1、2015国家公务员考试2014四川下半年公务员考试申论真题答案解析来源：江门中公教育一、根据“给定材料2-5”，归纳概括我国存在的“垃圾难题”的具体表现。（20分）要求：1、概括全面，条理清晰；2、语言简明，表述准确；3、不超过300字。【解题思路】阅读题干，审清题意由题干可知，本题要求概括“给定资料25”中存在的“垃圾难题”，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定资料25”，需要我们重点研读，从中提取要点。同时题目将问题限定为“垃圾难题”，因此，我们就要从这一角度去归纳概括材料。从作答要求来看，要注意分条归纳，同时内容要全面。阅读材料，提取要点作答这道题目，我们首先要把握“给定资料25”中每一
2、则材料所反映的内容。“给定资料2”主要讲建筑垃圾多。第一段重点叙述我国的建筑寿命普遍较短，“短命建筑”既浪费严重，又产生大量的建筑垃圾，对环境造成压力。第二段介绍村庄拆迁产生较多建筑垃圾，垃圾填埋场距离拆迁现场较远，建筑垃圾被随意倾倒、填埋。第三段介绍我国能消纳建筑垃圾，使建筑垃圾再生的企业较少。“给定资料3”介绍历史文化名城W县垃圾遍地，道路上、家属院门口垃圾多且无人处理，众多街道没有垃圾桶。“给定资料4” 介绍市场上的茶叶、化妆品等产品注重包装，产生大量包装垃圾。“给定资料5” 介绍一些垃圾处理场距离居民集聚地近，影响居民生活和健康。考生需要对要点进行提取。加工要点，组织答案对提取出的要点
3、进行加工、整理，按照字数要求分条归纳，组织答案。【参考答案】“垃圾难题”显示在以下方面：一、建筑缺乏规划。“短命建筑”普遍存在，因其使用时间短，造成浪费现象严重，产生大量建筑垃圾，对环境造成压力。二、垃圾处理场所规划不合理。首先，能消纳建筑垃圾的企业较少，垃圾填埋场距离远、来回费用高，造成建筑垃圾被随意倾倒、填埋，既浪费资源，又严重污染环境。其次，垃圾焚烧厂的建设，部分距离居民区较近，影响到居民日常生活，遭到居民反对，造成垃圾正常处理清运困难；三、基础设施建设不足。缺乏现代化的垃圾处理设施；个别城市垃圾遍地，缺乏处理队伍，垃圾长时间无人清理。而街道、居民区则缺少垃圾分类的投放设施。四、过度包装
4、问题严重。消费产品的包装所占比例较大，产生大量包装品垃圾。二、假定A县受到启发，派团到西马各庄村参观学习，而你是西马各庄村的大学生村官，请结合“给定材料8”，起草一份关于垃圾分类的经验介绍提纲。（30分）要求：1、中心明确，内容全面；2、层次清楚，表达得体；3、字数400-500字。【解题思路】阅读题干，审清题意阅读题干可以发现，本题是一道公文写作题，题目要求“起草一份关于垃圾分类的经验介绍提纲”，题目没有明确不需考虑格式，我们在组织答案时要注意格式。题干明确了作答范围就是“给定资料8”，作答身份是“西马各庄村的大学生村官”。阅读材料，提取要点给定材料8是一段访谈性的材料，具体出现的人物有五位
5、解说、村民李景生、冯建国、村民李全花、宋万霞。本题所有答案的要点也是通过这几人的对话来呈现的，我们对他们之间的对话进行梳理，就能查找到需要的要点。解说：解说分别说了8段话：1.有专人负责挨家挨户收集垃圾，并有专门的垃圾清运车；2.解释了白色垃圾，并介绍了如何回收白色垃圾，如何激励村民主动动白色垃圾进行分类，并上交；3.厨余垃圾如何回收被利用；4.灰土垃圾作为农村的主要垃圾如何被回收利用；5.介绍冯建国是王平镇垃圾分类试点的牵头人；6.探究村民如何养成垃圾分类这一良好习惯；7.介绍村民进行垃圾分类后获得的“合格卡”，可换各种奖品；8.总结了“垃圾分类”的意义，可以作为答案的背景介绍部分。村民李景
6、生：介绍了政府给村民购买专门进行垃圾分类的垃圾桶，对厨余垃圾分类、灰土垃圾、白色垃圾进行分类，对分类不合格者予以批评；村民李全花：介绍了冯教授对村民养成垃圾分类习惯的帮助。冯建国分别说了四段话：1.介绍了垃圾分多少类的依据和教授村民垃圾分类的方法；2.如何对垃圾分类进行宣传：通过挂历、实物展示、广播和骨干指导；3.上门收垃圾，对不合格的分类进行面对面的监督和整改；4.用奖品激励的手段，提高农民的生活质量，提高村民垃圾分类的积极性，同时还能节省处理垃圾的各种费用，减少垃圾的二次污染实现双赢的局面。宋万霞：介绍了百姓坚持积攒小票。加工要点，组织答案对以为五位的话进行加工整理，按照一定的标准进行归类
7、，并进行必要的拆分和合并，同时注意字数400-500字.【参考答案】关于垃圾分类的经验介绍生活垃圾的不断增多，影响了人们的生存环境。通过垃圾分类管理，实现垃圾资源利用，非常必要。西马各庄村的垃圾分类工作做得深入细致，让农民改变了旧习惯，养成了“垃圾分类”的好习惯，实现了农民得利、政府满意、社会受益的多赢，现将西马各庄村的“垃圾分类”的经验介绍如下：一是政府支持。政府出资购买专门的垃圾清运车和分类垃圾桶，并指定专人负责挨家挨户收集垃圾，进行垃圾分类和清运。二是垃圾就地消化。白色垃圾统一回收利用；厨余垃圾统一制成肥料，免费提供给农民；灰土垃圾用于农村填坑造地。三是垃圾分类指导。制定垃圾分类标准，指
8、导村民垃圾分类，帮助其养成良好习惯；相关人员上门收取垃圾时，对不合格的分类进行监督和整改。四是垃圾分类宣传。利用挂历印垃圾分类知识，让村民眼见垃圾可以被制成再生纸；通过广播宣传，宣传垃圾分类知识；村民骨干手把手指导分类，让农民逐渐养成“垃圾分类”的习惯。五是采取奖励措施。用“白色垃圾”换洗衣粉，激励村民主动对白色垃圾进行分类管理，并上交；用奖品兑换垃圾，提高村民垃圾分类的积极性，同时还节省处理垃圾的各种费用费，避免了二次污染，实现双赢。三、给定资料中提到，党的十八大提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”；“必须把生态文明建设放在突出位置”。近年来，随着我国经济的发展，垃圾难题日益普遍化，受到
9、社会各界的广泛关注。请结合给定资料，联系社会生活实际，以“对垃圾难题的思考”为副标题，自拟标题，写一篇议论文。（50分）要求：1、观点鲜明，认识深刻；2、内容充实，议论充分；3、思维严谨，逻辑清晰；4、结构完整，语言流畅；5、字数800-1000字。【写作思考】通过审题，文章立意当在“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”；“必须把生态文明建设放在突出位置”之中。“对垃圾难题的思考”为副标题的要求，正是在告诫我们可以从垃圾问题入手，升华至生态文明的发展高度。通读材料，发现通篇讲的都是垃圾处理问题。绿色发展，与生态文明对应，立意高远，可以作为总论点，而善用垃圾，则体现为循环发展；珍视资源，较少垃圾，
10、体现为低碳发展。我们可以由此联系实际提出我们的分论点。作答本文时，考生务必不要就“垃圾”议“垃圾”，要由垃圾问题上升到生态文明的高度，联系社会生活的感悟，以小见大，切勿管中窥豹。【参考范文】推进绿色发展 建设生态文明对垃圾难题的思考大地物产的富饶并不意味着我们可以无休止地索取。当人类的开发引起江河断流、大地开裂，我们加之自然的皮鞭，最终必定会落到自己身上。而垃圾围城、污水横流，无异于给当前执着于GDP增长的发展模式予以当头棒喝。转变发展观念，寻找一条可持续发展之路，对我国的经济和社会发展，意义重大。对自然一味索取，不仅毁灭了自然资源可持续发展，更毁掉了人类生存的家园。地下水的告急，癌症村的激增
11、，正是对这一短视的发展方式提出的严重警示。站在生态文明的高度，只有摆正人与自然和谐共生的关系，才能走上一条希望的道路。我们理应推进绿色发展，建设生态文明的国度，真正化解垃圾围城的困局。推进绿色发展，须合理利用资源，低碳发展。面对存量有限的自然资源，每一个理性的人都不会“涸泽而渔”。但追逐GDP政绩的错误激励，伴随垃圾的增长，却是资源快速耗竭。“但留方寸地，留与子孙耕”，古老农耕文明的箴言对当代意义深远。而天价包装、过度包装以商业促销的名义大行其道，对于有限的资源同样是暴殄天物。管理部门要在整个社会宣扬生态新文明，改革政府政绩评定标尺，改变当前部分领导干部追逐GDP的疯狂心理，以坚持环保的心态制
12、定商品包装的制度，真正走入低碳发展之路，整个社会才会走向对自然资源的合理利用之路。推进绿色发展，当科学看待资源，循环发展。根据物质不灭定律，资源并没有消失，它不过是变换了形式。垃圾，正是错位的资源。循环发展，秉承的就是这种智慧。用合理的方法回收垃圾，不仅是对资源紧张的环节，更重要的是自然资源走上的合理配置之路，是垃圾围城问题的破解之路，也是优化环境，实现美丽城市、美丽乡村的希望之路。要实现循环发展，政府不仅要进行理念宣传，更要开发示范工程，并争取公益基金，转换垃圾，让循环经济能为我们带来效益和环境双丰收。古老的中国向来物华天宝。面对垃圾困局，以低碳发展的态度对待资源，以循环发展的态度变换资源，我们就能走出困境，用东方民族的古老智慧，建设生态文明，开辟出一条人与自然和谐发展之路。
