1、坚坚决打好决打好污污染防治攻染防治攻坚战坚战学学习总书记习总书记在全国生在全国生态环态环境保境保护护大会重要大会重要讲话专题讲话专题党党课课学学习习解解读读保护生态环境建设美丽中国保护生态环境 建设美丽中国前言前言全国生全国生态环态环境保境保护护大大会会2018年年5月月18日至日至19日在北京召开。中共中央日在北京召开。中共中央总书记总书记、国家主席、国家主席、中央中央军军委主席委主席习习近平出席会近平出席会议议并并发发表重要表重要讲话讲话。他他强强调调，要自，要自觉觉把把经济经济社会社会发发展同生展同生态态文明建文明建设设统统筹起来，充分筹起来，充分发挥发挥党的党的领导领导和我国社会主和我
2、国社会主义义制制度能度能够够集中力量集中力量办办大事的政治大事的政治优势优势，充分利用改，充分利用改革开放革开放40年来年来积积累的累的坚实坚实物物质质基基础础，加大力度，加大力度推推进进生生态态文明建文明建设设、解决生、解决生态环态环境境问题问题，坚坚决打决打好好污污染防治攻染防治攻坚战坚战，推，推动动我国生我国生态态文明建文明建设迈设迈上上新台新台阶阶。保保护护生生态环态环境境建建设设美美丽丽中国中国全国生全国生态环态环境保境保护护大会会大会会议简议简介介01推推进进生生态态文明建文明建设时设时代背景代背景02新新时时代推代推进进生生态态文明建文明建设应该设应该怎么做怎么做03学学习贯彻总
3、书记习贯彻总书记重要重要讲话讲话精神精神04深刻深刻认识认识加加强强生生态态文明建文明建设设重大意重大意义义05第一部分第一部分全国生全国生态环态环境保境保护护大会会大会会议简议简介介保护生态环境 建设美丽中国会议简介时时间间地地点点全国生全国生态环态环境保境保护护大会大会于于2018年年5月月18日至日至19日在北京日在北京举举行行推推进进生生态态文明建文明建设时设时代背景代背景第二第二部部分分保护生态环境 建设美丽中国推进生态文明建设时代背景生生态态文明建文明建设设是关系中是关系中华华民族永民族永续发续发展的根本大展的根本大计计习习近平在近平在讲话讲话中中强强调调，生，生态态文明建文明建设
4、设是关系中是关系中华华民族永民族永续发续发展的根本大展的根本大计计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的十八大以来，我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，加强法治建设，建立并实施中央环境保护督察制度，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，率先发布中国落实2030年可持续发展议程国别方案，实施国家应对气候变化规划（20142020年），推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。保护生态环境 建设美丽中国推进生态文明建设时代背景总总体上看，我国生
5、体上看，我国生态环态环境境质质量持量持续续好好转转习习近近平平指指出出，总总体体上上看看，我我国国生生态态环环境境质质量量持持续续好好转转，出出现现了了稳稳中中向向好好趋趋势势，但但成成效效并并不不稳稳固固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。保护生态环境 建设美丽中国推进生态文明建设时代背景生生态环态环境是关系党的使命宗旨的重大政治境是关系党的使
6、命宗旨的重大政治问题问题习习近近平平强强调调，生生态态环环境境是是关关系系党党的的使使命命宗宗旨旨的的重重大大政政治治问问题题，也也是是关关系系民民生生的的重重大大社社会会问问题题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。新新时时代推代推进进生生态态文明建文明建设应设应该该怎么做怎么做第三第三部部分分保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做新新时时代推代推进进生生态态文明建文明建设设必必须坚须坚持六大原持六大原则则一是一是坚持人与自然和谐共生，坚持
7、节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。二是二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做四四是是山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全
8、方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做要加快构建生要加快构建生态态文明体系文明体系01加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系02以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系03以改善生态环境质量为核心的目标责任体系04以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系05以生态系统良性循环和环境风险有效
9、防控为重点的生态安全体系加快构建生加快构建生态态文明体系文明体系保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。重点是:全面推动绿色发展重点是调整经济结构和能源结构，优化国土空间开发布局，调整区域流域产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。要全面推要全面推动绿动绿色色发发展展保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做要把解决突出生要把解决突出生态环态环境境问题
10、问题作作为为民生民生优优先先领领域域坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要要要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要要要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做要要要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。要要要有效防范生态环境风险。要把生态环境风险纳入常态化管理，系统
11、构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要要要加快推进生态文明体制改革，抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案。保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做要有效防范生要有效防范生态环态环境境风险风险习习近近平平指指出出，要要有有效效防防范范生生态态环环境境风风险险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革，抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案。保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做要提高要提高环环境治理水平境
12、治理水平要要充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，采取多种方式支持政府和社会资本合作项目，加大重大项目科技攻关，对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要要实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，彰显我国负责任大国形象，推动构建人类命运共同体。保护生态环境 建设美丽中国新时代推进生态文明建设应该怎么做打好打好污污染防治攻染防治攻坚坚必必须须加加强强党的党的领导领导习习近平近平强强调调，打好，打好污污染防治攻染防治攻坚战时间紧坚战时间紧、任、任务务重、重、难难度大，是一度大，是一场场大仗、硬仗、苦仗，必大仗、硬仗、苦仗，必须须加加强强党的
13、党的领导领导。各地区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。
14、学学习贯彻总书记习贯彻总书记重要重要讲话讲话精神精神第四第四部部分分保护生态环境 建设美丽中国学习贯彻总书记重要讲话精神李克李克强强在在讲话讲话中指出中指出要要要要认认真学真学习领习领会和会和贯彻贯彻落落实习实习近平近平总书记总书记重要重要讲话讲话精精神神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力构建生态文明体系，加强制度和法治建设，持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战。要要要抓住重点区域重点要抓住重点区域重点领领域，突出加域，突出加强强工工业业、燃煤、机、燃煤、机动车动车“三大三大污污染源染源”治理，治理，坚坚决打决打赢蓝赢蓝天保天保卫战卫战。深入实施“水
15、十条”、“土十条”，加强治污设施建设，提高城镇污水收集处理能力。有针对性治理污染农用地。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，国家对农村的投入要向这方面倾斜。保护生态环境 建设美丽中国学习贯彻总书记重要讲话精神要要要推要推动绿动绿色色发发展，从源展，从源头头上防治上防治环环境境污污染染。深入推进供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能。运用互联网、大数据、人工智能等新技术，促进传统产业智能化、清洁化改造。加快发展节能环保产业，提高能源清洁化利用水平，发展清洁能源。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推动形成内需扩大和生态环境改
16、善的良性循环。要要要加要加强强生生态态保保护护修复，构筑生修复，构筑生态态安全屏障安全屏障。建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局，严守生态保护红线，坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理，完善自然保护地管理体制机制。坚持统筹兼顾，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护、协同发挥政府主导和企业主体作用、协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。保护生态环境 建设美丽中国学习贯彻总书记重要讲话精神李克李克强强强强调调要依靠改革创新，提升环境治理能力。逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制，健全多元环保投入机制，研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。持续推进简政放权方面的改革，把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上。抓紧攻克关键技术和装备。强化督查执法，大幅度提高环境违法成本。引导全社会树立生态文明意识。确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。保护生态环境 建设美丽中国学习贯彻总书记重要讲话精神要认真学习领会习近平生态文明思想，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感；深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色
