1、3、项目建设地点：平罗县头闸镇东永惠村。4、项目总投资：798万元。5、建设期限：项目建设期限为二年，即2020年6月-2021年12月。二、项目建设的必要性认真贯彻党的十九大精神和中央农村工作会议精神，积极响应党中央号召，发挥农产品种植、生产加工、流通企业在产业扶贫和乡村振兴以战略中的重要作用，以服务家乡，回报社会为己任，以优质粮油生产加工产业为基本依托，发挥农产品生产加工企业在村企合作中的主渠道作用及品牌作用，以优质粮油生产基地建设、加工基地建设，乡村休闲采摘基地建设、乡村文化广场建设、村企支部党建阵地建设等多种产业综合发展形式，通过村企合作项目式，用现代经营理念发展农业、用先进的技术提升
2、农业、用多种形式的协作融合重组农业、用精良的设备武装农业、用国家的优惠政策和优秀的人才推进农业；开展综合性、规模化、可持续的农业社会化服务。实现优质小麦、优质玉米、优质油料加工、文化娱乐、农业科技培训、电商销售融合发展，扩大服务面、延长产业链、提高附加值，实现乡村振兴、农民增收、公司一二三产业融合发展“三赢”。三、项目总体目标以增加农民收入为主旨，以开展农业投入品配送、种子代加工、种植业新优品种、新技术推广、农作物规模植保、农业生产代耕代种、农产品收储流通、农副产品初加工、粮食精深加工为手段，以提升企业综合社会化服务能力为目标，通过仓储建设、晒场建设、加工机械购置、农民种植技术培训、农民劳务用
3、工组织等，进一步增强公司的综合服务能力，提升公司的服务水平，扩大公司的服务范围，更好的对农业生产进行产前、产中、产后的综合服务。加快推进农业规模化、集约化、机械化发展，提高农业生产效率，增强农业综合生产能力。带动平罗县头闸镇及周边广大种植户生产的积极性。逐步形成农产品当地种植、当地加工、当地增值的连锁效应。通过“农业产业化龙头企业+公司+农户”的营运模式带动农户大力发展农业经济，壮大平罗县农业，活跃了一方经济。在现有流转土地2000亩的基础上，建设优质水稻、玉米、小麦生产基地和农业作业机械的作业服务的基础上，计划总投资798万元，建设加工车间、仓储库房2200，农资产品展示销售厅350，农民技
4、术培训室200，农产品检验室150，300吨粮食烘干塔等。项目实施，可带动本村农户620户，周边农户2500户以上，新增就业110余人，保护农业生态环境，实现可持续发展。四、项目报告编制依据宁夏农业和农村经济发展第十三个五年规划纲要宁夏优势农产品区域布局规划宁夏农业产业化行业发展规划汇编平罗县“十三五”国民经济和社会发展规划纲要相关法规、规范和标准农业农村部农业投资项目可行性研究报告一般格式要求五、项目背景1、实施项目建设，是贯彻中央精神，服务现代农业的需要。2017年中央农村工作会议上，习近平总书记提出乡村振兴战略总体规划，其总体要求就是要实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活
5、富裕总目标。“小康不小康，关键看老乡”，没有农村的全面小康，就不可能实现现代化的国家，要发展农业产业化经营，以服务农业现代化，加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，大力培育多种形式的农业经营性服务组织，健全覆盖全域、综合配套、高效便捷的社会化服务体系。2、平罗县具备项目实施的地理、气候和自然条件的优势平罗县是宁夏引黄灌区农业大县之一，东临内蒙古，西靠贺兰山，南与银川市相连，北接惠农区，109、110国道、滨河大道、京藏高速公路、包兰铁路纵贯全境，交通发达，物流畅
6、通。全县总人口30万人，其中农业人口22万人，有汉、回、蒙、满等多个民族，回族占30.2%；总面积2254平方公里，共有耕地面积88.64万亩，土地资源丰富。平罗县地处西北黄土高原半湿润、半干旱过度地带，海拔1100米，年平均气温9.5，年日照时数3200小时，光热资源丰富，年降雨量189mm，无霜期169天。全县灌排设施齐备，地下水资源较丰富，农业主要是引黄灌溉，农作物病虫害发生轻，土质多为沙壤土，土层深厚肥沃，很适宜红地球葡萄生长。平罗县是全区的农业大县，全县耕地面积88.6万亩，2019年，全县小麦种植面积18万亩，玉米种植面积36万亩，水稻种植面积15万亩，各类瓜菜种植面积21万亩。头
7、闸镇位于平罗县城东北部，沿黄公路过境，紧邻滨河大道，西北连黄渠桥镇、灵沙乡，东与陶乐镇、南与城关镇渠口乡接壤，辖11个行政村，得黄河水自流灌溉之利，农业基础条件得天独厚，非常适宜优质粮食生产和无公害蔬菜、优质粮食蔬菜种子的生产。但是近年，随着全社会经济的发展，要实现农业向优质、高效、高效、生态旅游、产业融合方向发展，尚存在一些问题，一是优质粮食，粮油生产、储备、加工产业链没有形成。二是优质名牌蔬菜和设施温室生产面积不稳定。三是农业产前、产中、产后综合化社会服务体系不完善，优势特色品种少，不适应全区现代农业的发展要求，农业深精加工产业附加值经济效益较低，使全县农业产业化发展受到遏制。四是由于规划
8、、经营理念滞后于发展，没有起到示范基地的引领、示范、带动作用。同时，优质蔬菜、粮油基地标准生产、规范化管理水平差，品牌意识淡泊，造成基地规模不大，给农民增收带来极大不利。平罗县政府根据本县实际农业生产条件和农业产业化结构调整的需要，在2009年就将沿109国道沿线乡镇、滨河大道两侧乡镇规划为以优质小麦、水稻、高效节能日光温室、设施大棚为主的现代农业示范区，到2018年末，全县优质粮食面积达到60多万亩，设施瓜菜总面积达到1.3万亩，2015年制定平罗县“十三五”农业产业化产业发展规划（2016-2020年）。因此，实施此项目，建设宁夏国袖农业科技服务有限公司粮食仓储和农资物流配送项目，实施优质
9、粮油种、产、销现代农业综合发展项目，打造一个现代化、标准化的宁夏国袖农业产业园，对头闸镇东永惠村，乃至平罗县域经济发展具有十分重要的意义。六、市场分析1、产品市场前景分析随着社会经济的不断发展，城乡居民生活水平进一步提高，人们膳食观念的转变，对优质粮油、高端蔬菜、休闲农业，追求高营养、高蛋白、无公害绿色食品已成为趋势。目前，我县粮食种植总面积达到69万亩，其中：小麦18万亩，玉米36万亩，水稻15，瓜菜总面积21万亩，但优质名牌产品，特色农产品品种所占市场份额仍然很小，只能保证县内及周边市场供应，外部市场空间还远远没有开拓。通过项目建设，龙头企业积极引导带动企业、村集体、农户发展优质小麦、玉米
10、、绿色无公害瓜菜生产和乡村休闲健身采摘综合产业，进一步提高我县优势农产品品质和质量，提高市场竞争力。因此，通过技术开发，树立品牌，大力发展优质农产品品牌化生产，具有极为广阔的市场前景。2、项目产品目标市场分析优势农产品生产、储备、加工、销售，主要以优质小麦、优质玉米、优质油料农产品购销、加工，乡村休闲采摘、文化健身娱乐等综合经营性服务及科技、信息等公益性服务为主，项目的主要产品是优质粮油产品开发种植加工和现代农业综合服务，凭借宁夏国袖农业科技服务有限公司多年从事优质粮食种植、生产、流通，在全国及宁夏全区城乡的影响力和良好的市场信誉，在牢固占领现有市场的基础上，逐步扩大、提升项目产品和综合服务品
11、牌的推动力，不断提高市场占有份额。3、项目服务目标市场分析以宁夏国袖农业发展有限公司为主导，在平罗县各级政府的指导支持下，依托自治区农业、科技、技术推广单位、平罗县农业、科技、技术推广单位技术力量，提高粮油发展有限公司综合服务功能，发挥内联农户，外联技术部门和其他合作组织的桥梁纽带作用。通过信息、技术、资金、金融市场等支持服务，夯实新型合作组织在产业合作项目中基础地位，提升村企合作产业项目在引领产业发展、参与现代农业示范园区建设，提高农业专业组织规模化、专业化、集团化发展能力。充分发挥示范龙头企业、公司在现代农业产业发展中的服务、指导、示范带动作用，建立公司、村委会与农户责、权、利相统一的利益
12、共同体，开展市场协作、产业合作、消费合作、信用合作，提高粮油发展有限公司服务大农业的能力，为平罗农业、农村和农户服务做贡献。4、市场竞争优势分析宁夏国袖农业科技服务有限公司，多年来，致力于从事农副产品种植、收购、优质粮食加工、销售，产品销往区内外。通过项目建设，实施土地流转，提高农业综合服务，科技引领示范带动更多农户，积极参与项目建设，实现优质粮油统一供种、统一技术、统一耕作、统一施肥、统一灌溉、统一收购、统一加工、统一销售，同时，建设休闲健身中心、乡村文化广场、农村党员活动室、农家小院蔬菜采摘园等，解决“谁来种地”，“怎样种地”，“百姓进城打工，企业为农民种地”的现实问题，为百姓解忧，为政府
13、解难，把更多的青壮年农民从土地中解放出来，为工业企业输送大量农村剩余劳动力，实现劳动力合理分配，让农民享受城市现代文明生活，让农村孩子和城里孩子一样，共享优质教育资源。同时，实行土地流转后，生产经营完全实施标准化管理、机械化种植、品牌化销售，确保农产品质量安全，突出产品特色，逐步实施产品标准化生产、规范化包装、品牌化销售，提高产品市场竞争力，发展前景广阔。七、综合服务方案1、综合管理服务为家庭农场、种植大户、农民合作组织、农户等农业经营主体在耕、种、灌、管、收、售等环节提供全方位服务。产前：公司为农户统一确定种植项目、统一采购农业生产资料、统一种植栽培技术；产中：公司聘请专业化服务队，依托技术
14、推广单位，开展“流转土地”集中托管，“打包费用”订单托管，“个性技术服务”菜单；产后：公司新上面粉加工、玉米深加工、油料加工项目，对本村，本乡的优质农产品及深加工产品，实行统一收购、统一包装、统一品牌、统一销售。2、统防统治服务针对目前农作物病虫害发生严重，防治技术含量高、费工、费时、劳动强度大、风险控制难、危害农民身心健康等问题，依托公司力量，成立或聘请专业植保服务大队，购置大型先进的植保机械，开展专业化统防统治，促进传统分散的农业病虫害防治，向现代化、规模化、集约化统防统治方式转变，最大限度的提高防治效果、节约防治成本、减少环境污染、提高经济效益。3、节水灌溉与精准农业服务根据平罗县农业生
15、产现状及灌溉施肥需求，推广高效节水农业和滴管水肥一体化新技术，综合分析本地土壤、地貌、气象、作物布局、水资源保障等因素，系统规划、设计、推广滴管水肥一体化设备、大型喷灌设施，严格按照作物需肥规律、土壤商情、作物根系分布、设施条件和技术措施，制定灌溉制度，选择灌溉方式，选择溶解度高，溶解速度快、腐蚀性小、与灌溉措施相配套的优质肥料，科学确定施肥时间、施肥次数、施肥量。4、科技培训服务利用项目和公司服务平台，以公司、种植大户和农民需求为导向，整合技术依托单位、社会、企业、村委会等多方培训资源，采取培训下乡送技术进村等方式，推动科技培训服务进农村，进田间、进合作社和农业企业，通过“接地气”的农民田间
16、学校培训模式，构建起以培训指导为核心的农业技术培训服务体系，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。5、产品销售服务成立公司领导下的专业购销管理队伍，探索建立外埠销售窗口，建立外销、内销相配套的农产品销售模式；产前、产后与大型农产品批发市场、粮油加工企业、农产品购销合作社建立长期合作机制，对托管经营的大宗农产品，进行统一收购、统一包装、统一销售，改变一家一户农产品依靠市场、小贩、农民经济人销售的现状，解决农产品收购、销售“最后一公里”问题。7、社区农超对接服务开展农资商品销售、农产品直销、优质粮油进社区等经营性和公益性服务，在城市社区、乡村建农产品直销店，让居民吃上新鲜油、放心粮。八、建
17、设方案1、建设规模2020年底，培育壮大一个优质农产品产加销综合服务中心。项目建成后，经过2-3年的发展，到2022年，公司流转土地3500亩，该项目总投资798万元，建设加工车间、仓储库房2200，农资产品展示销售厅350，农民技术培训室200，农产品检验室150，300吨粮食烘干塔等。2、项目建设内容项目建设占地12.17亩，一期主要建设加工车间、仓储库房2200，农资产品展示销售厅350，农民技术培训室200，农产品检验室150。资金概算：本期项目计划总投资798万元，其中：仓储建设： 22001200元/=264万元产品展示及培训室：7002600元/=182万元仓储库房1500，节能
18、型机械冷库250，农机设备库房500，场地硬化2000平方米，电子地磅一套。加工车间： 15001200元/=180万元农机设备库房： 500800元/=40万元电子地磅： 8万元场地硬化： 2000120元/=24万元300吨粮食烘干塔： 100万元 九、项目实施年度计划实施年限：2020年5月至2021年12月实施步骤：2020年5月完成建设方案、设计方案等前期准备工作，2020年6月-2021年12月完成项目建设。十、效益分析1.经济效益：该项目建成后，公司年实现农资产品配送收益3000万元、植保收益200万元、农机服务收益100万元、购销、深加工玉米、水稻等农产品收益2500万元，全年
19、实现经营收益5800余万元，实现年利润410余万元。2.社会效益：通过项目建设，进一步提高公司在种子、农药、肥料、农膜、农机具等方面的服务能力，实现年配送农资产品5000吨，收储水稻、玉米、小麦等农产品500万公斤，农产品加工500万公斤，完成水稻、玉米、瓜菜生产中的机械植保作业10000亩，举办新品种、新设备、新技术展示观摩培训会40场次，培训农民技术员1560人。实现企业和农户双赢的目标，其社会效益十分明显。3、生态效益评价本项目的实施是以标准化农业生产为前提，以产业内部良性循环为目标，最终实现项目区农业和农村经济的可持续发展。因此，在项目设计和实施过程中始终把生态效益放在突出位置，具体体
20、现在：一是示范、推广先进农业新技术，减少高毒、高残留农药的使用，将减少环境污染。二是大力引导农民参与优质粮食示范园区建设，走农业产业化发展路子，促进全县生态环境改善，实现农业的可持续发展。十一、项目的组织管理本项目是一个科技含量高，涉及范围广的系统工程，必须引入市场运作机制，采取行政、经济、法律等手段，强化项目管理和实施。平罗县将成立由农业农村、财政局、高庄乡、项目企业参与的项目建设协调小组，具体负责项目实施工作的组织协调、指导服务等工作，确保项目示范作用的发挥。十二、结论项目定位准确，总体思路清晰、建设原则正确，符合国家“十三五”农业产业化发展的要求和国家有关产业政策，顺应十九大乡村振兴战略总要求。项目组织保障有力，市场前景广阔，对环境无不良影响，具有很好的生态效益和社会效益。在技术、经济、社会、环境等方面符合项目建设要求，建议尽快给予立项，并组织实施。
