1、 要性进行了宣传,明确企业的责任与义务,积极争取企业的支持。 2、开展了“三上”和房地产企业统计基本情况调查。 我们用一周时间,全面了解了辖区五百余家“三上”和房地产企业统计机构设置、统计设备状况、统计人员素质、统计人员手机号等情况,为加强企业统计基层基础建设、开展网上直报和实行“企业一套表”提供了第一手资料。 3、狠抓一套表联网直报培训。12月底,我区分级分期 分批分专业,共举办了十余次“企业一套表”工作业务培训。12月底适逢区换届选举,区政府会议室不够用,经协调,并在街道统计办的配合下,将培训直接安排到街道会议室;为保证培训质量,局干部职工多次到会场布置、查看,并购买了无线网卡,便于演示网
2、报流程。此次大规模的业务培训以“三上”和房地产企业为主线,以“企业一套表试点软件”及相应专业年报为重点。全区“三上”和房地产企业的统计员及各镇、街、开发区首席统计员600余人参加了培训。通过对“一套表”改革的意义、目的及操作程序的详细讲解,使基层统计员熟悉了网报流程,为“一套表”的顺利进行打下了坚实的基础。 4、开展了企业包保督导工作。为确保企业上报的及时 性和数据的真实性,1月13日-18日,由局领导亲自带队,组织专业人员,奔赴14个镇、街道、开发区及“三上”企 业和房地产企业,开展督导工作。对“三上”企业在“企业一套表”工作开展中反映的问题进行了详细的解答,对存在的问题提出了整改措施和明确
3、要求,专业人员还对“企业一套表”软件操作流程及上报工作进行了具体指导。此次督导起到了很好的效果,我区“企业一套表”试点工作进展顺利。 三、“企业一套表”试点的收获 1、大胆尝试了“一套表”统计制度改革的路子。这次“一套表”试点工作强化了统计人统计改革的紧迫感,宣传了统计改革的意义,统一了思想,进一步提高了对统计改革的认识,增强了全局意识和大局意识,并为全面改革报表组织方式积累了经验。 2、提高了统计人员的综合素质。“企业一套表”试点对规模以上工业企业、房地产和建筑业、劳动工资、批发零售和住宿餐饮业采用统一组织、统一布置、统一进行业务培训、统一数据处理平台,打破了传统按专业分别布置的模式,这样让
4、每一位统计干部接触不同专业的统计知识,拓宽了统计人员的知识面,提高了统计人员的业务素质和综合素质。 3、减轻了企业负担。“企业一套表”试点采用统一组织、统一布置、统一实施的方式,每个企业只需一次领受报表并接受培训,减少了会议,减轻了企业特别是边远企业的负担。 4、基本解决了企业各种统计信息单一分割又重复交叉、数出多门的问题,对推动统计工作信息化起到了较好的促进 作用。 四、“企业一套表”试点工作存在的主要问题 通过大家努力,此次试点工作取得了一定的成就,但由于现有统计体制、统计基础薄弱以及试点时间比较仓促等因素的限制,“企业一套表”试点工作仍然存在以下问题需要解决: 1、网络环境及硬件设备达不
5、到要求。实施“企业一套表”必须在计算机上操作完成,但通过对“三上”和房地产企业的调查摸底,还有小部分企业硬件设备无法满足上报要求;有的企业反映“网通”等非“电信”的环境,不能登陆直报平台。 2、上报时间过于紧迫。由于试点时间选择在多数企业即将放假或者工作量较大的年前,部分行业,例如部分建筑业企业已经放假,且上报时间只有6天(包含2天双休日),在时间非常紧的同时有2天由于服务器故障无法登陆,企业实际上报时间非常短。 3、系统不稳定,长时间无法登陆。经常无法显示网页,或者操作延迟过长,大大浪费了企业上报报表的时间,导致企业抱怨声较大,造成企业网报人员情绪消极,严重影响了上报率。 4、企业具体操作不
6、方便。企业电脑配置和网络环境复杂,而证书安装过于复杂,有时出现系统不识别的情况,专 业统计人员有时都很难解决,需要企业更换电脑反复调试才能成功。 5、报表设计待完善。数据审核关系较为复杂,指标项较多,花费时间较长。从企业反映的情况看,试行的“企业一套表”系统,需要填写的指标增多,指标间关系也较复杂;很多指标在往常统计工作中都没遇到;系统要求填报的数据不符合平时填报数据的习惯,要上报完成,花费时间较多,引起企业网报人员的不满。 6、vpn账号不够用,严重影响操作效率。试报期间区级vpn仅有4个账号可用,街镇一级的由于无法登陆,对辖区内企业的上报情况无法了解,只能依靠区级专业反馈后,再开展催报,严
7、重影响操作效率。 住建局关于实施一套表统计改革 工作的汇报 12月5日,在听取了由辽宁省常委、常务副省长许卫国主持讲话并召开的关于辽宁省一套表统计改革电视电话会议后,13日我县召开了关于实施一套表统计改革工作的专题会议,会议由县政府办公室主任赵宝权主持,县一套表统计改革领导小组组长、县常务副县长刘江义作出重要讲话,会上下发阜蒙县政发xx39号文件及实施企业一套表部门责任具体分工的要求,刘江义副县长对下一阶段我县一套表统计改革具体工作进行了全面的分析和布置,要求各主管部门认真履行职责、切实贯彻会议精神,确保我县一套表统计改革工作扎实有序的推进。 会后住建局高度重视此次会议,15日召开局党委成员会
8、,会上具体分析了文件精神及实施一套表统计改革工作的重要意义,并做出认真部署,具体方案如下: 一、充分认识这一改革的重要性。切实增强紧迫感和责任感,按照我县统一部署,充分准备,精心谋划,扎实推进,确保高质量、高标准地完成各项工作任务。 二、加强基础建设,全面推动工作落实。明确专门的统计负责人,落实专职统计人员, 近几年来,通过县统计局对统计人员进行专业知识的培训,使统计人员业务知识能力大 幅度的提高,这是也为一套表改革打下坚实的基础。同时为确保统计业务信息网络畅通,我局投入财力、物力,按要求配备专门计算机及互联网络,做到专人专机专网,认真做好一套表改革的前期准备工作。 三、加强业务监督,明确责任
9、分工。住建局对各建筑企业、开发企业,建立一套表业务责任制,将各项工作责任逐一落实到具体企业、具体岗位、具体人员,同时对各个企业的经济运行情况进行监测,加强监管力度,做好统计数据的衔接工作,尽可能避免一套表统计改革所带来的数据波动,对企业统计基础工作进行协调管理。 一套表统计改革工作意义深远,责任重大,深信在县委、县政府的正确领导下,一套表改革工作一定能圆满实现改革目标。 阜蒙县住建局 xx年12月16日 *统计局 上半年企业一套表工作总结 自“企业一套表”工作正式实施以来,坚决落实马建堂局长3月23日重要讲话精神,始终把实施“企业一套表”列为当下统计工作重中之重,作为践行“三个提高”的重要抓手
10、。具体工作中指定专人,通过加强领导、组建机构、发文部署、制定实施方案、强化分工、督促检查等各项具体措施的狠抓落实,目前一套表正式实施工作井然有序,进展顺利。 一、精心组织,扎实推进企业一套表工作 局领导多次召开会议安排部署,提出要倾全局之力,集全局之智,按照“积极稳妥,平稳衔接,提高质量,注重实效”的原则,积极推进一套表联网直报各项工作。 一是建机构。召开了统计系统企业一套表工作动员会议,传达落实局会议精神,成立了周至县统计局“企业一套表”改革工作领导小组。明确牵头业务负责人员,建立了工作一条线部署,全面推进的工作机制。主要领导亲自协调解决改革实施中的重大问题,做好一套表改革中的组织协调工作。
11、 二是定制度。各相关科室、专业人员根据市局企业一套表工作要求,结合实际,研究讨论了周至县“企业一套表”实施方案、业务流程、业务分工,明确了工作的重点、难点和职责分工,建立了企业联网直报服务qq群,建立专业联系人和值班制度,在企业一 1 套表数据报送期间,值守人员24小时开机,解答企业统计人员提出的问题,确保企业一套表联网直报顺利实施。 三勤督导。为了进一步规范一套表改革,推动下一步工作开展,县局下发了关于企业联网直报环境及身份认证事项的通知、企业一套表应急预案、开展企业一套表暨年报督导检查工作的通知等文件。并于2月13日15日,由局领导带队、联合建设局、经贸局相关领导,专业参与、分四个督查组分
12、别对联网直报企业逐一检查落实情况。 四是重摸排。印发了关于开展“三上”和房地产开发企业数据质量检查的通知,进行了为期2个月的数据质量自查和检查工作,重点检查网报条件是否达标、企业统计人员是否有资格、企业是否建立台账,上报数据是否有错报、虚报、瞒报等情况。另外还清理了干扰企业一套表联网直报的相关文件。并将检查进度及结果按时向市局进行旬报和三日报。 五是严执法。充分发挥统计法制的作用。针对四大工程建设和企业一套表工作对统计机构、企业统计工作提出的新要求,积极清理涉嫌干预企业数据的文件,并开展对“三上”及房地产企业的统计执法检查,提高了统计机构和联网直报企业的统计基础工作。 二、多措并举,高质量完成
13、联网直报工作 一是着力抓好培训工作。12月21日22日,在周至宾馆召开业务培训会,开设4个会场分专业对“三上”及房地产开发企业进行了业务培训,培训共80余人。通过培训使所有联网直报企业业务人员基本熟练掌握了企业一套表数据上报程序,能够独立完成数据 审核及数据上报。 二是着力提升企业直报质量和效率。企业联网直报期间,开展ip地址及进度监测,并按时上报市局法规处,县局专业人员按照根据具体情况深入企业进行指导填报,帮助企业完善统计台账,确保深入到每一个直报企业,每一个直报企业都能达到联网直报要求,不断夯实企业联网直报基础工作。明确了“三上”企业统计联系人,确保企业统计工作的连续性,为一套表工作顺利实
14、施提供制度保障。 三是高度重视一套表数据上报工作。数据上报期间,严格坚守“四条红线”,县局还提出了三个“杜绝”,即杜绝代填代报,杜绝篡改数据,杜绝虚假直报。并做好企业一套表催报工作,由法制科及时查看本行政区域所有调查单位填报进度情况,及时督促企业上报,确保企业按时填报报表。各专业审核验收严谨细致,对企业上报的报表和数据,按照制度要求严格进行审核验收,明确了通用表、跨专业数据的审核验收要求。 四是注重抓宣传扩影响。局领导及时向县上领导请示汇报,获得支持,县局开展统计人员进企业督导企业一套表工作,发放国家统计局统计联网直报企业法律事务告知书。通过“一封信”、下发文件等形式广泛宣传,提高了一套表知晓
15、率和影响力度,为 “企业一套表”改革工作的顺利开展提供了有力保障。 三、企业一套表实施过程中存在的问题 “一套表”正式实施半年来,工作虽取得了较好的效果,但由于现有统计体制、当前统计基础仍较薄弱以及统计人员素质等因素的限制,联网直报工作仍存在着一些问题,主要有: (一)部分企业统计人员素质不高,责任心不强。大部分企业是兼职统计人员,尽管经过统计业务培训,但由于企业统计人员素质参差不齐,理解问题和解决问题能力不一,统计业务不熟悉,直报时操作不当、工作不仔细、不及时上报等原因,经常出现错录、漏报、错行、漏项问题,一定程度上影响了直报数据质量。 (二) 部分企业联网直报条件较差。从调查摸底情况看,“
16、三上”企业已全部配备电脑,但普遍存在一机多用、网络不畅、电脑老化、配臵低等原因,导致直报工作难度加大,影响直报工作进度。 (三)系统功能不够完善稳定。“一套表”数据采集平台设计的目的是让每一个基层企业独立报送报表,独立完成报表审核任务,但由于人员业务原因,数据差错较多,县局各专业只能多次通知企业重新进行数据核实、重新上报,在改错上耗费大量的时间,短期内加大了统计部门专业人员的工作量,影响直报工作效率。 (四)部分企业不愿意配合,抵触情绪大。随着统计制度的改革,统计重心逐步向工业、商贸、房地产、建筑业统计转变,直接针对企业,而且统计的要求也越来越高,统计的指标也越来越细,相当一部分企业认为统计与
17、我无关,干了也得不到利益,而不愿意与统计部门打交道,更不愿意据实上报统计数据。 赵林刚 企业一套表工作总结 *统计局把实施“企业一套表”列为统计工作重中之重,作为践行“三个提高”的重要抓手,积极谋划,统筹兼顾,科学部署,主动作为,全力推进“四大工程”建设。具体工作中指定专人、分工协作,通过加强领导、组建机构、政府发文部署、制定实施方案、强化部门分工、督促检查等各项具体措施的抢抓落实,一套表正式实施工作井然有序,进展顺利。 *统计局高度重视一套表工作,多次召开会议安排部署,提出要倾全系统之力,集全系统之智,按照“积极稳妥,平衡衔接,夯实基础,提高质量,注重实效”的原则,积极稳妥推进一套表各项工作
18、。去年12月下旬,召开了*统计系统企业一套表工作动员会议,传达落实自治区统计局会议精神,要求各县市、口岸统计局提高认识,正确对待,统筹兼顾,抓好落实。成立了*统计局“企业一套表”改革工作领导小组及“企业一套表”改革工作小组,下设综合组、数据管理组、技术支持组、单位名录组、后勤保障组五个职能组,切实加强了对“企业一套表”改革工作的组织领导。 按照统一部署,县市、口岸均第一时间成立了相应的企业一套表领导机构和工作小组,构筑了一张立体责任网络,明确牵头业务负责人员,建立了工作一条线部署、全面推进的工作机制。主要领导把握改革大局,亲自协调解决改革实施中的重大问题,做好一套表改革中的组织协调工作。自治区
19、统计局培训会议结束后,*统计局召开了“企业一套表”专业人员座谈会。会上,各相关科室、专业人员根 据自治区统计局企业一套表工作会议要求,结合*实际,研究讨论了*“企业一套表”实施方案、业务流程、业务分工及实施步骤,明确了工作的重点、难点和职责分工。及时研究制发*统计局关于实施企业一套表统计改革的通知、关于印发博尔塔拉蒙古自治州xx-xx年企业一套表实施方案的通知,明确了州、县市及企业工作职责,细化了工作分阶段内容及要求。建立了*企业联网直报服务体系,即专业联系人和值班制度,在企业一套表数据报送期间,值守人员24小时开机,解答企业统计人员提出的问题,确保企业一套表联网直报顺利实施。 为了进一步规范
20、一套表改革,推动下一步工作开展,自治州企业一套表改革领导小组下发了*统计机构企业一套表数据处理操作规范、*统计局企业一套表突发事件应急预案、*统计局企业一套表工作制度、*企业一套表工作考评办法等四个办法。 三是抓关键。把基本单位名录库建设作为企业一套表实施的关键、基础与前提,创新形式,深入细致地开展工作,切实提升维护管理和数据质量控制能力,建立了全州统一的基本单位名录库。营建常态化基本单位名录库维护工作模式。横向上充实完善编办、民政、国地税、工商等部门反馈的基本单位信息内容,纵向上名录库更新维护延伸至县市、口岸统计局,并及时在基本单位名录库平台上完成单位信息的新增及变更,“全州一库”维护更新更
21、加规范、完整、统一。 四是严督查。建立一套表工作调度、督导和通报制度,要求县市、口岸及专业科室每半月上报一次工作进展情况,自治州一套表工作小组及时总结梳理,发现问题,研究对策,在定期召开的工作例会上,对工作不力的严肃通报。把一套表工作作为“一把手”工程来抓,要求县市、口岸局长认识到位,对一套表工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调和亲自督办。 五是重摸排。开展了“三上”企业统计基本情况调查。根据国家和自治区统计局的工作要求,为加强企业统计基础建设、了解“三上”企业统计机构设臵、统计设备状况、统计人员素质等情况,为实行企业一套表提供第一手资料,开展了 “三上”企业统计基本情况调查
22、,建立了全州“三上”企业统计人员信息库和直报企业信息库,基本摸清了全州企业网上直报能力现状。 六是严执法。针对四大工程建设和企业一套表工作对县市统计机构、企业统计工作提出的新要求,组织开展了对县市统计局、“三上”企业的统计执法检查,提高了县市统计机构和联网直报企业的统计基础工作。 按照国家统一部署,xx年年报企业网上直报2月18日正式开网,2月29日关网,2月份月报2月25日开网,3月3日关网。根据一套表数据处理平台进度监测和县市、口岸调度情况,各专业两个报告期的数据报送率、直报率均为100%,均提前完成报送任务。直报平台数据与常规报表数据比较,主要指标均一致,数据质量符合要求,正式实施期间,
23、着力抓好了五项工作:为提高培训效果,自治州企业一套表工作小组在培训前制定了自治州企业一套表培训实施方案。方案根据培训对象的特点和性质,分别确定培训内容。为保证培训质量,培训实行考勤考核制度,针对不同的对象分别进行相关考试考核,做到全员培训、全员测试、全员合格。培训会议分综合培训及分专业培训两个层面进行,为开好培训会议州统计局做了充分准备,专门邀请了对口支援单位湖北省统计局的两位专家,同时州统计局各专业统计人员认真备课、撰写讲稿、编印培训资料。通过培训,*范围内的所有联网直报企业业务人员基本熟练掌握了企业一套表数据上报程序,能够独立完成数据审核及数据上报。根据企业一套表工作的整体安排,先后建立了
24、一套表值班答疑制度、进企业工作指导制度。企业联网直报期间,州县两级统计机构专业人员按照排定的日程安排深入企业进行面对面指导填报,帮助企业完善统计台账,确保深入到每一个直报企业,每一个直报企业都能达到联网直报要求,不断夯实企业联网直报基础工作。组织专业人员编写了企业一套表企业工作手册,为企业更好开展联网直报工作提供了依据。数据上报期间,州统计局明确提出四个“杜绝”,即杜绝代填代报,杜绝虚设单位上报,杜绝中间环节篡改数据,杜绝虚假直报。州统计局两次通报县市、口岸企业直报进度情况,对上报中出现的问题逐一要求按时解决,同时要求把人力、物力和财力重点向一套表工作倾斜。多次要求县市统计机构全力做好企业一套
25、表催报工作,及时查看本行政区域所有调查单位填报进度情况,及时督促企业上报,确保企业按时填报报表。审核验收严谨细致,对企业上报的报表和数据,按照制度要求严格进行审核验收,明确了通用表、跨专业数据的审核验收要求,数据查询做到有记录、有答复。局领导及时向州领导请示汇报,引起州领导的高度重视,州政府办公室下发了关于实施企业一套表统计改革的通知,对一套表改革工作提出了明确要求,做到思想认识、组织领导、工作措施、经费落实、数据质量审核五个到位。为加大宣传力度,扩大一套表改革知晓面,州统计局借开展统计人员进企业督导企业一套表工作的东风,将一套表督导工作与企业一套表宣传、发放国家统计局统计联网直报企业法律事务
26、告知书、企业统计基础工作督导检查与深入企业开展调研结合,一举多得。各县市、 口岸也通过“一封信”、动员会、政府发文等形式广泛宣传,提高了一套表知晓率和影响力度,为 “企业一套表”改革工作的顺利开展提供了有力保障。 五是进一步加大督导力度。在开展具有网上直报能力的 “三上”企业摸底调查基础上,督促和推动企业尽快完成联网直报软硬件配臵工作。加强纵向联动,及时掌握县级统计机构工作进展情况,一对一的研究解决存在的问题;重视横向联动,不定时召开州统计局各专业碰头会,摸清全州一套表工作情况,商讨解决各种疑问;做好上传下达工作,及时衔接沟通,通过网络、邮箱、电话、即时通讯等各种方式,保持区、州、县三级传达、
27、反映渠道畅通,及时讨论解决工作中出现的各种疑难问题。 一套表年报和2月月报直报工作虽顺利完成并取得了较好的效果。但由于现有统计体制、当前统计基础仍较薄弱以及统计人员素质等因素的限制,联网直报工作仍存在着一些问题,主要有: 部分企业统计人员素质不高,责任心不强。*大部分企业是会计兼职统计,少数企业聘用做账会计,不在企业定点定时上班,尽管经过统计业务培训,但由于企业统计人员素质参差不齐,理解问题和解决问题能力不一,计算机和统计业务不熟悉,直报时操作不当、工作不仔细、不及时上报等原因,经常出现错录、漏报、错行、漏项等这样、那样的差错和问题,一定程度上影响了直报数据质量。 部分企业联网直报条件较差。从
28、调查摸底情况看,*“三上”企业已全部配备电脑,但普遍存在一机多用、网络不畅、电脑老化、配臵低等原因,导致直报工作难度加大,影响直报工作进度。 系统功能不够完善稳定。“一套表”数据采集平台设计的目的是让每一个基层企业独立报送报表,独立完成报表审核任务,但由 (:)于系统功能不完善,审核不过关仍可强行上报,导致一些企业报送的数据差错较多,州、县两级统计人员必须多次进行综合审核,多次通知企业重新进行数据核实、重新上报,在改错上耗费大量的时间,短期内加大了统计部门专业人员的工作量,影响直报工作效率。 统计专业人员工作技能有待提升。由于没有统一的学习教材及操作手册,加之培训力度不大,培训内容不精,培训时
29、间较短,州、县两级统计局专业人员对一套表数据处理程序的运用技能还不熟练,造成数据审核、验收、汇总、查询等操作还有一定的困难。 四、完善“企业一套表”统计制度改革的建议 “一套表”网上直报工作,是一项长期的工作,旨在减轻各级统计部门和企业的工作负担,减少中间环节,增强统计数据的真实性,提高统计数据源头质量,有利于州、县级统计局和企业统计工作的开展。 强化统计培训。要加大培训力度,提高业务水平。上级统计局要分专业重点培训在填报过程中可能出现的问题,同时对本专业需要进行哪些操作继续进行有针对性的培训,要切实提高州、县两级统计局专业人员对数据处理平台具体应用的掌握。县级统计局也要加大对企业的培训力度,改变培训方式,由“请上来”培训转变为“走下去”上门培训,由集中培训转变为有针对性面对面指导,现场演示操作流程,让企业统计人员掌握一套表填报要领,在录入过程中尽量减少错误,提高录入数据的质量,使企业统计人员对统计网上直报软件应用自如,统计业务水平全面提升。 加大宣传力度,调动企业积极性。要广泛开展宣传