1、小磨三驻地办安全监理计划云南小磨公路改扩建工程建设项目北京中通监理安全监理计划 编制： 审核： 北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司小磨高速改扩建工程第三驻地监理工程师办公室2015年11月目 录1、工程概述 11.1 项目概况 11.2 沿线地理特征 11.3 技术标准 11.4 主要工程类型及工程数量描述 12、安全监理工作内容 22.1施工准备阶段监理工作内容22.2施工阶段监理工作内容102.3 交工验收阶段监理 353、安全监理工作目标和安全监理工作原则384、安全监理工作依据395、安全监理组织机构405.1 安全体系 405.2 安全管理制度及保障措施 406、工程安全监理工作程
2、序477、安全监理工作方法及措施487.1 建立安全管理组织机构487.2 监督承包单位建立健全安全生产责任制度497.3 施工现场安全管理规定517.4施工现场安全管理制度518、安全监理工作制度 558.1 安全工作制度 558.2 监理人员学习培训制度568.3 监理人员职业道德纪律 569、安全监理工作守则和奖惩制度579.1监理工作守则 579.2监理人员奖惩制度 5810、附则 581项目概述1.1 项目概况1国家高速公路网G8511昆磨高速小勐养至磨憨段改扩建工程，是国家高速公路网G85银川昆明公路的联络线G8511昆明磨憨（口岸）的末段，是连接我国中部、西南及通向南亚、东南亚各
3、国的公路通道。同时它也是云南省“9210”干线公路骨架网（9条放射线、2条环线、10条联络线）的联络线之一和云南省高速公路网中“七出省、四出境”公路主通道中连接东南亚、南亚国家的昆明曼谷国际大通道，是规划的亚洲公路网的AH3线的一部分。本项目位于云南省西双版纳州景洪市、勐腊县境内，自然资源和文化资源十分丰富，气候环境十分独特，对沿线经济发展有较好的带动作用。小磨改扩建工程第JL3监理合同段范围内共分三个施工合同段，土建7合同（买卖河段）K56+400K63+330；土建8合同（藤蔑山段）K63+330K70+000；土建9合同（帕约段）K70+000K79+940；全长23.5504km。1.
4、2 沿线地理特征本合同段路线地处高原山区，山脉走向与区域地质构造线基本吻合，多为北西南东向延伸，河谷的发育地质构造和岩性制约，构造对地貌形成起主导作用。本合同段海拔高程介于828.211349.85m之间，其中K63+330K66+500段为构造溶蚀地貌，微地貌属买卖河河谷斜坡地貌；K66+500K68+100段为切割中山地貌区，微地貌属买卖河河谷斜坡地貌；K68+100K70+000段为切割中山地貌区，微地貌属斜坡地貌。1.3技术标准设计速度80Km/h，路基宽度12.25米。 1.4主要工程类型及工程数量描述 桥梁42座（单幅计）其中大桥：8910.74米/27座 中桥：948.64米/1
5、3座路基挖方：185.1847万立方路基填方：8.9672万立方软基处治片石垫层：0.78648万立方软基处治碎石垫层：0.4517万立方软基处治碎石桩：0米/0处排水工程：3.3407万立方米（涵砌体及混凝土）防护工程：5.8665万立方米（涵砌体及混凝土）钢筋混凝土盖板涵：257.32米/13座钢筋混凝土盖板通道：71.73米/5座特长隧道：藤篾山隧道3385米/1座中长隧道：2354米/3座短隧道：548米/2座2、监理工作内容监理服务各阶段内的具体安全监理工作，按照公路工程施工监理规范（JTG G102006）中规定的监理内容，并结合本工程具体情况对工程实施全过程严格、规范、全面的监督
6、，包括：2.1 施工准备阶段监理工作内容2.1.1安全监理的工作准备2.1.1.1组织监理人员开展安全教育，确定工作内容(1)监理单位应根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员进驻现场。由监理工程师及时建立安全监理的相关组织机构，在编制监理计划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围，与建设单位、施工单位建立正常的工作程序和联系渠道。(2)监理工程师应组织项目监理人员熟悉设计文件和施工周边环境，学习施工、监理合同文件，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求，并按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安
7、全教育。(3)监理人员应参加建设单位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的安全注意事项。(4)监理工程师编制的监理计划应包括安全监理方案，并根据工程特点和高危作业的施工，编制专项安全监理细则。(5)建立和完善安全监理组织网络，确定各项安全监理管理工作内容，制定安全监理责任 制及各级监理岗位安全职责，将安全监理责任分解到各监理岗位，纳入监理工作质量考核办法并进行定期检查考核。(6)审核专项安全施工方案施工单位编制的专项安全施工方案应由施工单位专业技术人员编制，项目负责人审核，并经施工单位技术负责人批准(对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见) ，在项目开工前，报现场监理机构
8、，先由专业监理工程师核查，然后由驻地监理工程师审核签字。(7)审查分包单位安全生产资质分包工程开工前，安全监理人员应审查施工单位报送的分包单位安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。(8)核查进场机械设备及安全设施施工单位应对进场设备、安全设施的验收(检测)合格证及操作人员的上岗证进行自检验收，自检合格后，报请安全监理核查，安全监理核查同意后，方可投入现场使用。 (9)审查工程开工申请报告工程开工前，施工单位要提出书面开工申请报告，然后由专业监理工程师审查现场准备情况，如各项安全工作审批手续是否完善，现场技术、管理、施工作业等人员是否到位;机械设备 及安全设施等是
9、否已到达现场，并处于安全状态。符合开工条件时，监理工程师批准开工申 请，并报建设单位备案。(10)制定安全监理程序、记录方法和表格。监理工程师应组织相关监理人员根据施工合 同文件中安全生产的要求并结合工程项目实际制定安全监理程序。在选用公路工程施工监理规范(JTG GI0-2006)所列表格的基础上，补充、完善并统一指定安全监理工作的各种记 录格式、报表，送交建设单位备案。2.1.1.2编制安全监理方案及其实施细则2.1.1.2.1编制安全监理方案监理工程师在编制项目监理计划中，应将安全监理方案单独列为一个章节，且应具有对安全监理工作的指导性。安全监理方案的编制应根据法律法规、委托合同中安全监
10、理约定的要 求，以及工程项目特点、施工现场的实际情况，明确项目监理机构的安全监理工作目标，确定安全监理工作制度、方法和措施，并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。安全监理方案应包括以下主要内容:(1)安全监理工作依据；(2)安全监理工作目标；(3)安全监理工作内容；(4)项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务；(5)安全监理工作制度；(6)初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表；(7)初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；(8)初步确定须编制的专项安全监理细则一览表；(9)初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施；(10)必要
11、的安全防护用品。2.1.1.2.2编制专项安全监理细则对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前编制专项安全监理细则。安全监理细则 由专业监理工程师编制，并经驻地监理工程师、总监理工程师批准。 编制专项安全监理细则的依据包括:(1)已批准的包含安全监理方案的监理计划；(2)相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件；(3)施工组织设计；(4)其他规范性文件等。专项安全监理细则应包括以下主要内容:(1)危险性较大的分部、分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况；(2)安全监理人员安排与分工；(3)安全监理工作的方法及措施；(4)针对性的安全监理检查、控制要点；(5)相关过程的检查记录(表)和资
12、料目录。2.1.2审查施工单位安全生产管理体系(1)检查施工单位安全管理体系中的管理机构，总、分包现场项目经理和专职安全生产管 理人员持证上岗、安全员数量配备情况。(2)检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操 作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。(3)检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。(4)检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书。(5)检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。(6)督促施工单位制定安全事故应急救援
13、方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程 项目危险源监控措施和应急救援方案的实施。(7)对有关施工单位安全生产管理体系的检查项目，由项目监理机构在第一次工地会议 上，书面向施工单位告知。(8)明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门、交通主管部门、公安部门、工会等相关部门，不得隐瞒和拖延上报。2.1.3审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续2.1.3.1安全设施的审查监理工程师在安全设施未进入工地前可按下列步骤进行监督。(1)施工单位应提供当地或外购安全设施的产地、厂家以及出厂合格证书，供监理工程师审查。(2)监理工程师可在施工初期，根据需要对这些厂家的生产工艺等进行调查了解。(3)必要时，可要求施工单位对安全设施取样试验，确保安全设施满足要求。2.1.3.2大、中型施工机械的审查审查施工单位进场大、中型施工机械设备一览表及合格证，对施工单位报申进入施工现场的大、中型施工机械设备数量、型号、规格、生产能力、完好率进行审查。当发现施工单位的进场机械和报审表不一致时，要求施工单位更正。2.1.3.3特种作业人员的进场审查审核施工单位申报的特种作业人员资格，包括垂直运输机械作业人员、安装
