1、3、面临的困难和问题（1）人事制度改革滞后。学校在实施素质教育的进程中，受到来自外部和内部诸多因素的制约，教育评价体系相对滞后。同时，教师的教育观念和教育行为之间也存在较大差距，学校的内部管理体制和人事体制尚未深化，在职称评聘、工资待遇等方面仍旧没有打破“吃大锅饭”的弊端。（2）教师队伍的现状与课改的要求还有一定差距。在推进课改的进程中，仍存在教师发展的不平衡性和滞后性问题。教师的师德修养、理论素养、教科研能力、教学技艺等有待于进一步提高，构建一支敬业型、学习型、科研型、智慧型的教师团队，还需要一个艰辛而漫长的过程。（3）生源情况复杂。学校的地理位置决定了复杂的生源，我校市区导入学生、四高小区
2、借读学生、外省市学生占学生总人数的60以上，一定程度上对提高教育教学质量带来了难度。（4）学校课程的开发和实施还需强化。学校课程方案还不够完善，基于基础教材的二次课程开发及拓展性、探究型课程开发和实施需围绕学生发展及学校办学特色得到进一步开发。在校本课程开发方面，缺少理论支撑和实践操作经验，同时受到校舍和场地的限制，缺少专业指导教师，制约了课程的开发与实行。二、学校发展的思路：（一）学校发展的理性思考指导思想：深入学习党的十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，以 “三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，坚持贯彻党的教育方针，大力推进以德育为核心，以创新精神和实践能力为重点的素质教育
3、，深化学校教育教学改革，全面提升学校办学水平。（二）学校的基本定位至2011年，把我校建设成为一所“特色鲜明、办学优质、和谐发展”的现代化小学。（三）学校发展主攻方向加强师资队伍建设，促进学校内涵发展是学校今后五年发展的主攻方向。学校将认真落实“十一五”教师培训，针对性地建构培训计划，完善骨干教师评选、考核制度，努力提高教师专业化水平，打造一支思想过硬、业务精良、乐于奉献、善于合作、敢于创新的教师队伍三、学校发展总目标：1、打造以德育为核心，科研为先导，质量为生命，艺体科联动推进为品牌的“和谐、特色、优质”学校。（1）和谐：人际交往和谐、教师发展、学生发展和谐、校园文化、管理文化和谐。（2）特
4、色：教有特点、学有特长、挖掘潜能、彰显个性，在学科教学、学校特色（艺体科）多元发展的基础上，打造特色项目、品牌学科、特色教师、特长学生。（3）优质：管理优化、师资优良、办学优质。2、学生群体：行规内化、基础扎实、乐学习勤思考，有特长。3、教师群体：师德高尚、合作进取、善学习会育人，有智慧。4、管理群体：勤政廉洁、高效务实、善管理能做事，有实绩。四、学校五年发展整体框架：第一阶段（2006年9月2007年8月） 打好基础 扎实发展第二阶段（2007年9月2009年8月） 自觉反思 加速发展第三阶段（2009年9月2011年8月） 积极探索 创新发展五、具体目标、措施及达成标识：（一）学校管理1、
5、目标：（1）以创建和谐、文明、活泼的校园文化为抓手，着重加强校园环境建设，充实师生精神文化，完善制度文化，规范行为文化，建设学术文化。（2）完善学校管理机制，党支部发挥政治核心和保证监督作用，继续完善校长负责制，进一步健全管理网络，做到分工明确，各司其职，形成相互协调的管理格局，实现行政管理规范化、决策程序民主化、工作进程有序化。（3）切实加强学校管理队伍建设，提高中层以上干部的理论素养、统筹协调能力和工作效率，健全中层干部遴选制度和考评制度。完成干部培训任务，培训率达100，干部大学本科率达100。2、措施：（1）学校将根据时代的特点及教育发展的需要，进一步科学规划校园环境，合理布局。在校园
6、建设规范化、标准化的基础上，形成自己独特的文化风格，使整个校园整洁、美观、有序。（2）根据队伍建设和教育教学需要开展形式多样的主题活动，丰富师生精神生活，凝聚教师队伍，创建和谐发展的人际交往环境。（3）加强班子队伍建设。坚持行政会议学习制度，行政人员轮流主持学习活动，学习教育教学理论，领会党的方针政策，提高学习的针对性和实效性。（4）完善评价体系（包括学校评价、干部评价、教师评价、学生评价。）干部评价包括基本素质、工作过程、工作成果、学生、家长、社会对干部的评价；教师评价包括基本素质、工作过程、工作成果、学生、家长、社会对教师的评价；学生的评价包括对学生的学业成绩和个性特长的评价。（5）坚持和
7、完善教代会制度。深入实际、贴近群众，办事决策民主化，重大问题经教代会讨论，提高政策水平和管理能力。每学期召开教代会，坚持校务公开制度，做好评优考核、职称晋升、评选先进、学校经费使用等情况和结果公开，积极探索民主管理的有效途径。（6）探索现代学校管理制度，形成人文、科学的管理方式，强化学校目标管理和层级管理，提高管理实效。完善学校内部管理体制改革，实行“岗位管理、按岗定酬”的机制，对人力资源逐步进行优化配置。3、达成标识：（1）修订和完善江桥小学管理规程，并经教代会讨论、审议通过后实施。（2）干部队伍100达到大学本科学历，在教师满意度测评中各项指标均达到90。（3）干部在德、能、勤、绩、廉（包
8、括道德修养、工作能力、工作水平、工作实绩）等方面考核均属优良。（二）师资建设（1）建设一支思想过硬、业务精湛、乐于奉献、善于合作、敢于创新的教师队伍，教师有高尚的师德师风和现代化的理念，精良的教学技能。（2）加强校本培训，科学合理地设计培训课程，开发培训资源，精心组织培训活动，最大限度地满足不同层次、不同类型教师的实际需要，促进教师专业化发展，提高教育教学质量。（1）落实“十一五”教师培训，完善培训考核制度，建立教师个人发展档案。（2）认真制定“十一五”校本培训规划，以提高教师业务能力水平为中心，以教研组活动为抓手，务实、高效地开展校本培训，落实评价机制，有效促进教师的专业化发展。培训内容：师
9、德培训，提高教师思想素质。业务培训，提高教师业务素质。培训形式：集中式培训：定期邀请教学专家来校进行教学讲座，举行教学、科研研讨会，对所有教师进行信息技术与学科整合、科研工作等专业技能培训。自学式培训：教师通过自学提高自身业务水平。教研式培训：以教研组活动为抓手，以课例研讨为主要内容，通过微格研究，同伴互助、自我评价等方式提高教师的课堂教学能力和增强教学反思研究意识。练功式培训：以教学基本技能为主开展三笔字比赛，板书设计、说课、评课、习题设计、下水作文、出卷、普通话测试。培训层面：对五年以内的青年教师实行带教式培训，通过师徒结对，帮助青年教师成长。 对五年以上、十五年以下的教师搭建展示平台，要
10、求教师带着课题进行教学，并不断总结自己的教学经验。对十五年以上的教师要求能带教组内青年教师，把教学常规经验在学科组内进行交流、推广。 3、达成标识：（1）根据区教师专业化达标工程各项指标，成立学校“教师专业化达标工程”领导机构，明确责任，落实到人。制定“十一五”教师专业化发展规划。（2）教师100完成“十一五”培训任务。（3）2010年底全部教师达到大专以上学历，1965年12月31日以后出生的教师本科在读及以上达100。（4）加强优秀教师管理，发展骨干教师群体，培养区骨干34名，镇骨干46名，校骨干810名，为他们的成长与发展提供舞台和机会。（5）2010年，学校专任教师结构比例达到市规定的
11、标准，中学高级职称达5以上。鼓励本科以上学历的教师参加高一层次进修，有一定数量的研究生学历教师（含在读）。（三）德育工作（1）以行规教育为切入点，抓好学风、班风、校风建设，为提高教学质量打下扎实的思想基础。（2）进一步健全德育管理机制，整体构建学校德育体系，形成常规工作有条理、重点工作有突破、特色工作有创新的新形势。增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性，（3）建设一支专兼结合、功能互补、信念坚定、业务精湛的德育队伍，打造专业化发展的班主任队伍。（4）大力推进民族精神教育指导纲要和生命教育指导纲要教育，打造一批特色课，形成一批特色教师，创设一批特色活动。学生基本道德教育与行为规范养成教育凸现
12、实效。保市行为规范示范校称号。（5）重视流动人口的家庭教育，实现德育工作家园化，形成学校、家庭、社会三结合的教育体制，建设优秀家长学校、优秀家长委员会。（1）实行全员德育，成立德育中心组，制定部门德育职责，将学校德育工作贯穿于学校各方面工作之中，坚持以课堂教育为主渠道，以丰富多采的课外活动为载体，增加生活化的德育素材，通过体验参与、交往、对话等互动性形式，在反思、评判、革新的过程中开展德性的建构活动。（2）以班主任校本培训为抓手，在改革班主任例会制、建立班主任博客专区的基础上，创建班级特色文化品牌，促班主任专业化发展。培养出一批在班主任工作中具有领先精神和才干的名班主任。（3）做好以文明守纪为
13、中心的行为规范养成教育。分年级，有重点。运行课堂行规评价考核体系，狠抓校风、班风、学风建设，创设和谐校园环境，提高校园文化品位。评选江小文明班级、文明学生。（4）开展各种丰富多彩的活动，丰富学生的课余生活，锻炼学生的能力。组织班主任、学科教师创编课堂行规（分学科）、日常行规养成教育校本教材。（1）形成良好的校风、学风、班风，学生行为习惯良好。（2） 继续争创“上海市行为规范示范校”。（3）有35名校内骨干班主任，有12名在全区有一定影响的名班主任、师德标兵。（4）编写一套德育校本课程，如好习惯伴我成长、班级特色文化建设等。（四）教学工作 以培养学生的学力为出发点，以提高教师课堂教学能力为着眼点
14、，以提高教学质量为中心，健全教学管理制度，继续深化二期课改，全面提升各科教学质量。（1）规范学校教学管理流程，完善教学管理制度。抓制度完善：对教师的上课、备课、听课、作业批改的检查评价制度进行修改、完善，对学科质量监控考核制度进行调整和完善；抓过程管理：落实蹲点行政、学科分管领导全程关注组内教学动态，上情下达，协调引导，教学常规不定期的进行检查；实行年级组教学视导，及时了解反馈各年级组教学情况。实行起始年级、三四年级、毕业班分段管理。毕业班任课教师实行每月例会制度，及时反馈调控，提高毕业班教学质量；抓质量监控：尝试“质量目标合同制”，形成教学质量分层负责、分层管理、目标达成的管理机制；抓学生习
15、惯养成：改革课堂教学评价体系，引导教师关注学生良好学习习惯和学力的培养。（2）拟订教师发展性评价机制， 优化师资队伍建设。组织开展校级学科教师教学评优活动，每学年开展一次主题教学节。重视骨干教师建设，开设骨干教师论坛和每周课堂教学开放日活动，充分发挥骨干教师引领作用。（3）加强教研组建设，引领学科教学质量的提升。加强对教研组长的培训力度，激发组长工作的主动性和创造性。加强教研组的课题研究意识，每个教研组有课题作为提高课堂教学质量的主要抓手。加强教研组对学科质量分析的研究，制定改进措施。（4）加强信息技术与学科整合，继续开展课题信息技术与语文学科整合的实践与研究，逐步完善学校教学资源库，指导教师
16、有效运用现代教学手段，提高课堂教学效率。（5）培养有较强事业心、责任心、进取心的教学管理人员，提高教学管理人员的素质能力，并能起到很好的教学导向作用，形成“理论学习好、团结协作好、工作实绩好”的强有力的管理集体，不断提升管理水平，提高办事效率。（6）在课堂教学中注重渗透“两纲教育”，树立教学德育观，编写渗透“两纲教育”案例集。（1）在区综合督导中，课堂教学优良率达到95左右。（2）区学科质量监控中合格率、平均分、三科合格率力争逐年稳步提升，超区平均。（3）评上12个区优秀教研组。（4）每学期承办23次区级教研活动，推出优秀年轻教师24名。（5）争取评为嘉定区素质教育实验学校。（五）科研工作（1
17、）建立一套有效的科研管理制度，促进教师的专业化发展。（2）探索并建立符合学校发展的科研网络体系，形成浓厚的学校科研氛围。（3）完成区重点课题在社团活动中建设中的小学生五力培养的实践研究。（4）以教师专业化发展为基点，以课堂教学研究为重点，整合教学管理、师训工作，明显体现科研工作的实效性。（5）开展课题及时反馈评价、提高课堂教学有效性的实践与研究，积累研究经验，形成初步的研究成果。 2、措施：（1）在教师个人发展档案中增加科研内容，突出课题过程管理，注重课题价值体现，加大对课题的过程监控，体现课题研究对提高教学质量的促进作用。（2）营造课题研究氛围，通过科研讲座、培训、小组例会、小组活动、课题组
18、头脑风暴等活动营造学校科研氛围，提升教师科研能力，提高课题普及率。（3）争取足够的经费，为教师培训、外出学习、参加交流、外聘专家提供资金保障。（4）健全考核制度，把教育科研列入教师考核范围，对承担课题的教师在评先、评职等方面给予优惠。 （1）形成一支占教师数20的科研骨干队伍。（2）教师中课题研究普及率从20提高到80。（3）每年编辑科研类校刊1本。（4）每年有10的教师的科研成果能在区级以上各类杂志中发表或在各类比赛中获奖。（六）办学特色1、 目标：（1）继续打造“艺教增内涵、科技启心智、体育强体魄” 艺体科联动推进的学校办学特色。（2）深化艺术教育改革，提高艺术教育技术手段的现代化水平，建
19、设一支适应教育现代化要求、具有实施素质教育能力和水平的艺术教育师资队伍，发挥市级艺术教育特色学校的引领作用，为区艺术教育的发展作出贡献。（3）严格实施学生体质健康标准，以整体推进素质教育为目标，以课堂教学改革为中心，坚持普及与提高相结合，积极开展多种多样的强身健体活动，面向全体学生，增强学生体质，继承和发扬我校田径传统项目的优势，进一步提高运动技术水平。（4）打造科技教师队伍，转变教师的教学观念，确保科普活动的顺利开展。 以课改教研为先导，科研引领科普教育活动，重视科技环境教育校本课程建设推动学校科技教育的实施。（1）明晰学校艺术教育发展走向，形成艺术教育重点项目、一般项目、普及项目。以学校特
20、色“拉丁舞、鼓舞、二胡、儿童舞、伞画”等艺术团队为活动龙头，带动学校的各项艺术教育活动，同时积极开拓艺术教育的新路。（2）艺体科多元发展、有效整合，每年的校园文化节活动主题鲜明，使全校师生在艺术实践活动中陶冶情操，强身健体、提高科学素养。在活动的形式上、内涵上，有所创新与发展。（3）加强运动队管理效能，提高运动员训练水平。（4）立足校本，用足用好资源（足球队、韵律操、“小凳子”体育器材课程开发）形成体育学科教学特色，打造体育特色教师。（5）加强学校科技教育的软硬件建设，重视学校科技教育的信息管理，建立科技情报小组，为创建特色学校服务。（6）确立科技教育课题，逐步形成和发展以车模为主要特色的校科
21、技特色项目。（1）坚持艺术项目普及率100%，各艺术团队在市、区艺术月活动中成绩显著。（2）保持区体育工作先进单位称号，确保足球项目的领先地位，田径等项目在区小学生运动会男女运动队均进入区前八名，其他项目成绩优良。（3）2007年争创嘉定区科技特色学校。（七）后勤服务（1）以创建“安全文明校园”工作为抓手，给全校师生创设一个安全、温馨、文明、健康的育人环境。（2）高标准做好校园的环境建设，做到绿化、美化、净化、教育化，发挥环境育人的作用。（3）加强后勤职员队伍建设，努力加强服务意识，保证满足全校师生在总务后勤中的需要。（4）加强校产财务管理，依法规范收费。（1）完善后勤管理制度，强化后勤职员的
22、服务意识，加强岗位培训；完善考核机制，以学生满意、家长满意、教师满意作为后勤管理的重要指标。（2）进一步加强校产管理、图书馆管理，健全财物保管、使用制度，保证各种设施的正常使用。（3）切实加强学校食堂管理，保证健康、可口、质优的午餐，继续提高学生、家长、教师的满意度。（4）认真做好教育经费的预算，合理使用好教育经费，强化财务管理，加强监督力度。（5）进一步加强社会治安综合管理，落实好值班、值日制度，定期对重点场所、关键设施进行检查，落实水、电、火、交通等安全措施。严格按照上海市安全文明校园的标准，落实好安全防范的各项措施。（1）教师对后勤服务部门的满意率达90%以上。（2）学生、家长对后勤服务
23、部门的满意率达90%以上。（3）争取局镇两级党委政府支持，逐步改善因学额过足而造成的教室、食堂不达标的问题。（4）07年争取评为上海市安全文明校园。六、检测保障：（一） 组织保障1、形成网络式组织系统：决策系统（校长室）-执行系统 （德育室、教导处、总务处、教研组、年级组）-参谋系统（科研室、学校发展顾问组、专家）-监督系统（党支部、团支部、工会、教代会、少代会、家委会）2、坚持“三位一体”，即支部保障监督，校长全面负责，教职工民主管理，依法治校，以德治校，认真贯彻落实国家教育法律法规，严格执行学校各项规章制度。（二）制度保障1、健全各项规章制度2、完善评价体系（干部评价、教师评价、学生评价）（1）干部评价包括：基本素质、工作过程（数量、质量、态度）、工作成果（部门工作成效、协同工作能力、述职评议结果）；教师、学生、家长、社会对学校干部的评价（2）教师评价包括：基本素质、工作过程（数量、质量、态度）、工作成果（学生学习习惯、学习能力、学业成绩、全面发展）；学生、家长、社会对学校教师的评价（3）学生评价包括：德、智、体、美、劳、个性特长的评价（班主任、任课教师 ） （4）探索现代学校管理制度，形成人文、科学的管理方式，强化学校目标管理和层级管理，提高管理实效。完善学校内部管理体制改革，实行“岗位管理、按岗定酬“的机制，对人力资源逐步进行优化配置。嘉定区江桥小学2006年12月
