1、一、2008年卫生党建工作去年，在市委的正确领导和市委组织部的指导下，市直卫生系统党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神和市委三届六次全会精神，以围绕经济社会事业发展中心、服务卫生发展大局作为卫生党建工作出发点和着力点，为市直卫生各项工作任务的完成提供了有力保证。一是班子建设取得新成绩。坚持党委理论中心组学习制度，紧紧依靠两级中心组带动机关和市直单位党员干部的政治理论学习活动，营造了浓厚的学习氛围。深入开展“践行科学发展观、我为泰州作贡献”主题教育活动和专题民主生活会，进一步强化对基层领导班子的考核，显著提升了团结协
2、作、科学决策、组织协调、驾驭改革和发展卫生事业的能力，有力促进了市直卫生系统两个文明建设协调发展。局党委中心组学习被市委宣传部、组织部、市级机关工委评为先进集体。局机关周平同志被评为模范党务工作者、王彬同志被评为优秀共产党员。市直5个单位被局党委表彰为先进基层党组织，9名同志被表彰为优秀党务工作者，35名同志被表彰为优秀共产党员。二是党建工作有了新突破。积极探索多元化党建工作方式，坚持党建双月例会制度，先后组织召开党建工作创新座谈会、思想大解放学习交流会，深化创建“规范化党支部”和“五个好基层党支部”，开展“党员进社区”、“快乐在我心中”、“党员述模”、“党课在线网站”等活动，党建工作有声有色
3、，内涵不断丰富。严格规范党员管理工作，新发展党员24名，办理预备党员转正35名。党员下访、党员义工活动逐步制度化、规范化，一年来系统党员干部为社区、农村居民讲授健康知识19次，党员义工112场次，义工服务628人次，慰问困难党员7人，送医下乡381人次，诊疗病人5985人次，手术59人次，获得社区群众的好评。5.12汶川特大地震发生后广大党员主动激纳“特殊党费”74300元，有两名同志“火线入党”，显现了卫生系统党员的风采。三是作风建设呈现新气象。狠抓党员干部的理想信念和法制教育，组织机关干部重点学习中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、关于实行党风廉政建设责任制规定、建立健全惩治和
4、预防腐败体系2008-2012年工作规划等党纪政纪条规和党风廉政建设制度规定，开展反腐警示教育，狠抓治理医药购销领域商业贿赂长效机制落实。推行医务人员医德考评制度，建立医德医风档案，落实处方管理办法，探索治理“红包”、回扣奖惩机制，创建“无红包医院”28个。开展“廉政文化进机关、单位”、“重点岗位人员培训”、“出院病人问卷函调”、“万人评医院”、“十佳医德医风楷模”、“百名医德医风标兵”评选等活动。始终坚持“以党风促行风、以班子带队伍、以队伍促发展思路”，廉政行政、行医执法入脑入心, 卫生系统作风明显好转，社会各界对卫生系统作风建设的满意度达到历史最好水平。四是和谐卫生建设显现新成效。加强与农
5、工民主党派的协商对口联系，征询意见，充分发挥农工党党员在卫生工作中的作用，组织推荐非党后备干部工作，对口交流不断取得丰硕成果。进一步做好老干部工作，听取老同志意见，为他们活动提供了必要的条件。充分发挥工青妇群团组织作用。工会坚持民主管理，认真实施院（站、所）务公开，深化民主监督，开展劳动竞赛、体育文娱和扶贫济困活动，卫生系统显现了空前的团结。2名同志荣获“省五一劳动奖章”，1名同志获“市五一劳动奖章”。市直3个单位的团组织分别创建成为“全省抗震救灾先进团组织”和“省青年文明号”，10个团组织被市团委表彰为青年文明号，1人获省“青年岗位能手”称号。妇委会积极组织广大妇女开展双争活动、展巾帼风彩与
6、奥运同行妇女健身长跑活动，两名同志分别荣获省“三八红旗手标兵”和省“五一标兵”称号。卫生系统的综合治理和计划生育工作也得到了市委、市政府的充分肯定。二、2009年党委工作要求和主要任务今年是新中国成立60周年的喜庆之年，是应对国际金融危机、加快全面建设小康社会进程的关键之年。党委工作总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神和省、市委会议精神，以构建和谐卫生为主线，进一步解放思想、求真务实，引导党员干部全面增强自身素质，以加强党的执政能建设和先进性建设为重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，全力发展卫生、改善民生，加快市直卫生事业又好又快
7、发展。一、组织“一个活动”，在不断提高卫生系统党员干部素质上下功夫。科学发展观是我们党对社会主义改革开放和现代化建设内涵的当代阐释，是当代中国社会发展进步的灵魂。组织“一个活动”，就是组织好深入学习实践科学发展观活动。市直卫生系统各级党组织、全体党员要以深入学习实践科学发展观活动为统领，认真落实十七届三中全会精神，在新的历史起点上推进卫生事业的改革与发展。按照市委统一安排，从2009年3月开展学习实践活动，局党委根据要求制定了实施方案，希望各单位按照实施方案的要求，迅速传达按照规定程序深入开展各阶段的工作。要按照“提高思想认识，解决实际问题，创新体制机制，促进科学发展”的原则要求，把学习实践活
8、动作为关系发展的头等大事抓紧抓好。当前，泰州卫生事业已进入一个新的发展时期，如何进一步促进泰州卫生事业的大发展、大跨越，唯一的出路就是按照科学发展观的要求，抢抓机遇，加快卫生改革与发展，推进卫生事业的科学发展、和谐发展、率先发展。面对新的发展阶段，必须清醒地看到，一些党员干部对科学发展观的理解还不够深、贯彻落实自觉性还不够高；一些党员干部的思想、作风和能力素质与科学发展观的要求还不相适应，尤其是改革创新意识还不够强；一些影响制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全；一些党组织引领科学发展的能力还有待提高。这些问题如不及时解决，就会失去千载难逢的发展机遇。各单位党组织和广大
9、党员干部一定要从全局和战略的高度，深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性，积极主动地投身到学习实践活动中来，把先进的思想理论转化为强大的精神动力，为进一步推进我市卫生事业又好又快发展提供坚实的思想保证、政治保证和组织保证。各单位领导干部要率先垂范，认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，把学习贯彻科学发展观活动与深入开展创建学习型单位、学习型党组织、学习型党员活动紧密结合起来。进一步解放思想、实事求是、改革创新，学以致用，着力转变不适应不符合卫生发展要求的思想观念，着力解决影响和制约卫生发展的突出问题以
10、及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进卫生和谐的能力。二、围绕“两个优化”，在提升卫生行风建设和反腐倡廉建设水平上下功夫。要通过优化行风，推进文明单位创建活动，促进医疗卫生服务上水平，进一步推动卫生行风建设向纵深发展。各单位党组织和党员干部要带头强化“特别顾大局、特别重实干、特别能创新、特别讲奉献”的四种作风，着力解决各种影响发展环境、侵害群众利益的“庸、懒、乱、繁”行为和“中梗阻”问题。要继续开展明查暗访，不断加强卫生行风建设的日常督查工作，组织引导党员干部广泛深入地参与文明单位的创建与评选活动，努力形成“思想和谐、工作
11、和谐、人际和谐”的卫生文化。系统党委将加大对各单位文明单位创建工作的指导力度，总结先进单位的经验，逐步加以推广，引导各单位党组织更加积极主动地参与到文明单位创建活动中去。要加大“平安医院”创建工作力度，着力推进建立医疗责任保险制度和医患纠纷人民调解组织工作，努力以党内和谐带动卫生和谐，以卫生和谐促进社会和谐。要深入开展党员关爱活动，切实把关爱、激励、帮扶党员作为单位党组织工作的重要内容，对单位党员特别是老党员、生活困难党员要从生活上照顾、精神上引导、感情上慰藉，注重人文关怀和心理疏导，定期对困难党员情况进行调查摸底，积极筹措“党员关爱”资金，建立困难党员结对帮扶工作机制，让老党员、生活困难党员
12、能充分感受到党组织的温暖。要通过优化环境，推进廉政文化建设，加大违法违纪的查处力度，大力倡导廉洁卫生，努力营造风清气正的卫生发展软环境。认真贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划和省委关于贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施办法等制度，进一步强化职业道德、职业纪律和职业责任，筑牢广大卫生人员拒腐防变的思想道德防线。加强廉政文化建设，推进廉洁卫生工作，改善服务态度，构建医患和谐。巩固治理商业贿赂阶段成果，建立长效机制，扎实推进“无红包医院”创建活动，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。完善医疗服务、药品价格公示和住院清
13、单制、医药费用查询制度，规范医疗收费行为，为病人营造良好的看病就医的人文环境。进一步强化对权力运行的制约和监督。认真贯彻执行党内监督条例和市委关于进一步落实领导干部个人重大事项报告制度的通知要求，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议诫勉谈话等制度。健全民主集中制，发展党内民主，积极推行党务公开。进一步落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。进一步完善科级干部廉政档案制度，强化档案运用。积极探索党组织加强党内监督的有效途径，切实加强对党员特别是党员领导干部的监督。完善公开制度，确保公开实效。注意关口前移，加强重
14、点岗位、热点岗位的督促检查，重视制度的贯彻执行，确保制度发挥作用。三、狠抓“三个建设”，在加快卫生改革发展奠定组织保证上下功夫。各单位党组织和广大党务干部要进一步强化做好新时期卫生党的工作的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，弘扬创业创新创优精神，积极打造特点明显、亮点频现的卫生党建工作品牌，努力使卫生党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，促进市直卫生系统党建工作水平不断提高。一是抓好基层党组织建设。要不断推进基层党组织领导班子建设创新，为卫生事业又好又快发展提供强有力的政治和组织保障。紧紧围绕党委工作考核细则，继续推进基层党组织工作机制创新，与民主党派对口联系制度等党委新机制及党建
15、工作例会等工作新形式的基础上，进一步加深对党的建设面临的新情况新任务的理解，勇于探索新形式、新方法，永葆党组织生机活力。二是抓好党员队伍建设。要继续实施 “党员先锋工程” 进一步调优广大党员的精神状态，围绕营造“公开透明的政务环境，畅通高效的发展环境、诚信规范的信用环境”的要求，达到党员意识明显增强、组织纪律观念明显增强、先锋模范作用充分发挥、党的先进性得到充分体现。要改进工作作风，提高工作效能，争创“服务先锋”。三是抓好为民党建，继续关注民生，落实“为民党建”宗旨。进一步开展党员义工服务活动，从切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力惠民、便民、利民，让老百姓理解、放心、满意。
16、深入实际搞调研，把握民生和民愿，结合实际采取一些群众看得见、摸得着、体会得到的实实在在的举措，有所作为，有所突破，让人民群众看到我们作出的努力，进一步开展惠民医疗卫生服务和卫生支农活动，为困难患者提供基本医疗救助，让城乡人民群众直接受益。把党建工作与建立社区卫生服务网络结合起来，与举办惠民医疗卫生服务和卫生支农结合起来，依据自身情况建立党员救助资金，用于帮助特殊困难病人医疗费用的减免优惠。2009年，我们还要充分发挥工青妇组织作用。各单位党组织要加强对群众团体的领导，积极支持工青妇等组织依照法律和各自章程，开展丰富多彩的活动，营造和谐有序的卫生氛围。广泛开展合格职工之家、青年文明号及青年岗位能手、巾帼文明岗及巾帼岗位能手等创建活动，动员和组织卫生干部职工在本职岗位上为卫生事业较快发展出谋划策、建功立业。大力开展青年志愿者、捐资助学、结对帮扶、植树等活动，进一步增强卫生干部职工的社会责任意识和奉献精神。办好丰富多彩、积极向上、文明高雅的文体娱乐活动，不断丰富活跃卫生干部的文化生活。同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，进一步深化“践行科学发展观、我为泰州作贡献”主题教育，是今年卫生系统党建事业的重要工作，我们要以这个活动为主线统揽各项党建工作，注重党的组织能力建设，开拓进取，勇于实践，努力促进市直卫生事业又好又快发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
