1、黄金园路一期望城大道沿河路道路黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理招标文件招标编号：HNZT-2017JS171招标人：长沙市望城经开区兴望建设开发招标代理机构：湖南中投项目治理 日期：二一七年九月第一章黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理招标公告一.招标条件本招标项目已由长沙市望城区进展和改革局以望发改投201732号文件批准建设，建设资金来源自筹。招标人为长沙市望城经开区兴望建设开发，项目已具有招标条件，现对该项目的监理进行公布招标。二.项目概况与招标范围 项目名称：黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理； 建设地址：长沙市望城区； 建设规模：本工程位于望城经济技术开
2、发区南片黄金河街区。道路为东西向城市支路，起点为西侧的望城大道，终点为东侧的沿河路，全长，路幅宽为24米。建设内容包括道路工程、排水工程、绿化景观工程、亮化工程、电力工程、管线综合工程等。工程投资额：投资额约4800万元； 监理效劳期：从施工预备时期开始至缺点责任期终止包括施工预备时期监理、施工时期监理、完工验收时期监理及缺点责任期时期监理, 其中施工时期工期为240日历天；质量要求：国家验收标准合格工程； 保修要求：按国务院2000279号令及国家相关规定保修； 招标范围：黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理的施工预备时期监理、施工时期监理、完工验收时期监理及缺点责任期时期监理（负责
3、施工图纸的交底会审、施工时期一直到保修时期的质量监督、进度操纵、信息治理、组织和谐、档案资料的治理、平安生产和文明施工的监督和对已完工程量的审核）和部份项目治理任务（具体以工程合同为准）。 标段划分：本次招标共为1个标段。三.投标人资格要求具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须依照湘建建2021190号文件要求办理省外入湘企业大体情形记录（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介效劳记录证（处于有效期内）；具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合伙质或具有建设行政主管部门颁发市政公用工程监理乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监
4、理能力；拟任总监理工程师具有市政专业国家注册监理工程师证书，具有中级工程师及以上技术职称，必需是本企业在职人员，注册证书上注册单位名称与投标人名称须一致，拟任总监理工程师在长沙市行政区域内（包括长、望、浏、宁四县区）最多有2个（不包括本项目）作为总监的在监项目（不许诺有外地在监项目和作为专业监理工程师或监理员的在监项目），拟任总监理工程师已在其他项目任总监的应配备总监代表，总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书，不得有在监项目，本项目不同意投标申请人的法定代表人或总领导作为本项目的现场监理部关键职位人员； 拟任现场监理部关键职位人员的任职资格及配备符合湖南省建
5、设工程施工项目部和现场监理部关键职位人员配备治理方法（湘建202157号）的要求，本项目现场监理部关键职位人员最低配备共4人，其中总监1人、专监2人、监理员1人。拟任专业监理工程师须具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书且无在监项目；拟任监理员须具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书且无在监项目。现场监理部关键职位人员专业须知足项目各时期施工专业要求，必需是本企业在职人员，提供由劳动和社会保障部门出具的持续3个月（2017年6月-2017年8月）的社保证明；投标人及法定代表人、项目总监在
6、投标前3年内无行贿犯法记录。长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及总监理工程师不能参加本次投标。投标人和拟任本项目的现场监理部关键职位人员无其他明文禁止参与投标的记录；与招标人存在利害关系可能阻碍招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。违背规定的，相关投标均无效。在近五年内有骗取中标或重大违法记录或发生过较大、重大或特大质量平安事故的单位不得参与本项目投标；无其他明文禁止参与投标的记录；本次招标不同意联合体投标。四、投标保证金一、投标保
7、证金的金额：人民币贰万元整（￥：20000元）；二、投标保证金的形式：银行转账3、投标保证金递交方式：投标保证金必需是在投标截止时刻前从投标人单位的大体账户转入投标保证金的托管账户治理。招标人不同意以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：户 名：长沙市望城区公共资源交易中心开户银行：中国工商银行望城县支行帐 号：190 102 702 920 005 86024、截止时刻：投标截止时刻前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验；五、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确信为不合格投标人；六、投标人在提交投标保证金时应在转账单据的用途栏或备注
8、栏中注明“黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额和所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名称（即黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。五、资格审查及评标方法本项目实行开标后资格审查，资格审查具体要求见本项目招标文件。评标方法采纳湘建建2021283号文中湖南省衡宇建筑和市政工程监理招标评标方法的“综合评估法”。六、招标文件的获取及澄清答疑发布凡成心参加的投标者，请于2017年9月8日至投标截止时刻前登录望城区
9、政府门户网（）进行网上下载/获取招标文件及相关资料。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有一样法律效劳。招标文件每套售价人民币肆佰元（￥），售后不退，递交投标文件时缴纳。投标人假设对招标文件有任何疑问，在投标截止时刻10天前将疑问发至，过时不予受理（请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人能够不予答复）；答疑文件中如修改或澄清的内容可能阻碍投标文件编制的，将在投标截止时刻15天前在望城区政府门户网：（）发布。如修改或澄清的内容不阻碍投标文件编制的，将在投标截止时刻3天前望城区政府门户网（），敬请留意。七、投标文件的递交投标文件递交的截止时刻（投标截止时刻，下同）及开标时刻为2017年
10、9月30日上午 9:30 （北京时刻，下同），地址为：长沙市望城区公共资源交易中心开标 一 室。（地址：长沙市望城区高塘岭街道望府路198号政务中心办公楼三楼）；超期送达的或未送达指定地址或未按要求密封和加写标注的或未要求的投标文件，招标人不予受理。投标人拟任本项目的总监理工程师必需亲自到场参加投标（持授权委托书及本人身份证原件）；投标人委托代理人必需为拟任总监理工程师。八、发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网（）、望城区政府门户网（）上发布。九、行政监督本次招标项目同意相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为长沙市望城区建设工程招标投标治理办公室。：
11、9十.联系方式招 标 人：长沙市望城经开区兴望建设开发地 址：长沙市望城经济技术开发区联 系 人：周先生电 话：6 招标代理机构：湖南中投项目治理地 址：长沙市万家丽中路469号华雅国际财富大厦906室 联系人：陈先生 罗女士 刘先生 联系：9 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人招 标 人：长沙市望城经开区兴望建设开发有限公司地 址：长沙市望城经济技术开发区联 系 人：周先生电 话：6 招标代理机构招标代理机构：湖南中投项目管理有限公司地址：长沙市万家丽中路469号华雅国际财富大厦906室联系人：陈先生 罗女士 刘先生电话：9 项目名称黄金园路一期（望城大道-沿河路）
12、道路工程监理 建设地点长沙市望城区资金来源自筹出资比例100%资金落实情况资金已经落实招标范围黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理的施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工验收阶段监理及缺陷责任期阶段监理（负责施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核）以及部分项目管理任务（具体以工程合同为准）。监理服务期包括建设项目准备阶段、工程实施阶段、竣工验收结算阶段、缺陷责任期阶段的全过程、全方位监理。其中工程施工阶段工期240日历天（具体施工服务日期以合同为准）质量要求国家验收规范合格工程投标
13、人资质条件和信誉资质条件：有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或具备建设行政主管部门颁发市政公用工程监理乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能力；财务要求：不作资格条件。业绩要求：不作资格条件。信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。总监理工程师资格：拟任总监理工程师具有市政专业国家注册监理工程师证书，具有中级工程师及以上技术职称。拟任总监理工程师在长沙市行政区域内（包括长、望、浏、宁四县区）最多有2个（不包含本项目）作为总监的在监项目（不允许有外地在监项目和作为专业监理工程师或监理员的在监项目）
14、，拟任总监理工程师已在其他项目任总监的应配备总监代表，总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书，不得有在监项目，本项目不接受投标申请人的法定代表人或总经理作为本项目的现场监理部关键岗位人员。现场监理部关键岗位人员要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第项要求。其他要求：湖南省外企业须按照湘建建2015190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内），方可参与投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的
15、不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；在近五年内有骗取中标或重大违法记录或发生过较大、重大或特大质量安全事故的单位不得参与本项目投标；投标人及法定代表人、项目总监在投标前3年内无行贿犯罪记录.长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及总监理工程师不能参加本次投标。投标人和拟任本项目的现场监理部关键岗位人员无其他明文禁止参与投标的记录。无其他明文禁止参与投标的记录。本次招标不接受联合体投标。是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间和提问方式投标人若对招标文件有任何疑问，在投标截止时间前1
16、0天以不署名方式将疑问发至，过期不予受理（请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复）；答疑文件中如修改或澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间15天前在望城区政府门户网（）发布。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间3天前望城区政府门户网（），敬请留意招标人书面澄清时间和发布方式影响投标文件编制的截止时间：在投标截止时间15日前；发布方式：在望城区政府门户网（）发布，敬请留意。不影响投标文件编制的截止时间：在投标截止时间3日前；发布方式：在望城区政府门户网（）发布，敬请留意。分包不允许偏离不允许非法分包构成招标文件的其他材料无投标人要求澄清招标文件
17、的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间10日前；提问方式：以不署名方式将疑问发至，过期不予受理（请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复）投标截止时间2017年9月30日9时30 分（北京时间）投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标单位自行在望城区政府门户网（）上下载投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认，投标单位自行在望城区政府门户网（）上下载构成投标文件的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）企业营业执照(副本）；（2）企业资质等级证书（副本）；（3）拟任总监理工程师的国家注册监理工程师证书及职称证；（4）总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖
18、南省总监理工程师代表培训合格证书（如有）；（5）专业监理工程师的国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书；（6）监理员的国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书；（7）现场监理部所有关键岗位人员近3个月的社保证明（由劳动和社会保障部门出具）；（8）企业基本帐户开户许可证；（9）湖南省外企业具备有效的入湘中介服务登记证或已办理省外入湘企业基本情况登记（湖南省外企业提供）；（10）投标人获奖情况自评分汇总表及相应奖项证书或获奖文件的原件（对于共创省安全质量标准化示范工程、共创省创建安全质量标准化示范工地
19、投标人提供了相应官方网站发布的表彰文件或公布文件，并提供了相应官方网站查询途径的，视为提供了文件原件），否则不予加分（本项仅为加分项，不作为资格后审审查条件）。说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件装入档案袋内单独提交，原件需列详细清单。（3）现场监理部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的现场监理部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。投标有效期90天，从投标截止时间算起。投标保证金投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：人民币贰万整（￥：20000元）投标保证金必须是从投标人单位
20、的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：收款单位：长沙市望城区公共资源交易中心开户银行：工商银行望城县支行银行账号：1901 0270 2920 0058 602（1）投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“黄金园路一期（望城大道-沿河路）道路工程监理”的投标保证金，如果未按上述要求注明，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到帐为准。（3）投标保证金转账单需保留一份复印件开标时交招标代理机构。近年完成的类似项目的年份要求投
21、标人以提交投标文件截止时间前48个月为准，拟任总监理工程师以提交投标文件截止时间前60个月为准，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求三年（以提交投标文件截止时间前36个月为准）签字和（或）盖章要求（1）投标文件封面、投标函及招标文件第五章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位章。（2）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。投标文件份数壹份正本，肆份副本装订要求投标文件应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。封套上写明招标人名称：投标人全
22、称：投标人地址：项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启递交投标文件地点长沙市望城区公共资源交易中心开标 室（地址：长沙市望城区高塘岭街道望府路198号政务中心办公楼三楼）是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点开标程序（1）密封情况检查：由投标人或者其推选的代表检查（2）开标顺序：递交投标文件的顺序评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从政府评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3个10.需要补充的其他内容 词语定义类似项目本项目类似工程指：单项合同金额在3300万元（含）以上的市政道路工程
23、监理业绩。【类似工程经验有效时间以监理业务手册上建设单位签署的日期为准。类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、监理合同及监理业务手册；】注：类似工程经验加分投标人按以上规定提供原件，并经评标委员会评审符合要求的方可加分，未提供原件或经评标委员会评审不符合加分条件的不得加分。不良行为记录不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录的时间计算。企业不良行为记录扣分有效期为180天，拟任总监理工程
24、师、专业监理工程师不良行为记录扣分有效期为720天，按不良行为记录的相关规定计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在市政公用和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在市政公用和市政工程招标评标中的直接扣分依据。本
25、省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任总监理工程师、专业监理工程师有效期限内符合上述规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。当投标人未按要求提供不良行为记录相关资料时，拟任本招标项目的总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录项目分别扣7分，投标人不良行为记录扣10分。注：不良行为记录按照湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度的通知（湘建建2015185号）规定执行
26、。工程获奖情况投标人应当提供获奖工程的表彰文件（如没有发布表彰文件，则提供获奖证书），如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业、总监理工程师，则以企业提供的相应中标通知书、监理合同、监理业务手册等证明资料为准。如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）。招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，共创AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以共创芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由
27、省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按共创芙蓉奖加分。拟任本招标项目的总监理工程师的奖项加分不超过1项；企业及拟任本招标项目的总监理工程师对同类奖项（包括同一工程）的奖项加分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。共创鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程、国家优秀监理单位累计加分不超过2项。当企业共创芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地、湖南省优秀监理单位累计加分不超过4项时，按表中评审
28、标准加分；当共创芙蓉奖、共创省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地、湖南省优秀监理单位累计超过4项时，超过4项部分按表中评审标准乘以系数加分。本招标项目仅对市政道路工程类获共创“AAA级安全文明标准化诚信工地”、“全国金杯示范工程”、“省安全质量标准化示范工程”、“省创建安全质量标准化示范工地”、“国家优秀监理单位”、“国家优秀总监理工程师”、“湖南省优秀监理单位”、“湖南省优秀总监理工程师”奖项加分，其他奖项不加分。注：投标人须在开标时提供以上获奖表彰材料原件供评标委员会核查，否则不予加分（对于共创省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地奖项投标人提
29、供了相应官方网站发布的表彰文件或公布文件，并提供了相应官方网站查询途径的，视为提供了文件原件）。企业诚信等级按省建设监理协会公布的有效期内的结果 投标报价范围投标报价范围本项目设投标报价上限值，投标报价上限值将于投标截止时间前15日在望城区政府门户网站网上发布。投标人的投标报价不得高于上限值，否则其投标报价无效，投标文件按废标处理。投标人代表出席开标会身份验证投标人拟任本项目的总监理工程师必须亲自到场参加投标（持法定代表人身份证明、授权委托书、法人承诺书、及本人身份证原件）；投标人委托代理人必须为拟任总监理工程师。未按上述要求的，按不合格投标人处理。参加开标的投标人委托代理人应保证在评标结束（
30、中标候选人确定）之前，不得远离开标现场，如遇开标点到、验证或评委要求澄清等原因，接到本代理公司工作人员电话15分钟内未赶到开标现场的视为自动放弃投标，如遇电话联系不上，则以招标代理公司拨打电话时间为准延时15分钟内未赶到开标现场的视为自动放弃投标。按不合格投标人处理。中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天（工作日)。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复
31、印或提供给第三人。重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件
