1、4、重大传染性疾病的预案5、基坑变形监测及应急预案6、起重机械安全事故预防措施第四章 应急救援指挥机构的设置一、应急救援组织机构情况本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。应急反应组织机构人员的构成：应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。（一）、应急总指挥由公司的法定代表人担任。（二）、应急副总指挥由公司的副总经理担任。（三）、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员。（四）
2、、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员。（五）、技术处理组组长由公司的技术部部长担任，部室人员为成员。（六）、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，部室人员为成员；（七）、后勤供应组组长由公司的财务部、设备管理部、工程管理部长担任，部室人员为成员。（八）、事故调查组组长由公司的质量部部长担任，部室人员为成员；（九）、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任；（十）、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；（十一）、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；（十二）、消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成；（
3、十三）、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。二、公司应急救援组织机构的职责、分工、组成一级应急反应组织机构各部门的职能及职责（一）、应急预案总指挥的职能及职责1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。2、指挥、协调应急反应行动。3、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。4、直接监察应急操作人员行动。5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。6、协调后勤方面以支援应急反应组织。7、应急反应组织的启动。8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别。9、通报外部机构，决定请求外部援助。10、决定应急撤离
4、，决定事故现场外影响区域的安全性。（二）、应急预案副总指挥的职能及职责1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。3、保持与事故现场副总指挥的直接联络。4、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。5、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估。6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。7、根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。（三）、现场抢救组的职能及职责1、抢救现
5、场伤员。2、抢救现场物资。3、组建现场消防队。4、保证现场救援通道的畅通。（四）、危险源风险评估组的职能和职责1、对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估。2、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确依据。4、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施。5、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用。6、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。（五）、技术处理组的职能和职责1
6、、根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。2、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（六）、善后工作组的职能和职责1、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱。2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。3、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。4、慰问有关伤员及家属。（七）、事故调查组的职能及职责1、保护事
7、故现场。2、对现场的有关实物资料进行取样封存。3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。4、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。（八）、后勤供应组的职能及职责1、协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档。2、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。3、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备。4、应急预案启动后，按应急总指挥的部
8、署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。二级应急反应组织机构各部门的职能及职责（一）、事故现场副指挥的职能及职责1、所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调。2、现场事故评估。3、保证现场人员和公众应急反应行动的执行。4、控制紧急情况。5、做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。（二）、现场伤员营救组的职能与职责1、引导现场作业人员从安全通道疏散。2、对受伤人员进行营救至安全地带。（三）、物资抢救组的职能和职责1、抢救可以转移的场区内物资。2、转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（四）、消防灭火组的职能和职责1、启动场区内
9、的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。2、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（五）、保卫疏导组的职能和职责1、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。2、疏散场区内外人员撤出危险地带。（六）、后勤供应组的职能及职责1、迅速调配抢险物资器2材至事故发生点。2、提供和检查抢险人员的装备和安全防护。3、及时提供后续的抢险物资。4、迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。三、施工现场应急预案（一）、应急组织应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长；现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢
10、救组成员：医疗救治组：为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：为组长，行政部全体人员为后勤服务组成员；保安组：为组长，全体保安员为组员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急领导小组组成框图：应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组
11、长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（二）、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，
12、紧急情况下集中使用。（三）、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。（四）、通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员须熟知这些号码。（五）、事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在24小时内
13、报告企业领导、生产办公室和企业工会。重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织。重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场。急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应
14、同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。第五章 应急救援报警和联络方式根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110；火警119；急救120；交警122；气象站121。第六章 事故的紧急处置措施事故处理程序：排除险情发现事故尽快切断电源救治伤者查明原因、处理善后发出警报，通知应急小组1、一旦事故发生，不论事故现场何种情况，发现事故人员必须第一时间发出警报（大声呼叫），由机械操作人员切断电源，通知周边作业人员全部停止作业，撤离到安全地带。并用手机通知项目应
15、急总指挥和联络员。2、应急总指挥接到事故报告后，应立即召集应急机构人员，带齐必要工具，到事故现场集中。3、应急救援人员集中后，应全面听从应急总指挥的安排，合理分工，一方面排除险情，一方面组织救援人员对伤员实施救护，并根据伤情，实施救治或转送医院。4、险情排除，人员得到有效救护后，应组织对事故进行调查，按事故处理“四不放过”原则进行处理，并按事故类别上报上级相关部门。第七章 应急保障条件1、抢险队伍项目部由项目管理人员组成应急救援小组，由项目经理任总指挥。2、应急救援装备项目部应急救援装备包括值班电话、报警电话、灭火器材、消防斧、防毒面具、紧急照明灯具、应急药箱及担架等。3、应急救援药品外用药品
16、：通常有双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼膏、碘胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包等。4、内服药品：人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品等。第八章 应急救援措施1、工作原则事故发生后，救援工作应有序进行，重、特大事故应急救援工作遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延、扩大为主；统一领导指挥、人员分工、分级负责、综合协调、快速高效、现场自救与上级或社会救援相结合“的原则。人员急救步骤：急救是对伤员提供紧急的监护和救治，给伤员最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：（1）调查事故现场，调查时要确保对调查人、伤病员
17、或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地、工厂大型事故现场，更是如此。（2）初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。（3）呼救，应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。（4）如果没有发现危及伤病员体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。2、起重机械伤害事故的急
18、救措施当机械性伤害发生时，应尽快将伤员搬支安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应急以后及时送医院治疗。（1）止血出血的种类动脉出血：血色鲜红，出血对象小喷泉一样喷出，时间捎久，就会有生命危险；静脉出血：血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险；毛细管出血：血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常自动凝固。止血方法止血方法一般有四种，即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。加压包扎止血法：用止血纱布或干净毛巾、布料折成比比稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可以达到止血的目的。指压止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部（近心脏的一头）用力压向其下面的骨头，阻断血液来源
19、，达到临时止血的目的。堵塞止血法：把消毒过的棉花或纱布堵塞在伤口处，在用加压法包扎，在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。止血带止血法：止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法，常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替，使用止血带时要记住六个字：快、准、垫、上、适、放。快：动作快，抢时间；准：看准出血点，准确包扎止带；垫：垫上垫子，不要直接扎在皮肤上；上：扎在伤口上方，接近伤出口，但禁扎于上臂中段；适：松紧适宜，以出血停止，摸不到远端脉搏为合适；放：每隔半小时放松23分钟，松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。（2）包扎
20、包扎的目的：保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肤、减轻疼痛。扎注意事项：动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。包扎部位要准确接触、覆盖伤口的敷料要干净，最好经过消毒。包扎要牢固，紧松合适，打结应避开伤口。扎用器材：有条件时可用三角巾，四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。第九章 安全生产事故紧急处理措施一、施工现场发生火灾的紧急处理措施为增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，一但工地发生火情，全体职工和消防人员，将有有条不紊地按照我们预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，将损失控制在最低限度，
21、为此制定消防工作预备方案。其具体分工好下：（一）、最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告义务消防队负责人；（二）、消防队长负责现场总指挥；（三）、由安全员打电话通知119报告失火地点、火势，同时给项目部负责人打电话；（四）、由义务消防队副队长或电工负责切断电源；（五）、及时打开消火栓箱，并接上水龙带，消防员负责用水龙带灭火，其他义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火等。以上是我们工地为了把消防工作做的更好，要没有发生火灾事故前对义务消防队员们进行的具体分工和在正常的工作中排练消防队伍，如果真的发生火灾事故，大家一定要团结一心，忙而不乱地扑灭火灾，为国家集体减少不必
22、要的损失。二、施工现场发生伤亡事故紧急处理措施为了应付施工现场突发的伤亡事故，保护职工的人身安全，将损失降到最低程度，使发生事故后能更好的组织抢救伤员和保护现场，特制定本预案，具体方法如下：（一）、发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员（班组长），将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告项目部安全员，并立即将伤员送进医院救治，流血较多时应在现场进行简单的包扎。安全员天当天向项目经理报告，并负责填写企业职工伤亡事故登记表，一式二份，一份交公司安全部，一份项目部存档。（二）、发生重伤事故后，事故现场有关人员，应立即抢救伤员，将伤员送医院救治，并同时报告项目部安全员，由安全员将事故原因及情况
23、调查后报告项目经理，项目经理在按报告24小时内报告公司和当地有关部门。事故调查按规定权限进行，同时在规定时限内写出企业职工伤亡事故调查报告书，上报有关部门备案。（三）、死亡事故和重大死亡事故发生后，负伤者和现场有关人员应立即报告项目部安全员和项目经理，及时抢救伤员，并送医院的打急救电话120，并组织人员保护现场。项目经理接报告后应立即报告公司有关部门和当地劳动、公安、检察部门。事故调查处理按规定权限进行，完成之后，由公司定出企业职工伤亡事故调查报告书，上报有关部门；（四）、事故处理应采用“四不放过”原则：即事故原因不查清不放过；职工及事故责任人受不到教育不放过；事故不整改不放过；事故责任不处理
24、不放过。三、触电事故紧急处理措施1、脱离电源当发现有人触电，不要惊慌，首先要尽快切断电源。注意：救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。脱离电源的方法。应根据现场具体条件，果断采取适当的方法和措施，一般有以下几种方法和措施：2、如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源。并应准备充足照明，以便进行抢救。3、如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。4、当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。千万不
25、能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。5、如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚，且只适应低压触电，绝不能用于高压触电的抢救。6、如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。（二）、伤员脱离电源后的处理1、触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。2、触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是
26、否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽快联系医院进行抢救。3、呼吸、心跳情况判断触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。看：看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试的结果，即无呼吸又无动脉搏动，可判定呼吸心跳已停止，应立即用心肺复苏法进行抢救。四、重大传染性疾病的预案本公司将一如既往，严格遵照上级指示和政府有关部门的要求，把控制各种传染病的蔓延依然当作一项政治任务来落实，切实保障施工区域内无疫情出现，为此我们将采取以下措施：（一
27、）、实行工地区域内一把手负责制，组织防治传染病疫情领导小组。（二）、坚持防疫措施，防止各种传染疾病；从源头上控制，进入施工区域的所有施工人员，必须进行健康检查，确定无“病疫”后方可入场。（三）、施工现场施工人员建立健康档案，并做到天天查体温，作好档案记录，设立专职“病疫”监测员。（四）、严格控制施工人员与外界接触，防止疫情传入。（五）、预防为主，防患未然。提高生活质量。加强自身免疫力，并配备预防药品，宿舍区、办公区加强室内通风，保持现场整洁，清洁，加强消毒工作。（六）、现场设立隔离室，如有疑似病人，及时报告。竖决作到“早预防、早发现、早隔离、早治疗”，强调工人勤换衣、勤洗手，勤通风。（七）、民
28、工宿舍按照市建委统一标准安排，保证人均使用面积，实行分床制。（八）、办公区、生活区、施工区坚持每天至少两次消毒工作。（九）、生活垃圾集中堆放在封闭式垃圾分拣站内，并及时清运。（十）、伙房卫生许可证、炊事人员健康证和卫生知识培训证齐全有效。上岗必须穿戴整洁的工作服、帽，个人卫生做到“四勤”。伙房内无蝇、无鼠、无蛛网，保持炊具卫生，生熟分开，存放封闭，杜绝食物中毒。（十一）、现场设立2台电用热水器，保证开水供应，做到不喝生水。（十二）、民工宿舍床头统一挂外施务工人员身份卡，床铺上下整洁干净，宿舍设置开启窗户，保证空气流通新鲜。夏季设防蚊蝇的设备及电风扇。（十三）、厕所设专人清扫保洁，通风、无异味。（十四）、防止蚊虫滋生（十五）、预防传染病的具体措施1、建立传染病预防领导机构2、密切注视疫情动态通过各种媒体了解疫情动态。在公司相关部门的支持下加强与兄弟单位信息沟通和信息通报制度，做好禽间和人间传染病疫情防控工作的联通、联动和配合。3、监测（1）对施工人员：与卫生部门配合在施工现场及生活区设置传染病监测哨点，开展人间传染病监测工作。发现情况立即向卫生部门汇报。（2）对现场死亡禽类：小组监测人员每日对施工现场及生活区进行巡视，重点
