情况。各项目标、措施、计划的完成和实施情况。3 3产生的危险废物是否得到合理和安全处置。并附产生的危险废物是否得到合理和安全处置。并附危险废物处置（利用）经营单位提供的
15、危险废物处危险废物处置（利用）经营单位提供的危险废物处置（利用）完结报告单复印件或危险废物转移联单置（利用）完结报告单复印件或危险废物转移联单复印件。复印件。4 4危险废物管理计划存在的问题和修改方案。危险废物管理计划存在的问题和修改方案。5 5其他需要向县级以上地方人民政府环境保护行政其他需要向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告的危险废物管理计划的实施情况。主管部门报告的危险废物管理计划的实施情况。危险废物管理计划的危险废物管理计划的备案备案文书文书n关于提交关于提交（公司）（公司）危险废物管理计划的函危险废物管理计划的函n 市（区、县）环境保护局：市（区、县）环境保护局：n 根据
16、根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法第第五十三条的规定，特制定危险废物管理计划，现提交备案。五十三条的规定，特制定危险废物管理计划，现提交备案。n法定代表人或代表人（签名）：法定代表人或代表人（签名）：nn 年月日年月日预防和减少危险废物产生的措施预防和减少危险废物产生的措施n1 1不断采取改进设计，采用无毒、无害或不断采取改进设计，采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。重的原料。2 2采用资源利用率高、污染物产生量少的采用资源利用率高、污染物产生量少的先进工艺和设备，替代资源利用率低、污染先进工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备。物产生量多的工艺和设备。预防和减少危险废物产生的措施预防和减少危险废物产生的措施n 3 3对危险废物进行综合利用。对危险废物进行综合利用。4 4改善管理。改善管理。5 5自行处置危险废物的，应采用能够达到自行处置危险废物的，应采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的危险
