1、资格、符合性评审条款项目名称：项目编号：0851-1461FS00CL序号评审内容1. 具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；2. 投标函已提交并符合招标文件要求的；3. 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；4. 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的；5. 投标报价未高于本项目最高限价的；6. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注号条款）无负偏离的；7. 投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；8. 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。技术部分评分表（16分）分值用户需求的响应程度（4分）完全响应要求
2、，且部分条款优于要求： 3-4分完全响应要求，无差异： 2分基本响应要求，个别条款有差异： 0-1分整体运作流程计划【针对卫生管理（含园内清扫、垃圾收集、劳保设施管理、清理乱张贴乱涂画）、公厕卫生管理、清疏排涝工作、检查检维护、垃圾果皮箱管理、作业车辆管理、绿化养护管理等提出工作流程以及具体计划。计划对项目情况的描述清晰，切合实际，对项目存在的问题了解深入，解决问题的技术、办法可行）】（8分）各项管理制度优 1分良 0.7分中 0.5分 管理及服务模式、服务目标中 0.5分管理人员、服务人员的质素和数量、工作范围、工作时间和工作方法投入车辆设备及其他资源服务实施的详细方案针对服务内容对工作人员
3、的培训方案应急措施方案应对创建文明城市和加强城市管理的方案服务能力及服务承诺（4分）投标人的售后服务办公机构设立的远近、便利性等情况，基本的服务承诺、管理力度等方面优4分；良2-3分；可0-1分。备注：1、 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。2、 技术评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。商务部分评分表（64分）2011年1月1日至投标截止时间止同类项目业绩（28分）（提供合同复印件作为证明材料，并提供原件核查，不提供原件不得分）具有广东省内绿化养护项目业绩，单项合同金额在200万元或以上，每提供一项
4、得4分，本项最高12分。具有广东省内环卫保洁项目业绩，单项面积在5万平方米或以上的，每提供一项得2分，本项最高10分。具有广东省内市政维护养护项目业绩，每提供一项得1分，本项最高3分。2011年1月1日至今具有广东省内管网清疏项目业绩，每提供一项得1分，本项最高3分。企业信誉（提证书同复印件作为证明材料，并提供原件核查，不提供原件不得分）（9分）2011年至今投标人连续3年或以上获得工商管理部门颁发的守合同重信用企业荣誉证书的得6分，连续2年获得的得4分，获得1年的得2分，其余情况不得分，本项不重复得分。有质量管理体系认证（ISO9001）的得1分；有环境管理体系认证（ISO14001）的得1
5、分；有职业健康安全管理体系认证（GB/T28001）的得1分。所投入车辆和设备情况（17分）（以车辆行驶证、设备购买发票为准）1、投标人自有洒水车2辆或以上的得3分。2、投标人自有2台或以上轻型货车（用于垃圾清运）的得2分。3、投标人自有1台或以上空中作业车（用于路灯维护）的得2分。4、投标人有自有2台或以上手提式剪草机的得2分。5、投标人自有2台或以上喷药机的得2分。6、投标人自有2台或以上草坪机的得2分。7、投标人自有2台或以上电锯（油锯）的得2分。8、投标人自有2台或以上绿篱机的得2分承诺为本项目投入人员（请提供职称证书及2013年11月-2014年4月在投标人单位参保的社保原件，人员有
6、资格要求的以相关部门颁发的证书原件为准，不提供原件不得分，同时提供复印件作为证明材料）（10分）项目负责人为园林专业中级或以上职称的得3分，为助理工程师的得1分。技术总工为园林专业高级工程师的得3分，为园林专业工程师的得1分（此项人员不能与项目负责人为同一人）具有质检队伍2人或以上的得2分（2人均需具有相关专业的资格证书）具有专业修剪队伍10人或以上的得2分1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。2. 商务评分：3. 评审内容中所要求提交“原件”的应独立封装，并内附“资料原件提交清单”（详见第七章投标文件格式），以便评审委员会核对，评标
7、结束当日退回，如未提供原件的，该项评分为0分。价 格 评 分 表（20分）1. 价格核准：评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见第一册第25.2条相关条款。2. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值1003. 小型和微型企业产品价格扣除a） 根据财政部、工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）
8、的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。b） 政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：i. 符合中小企业划分标准；ii. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企
9、业制造的货物的，视同为中型企业。c） 参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函（格式见第七章投标文件格式）。第三部分 用户需求书说明：一、 投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。二、 用户需求书中打“”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。三、 用户需求书中打“”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。服务内容服务期最高限价高明区明湖艺术公园绿化养护、园内保洁和核心区道路绿化养护自2014年10月1日起至2016年8月31日止5300099.67元/年,1.92年共10176191.37元投标分项报价表须包
10、含但不限于绿化部分养护单价、机械保洁单价、人工保洁单价、公共设施（含明湖公园泵站）维护单价及管网清疏单价的内容，否则按无效投标处理。1、 项目概况：为使高明区明湖艺术公园的绿化养护、园内保洁及核心区道路绿化养护工作能得到有效和统一管理，对明湖艺术公园绿化养护、园内保洁、公共设施（含明湖公园泵站）维护、管网清疏和核心区道路绿化养护进行公开招标，服务期为自2014年10月1日起至2016年8月31日止，共涉及公园内的绿化养护97946.5 m2，水生植物3750 m2，行道树3615株，水体护理1125.26m; 核心区道路绿化养护面积63308.08 m2，行道树3379株。2、 本项目采购预算
11、 本项目预算约为5300099.67元/年，总采购预算为10176191.37元。3、 项目总体要求：1、 本项目为项目总价包干，投标人的报价应包括但不限于：（1）工人工资、福利：人员工资、劳工意外保险费、社保费、节假日加班、管理人员费用、员工福利待遇等；（2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；（3）培训费：一切专业培训、办证费用；（4）工具材料费：除采购人提供以外所需的工具及材料；（5）设备费以及办公费：除采购人提供以外所需的设备以及办公设备费用；（6）物资费：所有清洁剂、洗涤剂、消毒剂、农药肥料等；（7）水电费、设施维护费、垃圾处理费；（8）车辆维修保养、车辆（年审、路费、路桥费、
12、车船税、保险以及维修、油料等）、车辆折扣费用；（9）营业利润、应缴的税费；（11）投标人所报价格已包括提供本采购项目服务期间可以预见和不可预见的费用和合理利润；（12）合同公证费等；（13）本项目中标人若没有其他资质如市政施工、管网清疏等，则合同签订后中标人必须将相关资质项目部分分包给有资质的公司负责，并就此分包项目承担连带责任，具体资质认证标准以采购方认证为准。（备注：如果投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。）2、 投标风险包干：投标人应当根据项目大小、保洁及绿化养护难易程度、现场环境、工期长短、布置的临时性、阶段性任务以及招标文件的
13、要求，自行考虑风险包干费用并计入投标报价中，中标后，采购人将不再支付任何费用。风险因素包括：因天气、地形等自然条件（不可抗力的除外）变化或临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、展览会、商业洽谈等）而采取的临时措施等因素。3、 本次招标的项目内容：人工湖面垃圾打捞、广场、园路、停车场及公园内场地保洁、垃圾桶清洗保洁、公共厕所专业管理、配套建筑物保洁、绿道保洁、公共设施（含明湖公园泵站）维护、管网清疏、雨水进水井维护、井内清疏、附属设施维护、可视范围内牛皮癣清理、绿化带及边坡除杂草、绿地保洁、施肥、松土、修剪、病虫害防治、白蚁红火蚁专项防治、淋水、制止违章行为、抗台风、固桩松绑、补种、树
14、木的管护和文明作业、设施修缮等。4、 项目人数：项目负责人 1人，须具有同类项目管理工作经验，技术总工1人，现场管理人员2名，驾驶人员3人，园林绿化人员不少于40人、保洁人员不少于10人，保安不少于6人。4、 服务内容1. 负责园内道路路面及绿道保洁、道路隔离带、侧石及人行道清洗、公共设施（含明湖公园泵站）维护、雨水进水井维护、井内清疏、附属设施维护、可视范围内牛皮癣清理、绿化带及边坡除杂草、绿地保洁、施肥、松土、修剪、病虫害防治、白蚁和红火蚁专项防治、淋水、制止违章行为、抗台风、固桩松绑、补种、树木的管护和文明作业、设施修缮等。2. 做好环卫、绿化及其他设施（如化粪池、果皮箱、洒水车、取水点
15、、台、凳、护栏、喷头、水管、园路、止车石等）的管理、维护、保养工作。3. 负责道路保洁垃圾装运点的清扫以及装车工作。4. 每天24小时负责项目范围内突发性事件的处理，并须30分钟内安排工作人员到场。5. 配合做好省、市、区及镇布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环卫和绿化作业。6. 负责其他明湖公园、核心区道路绿化区域范围内不可预见项目的维护和养护。5、 服务质量要求（一）保洁要求：a） 园区道路人工保洁1.1本项目人工保洁范围内路面保洁时间为每天16小时，须在每天上午7:30前全面清理一遍，从上午7:30至晚上8:00进行巡回保洁，保持道路无泥沙、无砖头杂物、无落叶、
16、树丫，保持疏水栅及沙井畅通确保服务范围内的卫生整洁；1.2人工湖面垃圾每天打捞，广场、停车场按每天两扫；1.3本项目范围内路面无垃圾堆积，无明显的污迹，侧坡、墙体、立柱悬挂垃圾、乱涂乱画、香口胶渣及牛皮癣，每天要及时清理；1.4保洁要求按“五无一畅通”标准执行：即无垃圾、无沙泥、无砖头杂物、无积水、垃圾桶果皮箱无污垢、疏水栅进水口畅通；1.5本项目范围内没有明确责任人（即三不管地方）的垃圾死角（包括烂地、流水沟、排污沟等垃圾弃置物）要及时组织清理并做好管理区域内的“除四害”工作；1.6在清扫保洁过程中，工作人员须穿着带有反光标志的统一服装，注意来往车辆动态，防止交通事故发生；1.7湖、园林水体
17、、人工水池水体内不能有非自然原因导致的下述物质：凡能沉淀而形成令人厌恶的沉积物，漂浮物，如碎片、浮渣、油类或其它一些引起感观不快的物质，产生令人厌恶的色、臭味或浑浊度的物质，易孳生令人厌恶的水生生物；1.8出现破坏环境卫生行为或严重污染道路卫生现象要及时制止或处理，并向采购人报告。b） 公厕保洁2.1公共厕所由专人管理，包含公厕内保洁、设施维护和配件更换；2.2公厕每天从7：0018：00配专人巡回看管、保洁。公厕全时段免费开放；2.3维护公厕的冲洗、照明和分隔设施，搞好公厕环境卫生，每天全面清洁不少于三次（早、午、晚各1次），并做好保洁工作，要求做到“五无六洁”：即无积水、无便垢、无烟头纸屑
18、、无臭味、无蝇蛆、墙壁清洁、瓷片清洁、地面清洁、水槽清洁、尿槽清洁、厕所四周环境清洁；2.4公厕内外墙壁（含窗户）要保持清洁，每月全面清洗不少于四次；2.5每季度抽粪及运输粪便一次；2.6定时灭蝇消毒，可视范围内苍蝇小于3 只/座，公厕外5 米内不能有垃圾、粪便、污水；2.7公厕的标牌（导向牌、标志、铭牌、规章制度、男女标识等）应设置合理，不存在歪倒、缺损、设置不合理等现象，标牌、标志齐全；2.8公厕中的无障碍设施中无障碍通道、残疾人专用标志、扶手、无障碍厕位功能完好，能正常使用，无障碍设施中洗手盆、镜子、呼叫铃功能完好，能正常使用。c） 辖区内所有牛皮癣清理3.1每天必须有专人对公共设施进行
19、巡查，如发现有“牛皮癣”必须当天清除，并保证公共设施不能存在“牛皮癣”现象；3.2必须保持栏杆整洁美观，安全标牌清晰，无任何张贴或乱涂乱画现象；3.3发现栏杆及安全标牌等有损坏或存在安全隐患时，要及时更换和处理。d） 垃圾桶、果皮箱管理维护4.1放置路边的垃圾桶位置要整齐、安全、恰当，必须贴有明显反光标识；4.2果皮箱的垃圾要及时清理并每周冲洗二次，垃圾桶每月冲洗不少于二次；4.3保证果皮箱、垃圾桶周边无垃圾，并要对其进行清洗保证表面无污垢；4.4果皮箱、垃圾桶由采购人按标准一次性投放，双方验收后，交由中标人管理。中标人需在合同期满后把完好的果皮箱、垃圾桶如数归还给采购人；4.5果皮箱应美观、
20、整洁、无倾斜、歪倒现象，完好率不低于95%。e） 公共设施保洁及维护5.1保持服务范围内宣传栏、供电设施、文娱设施及座椅等公共设施的整洁；5.2每天必须有专人对保洁区域范围进行巡查，如发现墙体、公共设施有“牛皮癣”、“乱涂乱画”的必须当天清除。并保证公共设施不能存在“牛皮癣” 、“乱涂乱画”现象，在清除“牛皮癣” 、“乱涂乱画”的过程中不能损坏建筑物或公共设施，否则由中标人负责修复或更换；5.3保持栏杆整洁美观，安全标牌清晰，无任何张贴或乱涂乱画现象；5.4发现栏杆、安全标牌、止车石、排水设施、园路等有损坏或存在安全隐患时，要及时修复和处理；5.5定期擦拭、清洁项目范围内照明、装饰灯具和指示灯
21、，保证无广告粘贴物，目视无明显灰尘。f） 垃圾收集处理及垃圾站（点）保洁6.1在道路清扫过程中收集的垃圾不得自行分拣、不得随处倾到，不得焚烧，必须集中运送到采购人指定的垃圾收集站（点）统一处理；6.2保持垃圾收集站（点）清洁干净，没有积水，将收集回来的垃圾堆放到规定的地方，站点附近洒落的垃圾须及时进行清理；6.3工具及手推车必须摆放在规定的地方，不能占用人行道及影响交通。g） 其它7.1相关环卫专业检评标准以每年最新的检评标准为准；7.2中标人必须无条件配合采购人按质量要求做好省、市、区及镇布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环卫作业。提供每次迎检及有关活动的措施落实方
22、案，并按采购人要求对相关范围的管理；7.3如遇上级主要领导对街道进行考察、参观等各类活动，中标人须无条件服从采购人的指挥，对途经的相关道路进行全面的清扫；7.4经管理部门批准施工队伍在管区地段施工，要做好配合及善后工作；7.5公园运营管理符合住房城乡建设部印发关于进一步加强公园建设管理的意见的通知（建城201373 号）、城市绿地养护管理技术规范（DB44/T268-2005）、园林一级养护质量标准及佛山市城市管理考核评比暂行办法（修订）（佛城管委【2013】2号）（另附光盘中）的规定。（二）绿化养护要求：1、绿化卫生：（1）保持园路、花基及其他绿化范围内干净整洁，无垃圾杂物、鼠洞、蚊蝇滋生地
23、，保洁时间为每天16小时，须在每天上午7:00进行巡回保洁，每月全面清理花基、灌木丛内积存的落叶、枯枝不少于两次；（2）树挂污染物或杂物及时清理；（3）绿化垃圾日产日清，不使垃圾过夜裸露堆放在路面或产生积压，不准随意乱堆、乱倒。2、绿化施肥及病虫害防冶（1）树木花草无严重病虫危害症状，树木叶片危害每株不超过10%；（2）食叶害虫咬食叶屑每株控制少于5%，刺吸害虫明显造成为害的枝条少于8%，蛀干害虫为害的枝条少于3%，病虫害植株占总植株的2%以下；（3）早防早治：对于地段出现病虫害应以“预防为主，防治结合”为原则，经常观察绿化植物病虫害情况，一旦发现立即跟踪除治，并进行跟踪治理效果。病虫害情况较
24、严重或有蔓延迹象及时向管理部门报告；（4）按照植物属性和虫害平病情选择合适的药物，不因用药不当造成药害和植物死亡；（5）喷药应安排在游客比较少的时间段进行，喷药时间、方法合理；（6）使用农药作业过程中要有警示标记；（7）每年全面施肥不少于4次，每次施肥由园林处管理人员现场签证，施肥方案以撒施和挖穴施肥为主，施肥量根据树木种类和生长情况而定，施肥种类采用复合肥与花生麸等基肥相结合，施肥后必须淋水，化肥不可放在灌木的叶面上，防止过量或不均匀引起肥伤。3、植被、灌木及花坛修剪（1）按城市绿地养护管理技术规范DB44/T268-2005进行修剪，修剪要根据植物生态习性，修剪基本合理，剪口基本平滑，树形
25、基本整齐，长势较好、无严重枯枝、焦叶，修剪时间、修剪强度适合植物生长要求，树木恢复快，不伤元气，常保旺盛长势，并与周围环境协调，主干道行道树补植胸径不得小于20CM, 次干道行道树补植胸径不得小于10CM；（2）草坪要进行合理的修剪，保持草坪长度5CM以内，草坪长度超过5CM的要及时进行修剪。草坪每年修剪不少于6次，边角、路基石旁草坪要求沿路牙进行修边，修剪过程中控制好剪草机前行速度，防止引起草坪干尖或有波浪大现象；（3）乔木冠形美观，枝叶分布均匀适当，对下垂枝、下缘线以下的萌芽、枯枝、弱枝、病虫枝等要及时清除，行道树下缘线要统一高度，修剪时尽量减少伤口，剪口要平，不能留有树钉；（4）绿篱的立
26、面或花球的底部修剪时要适度，注意保留枝叶的遮挡密度，弯弧、字样造型绿篱修剪时，应采用园艺剪作业以免出现误剪；（5）灌木修剪要达到图案清晰，整齐完满无缺，开花植物花期内及时剪残花败枝，及时修剪徒长的枝叶，花坛轮廓清晰，无残缺，绿篱无断层，边直线棱角分明；（6）高空修剪，要注意工具或落枝不要伤到树下人员或损坏附近设施；（7）修剪时最短时间内用车跟随清理修剪树枝；（8）绿化隔离带上的树木，在距相邻机动车道面高度0.9m 至3.0m 之间的范围内，其树冠不遮挡行车视线；（9）凡对管理范围内的树木进行大修剪的，先报绿化管理部门同意后方可进行。4、除杂草（1）草坪生长较好、基本平整、无较大片杂草，无片状裸
27、露地面，无较大成片枯黄，绿地杂草率少于1%，各种草坪清除杂草后及时压平、踩实；（2）除杂草时，应利用工具连根拔起，不可以只从茎部中间拔断，除杂草松土，要保护根系，不能伤根或造成根系裸露；（3）树木下的杂草采用中耕松土的办法清除，深度要适当，乔木8080、灌木6060厘米以内范围松土，并无一切杂草；（4）美人蕉花池要清理杂草，美人蕉高度控制在40-50cm为宜。5、绿化淋水服务范围内配有自动喷洒设施，注意淋水时间和分量，既要防止水分不足致使植物干枯，死亡，亦要防止水资源浪费。（1）淋水时间：早上7:00至8:00，傍晚17:00至18:00；（2）干旱天气时要保证植物每天能淋足水，淋水不得冲倒花
28、木，所有植物不得出现缺水，萎蔫和涝浸现象；（3）雨季做好培土工作，防止积水，旱季做好开窝工作。6、绿化管养补种（1）绿地植被覆盖率要求达到98%，如乔灌木少于2%，否则要及时补种；（2）当年植树成活率达85%以上、保存率达85%以上、老树保存率达98%以上；（3）本项目采用总价包干方式，因中标人管用不当造成的植被死缺，由中标人负责补栽，相关费用由中标人承担。项目范围内的植物遇不可抗力以外的外力破坏或被盗的，由中标人负责向责任方索赔。若无明确责任方或无法追讨的，由中标人负责补种，相关费用由中标人承担。补种要求如下：缺株断行应适时补栽，树木在确认枯亡十天内补栽，草坪秃斑应随缺随补，保证草坪的覆盖度和
