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    企业社会责任的基本理论作者李宗发法学年会论文Word下载.docx

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    企业社会责任的基本理论作者李宗发法学年会论文Word下载.docx

    1、财富包括商品类财富,也包括非商品类财富;包括有形的财富,也包括无形的财富;包括产品类财富,也包括服务类财富和其它类财富。结合我们这里需要探讨的企业问题,我们这里就商品类财富进行探讨。 财富首源于创造,创造出来后人们依据所创造的财富知识进行生产,以满足生存、幸福的需要。从原始社会进入奴隶社会、封建社会后,随着人类创造的财富越来越多,人类开始了一定程度的分工。这时候大多数人种植农作物,少数人开始进行手工业产品的生产,双方都需要进行交换,如“抱布贸丝”,以满足生产、生活的需要,但创造的财富还比较少,分工、交换比较初级。在封建社会发展成就最高的是中国宋朝时期,商品经济已比较发达,国家约一半的岁入来自贸

    2、易收入,从每年须造2050艘船只才够使用可见一斑。而随着纺织品机器、蒸汽机等的发明,以及大量其他不计其数财富的创造,人类进入工业生产社会。这时候,社会分工深化。往往是一个人不可能生产满足自己生活、生产需要的所有东西,只能生产实现供给某一或某些特定的财富,然后进行社会化交换,供给社会中需要此种财富的他人,从他人手里获得可以购买到其他财富的货币(也即社会化的财富),用货币去购买自己生活、生产需要的财富。总之,随着人类所创造财富种类的增多,每个人只能生产其中一种或少部分种类的财富,必须参与到社会分工中去,这就是分工的原因;另外,除了社会救济、赠与等外,社会一般的情况是,一个人要获得他人供给的财富以获

    3、得生存和幸福,必须用自己供给的特定财富去交换,即财富交换财富。 (二)企业产生的原因 要向社会供给大规模、低成本、高质量的某一财富,一个人是很难能够做到的,需要若干人组织到一起,集群体的力量来创造、生产、销售。特别是在近现代社会,大多数财富的产生都通常不是一个人的能力所能够进行,往往需要庞大的生产设备、更细的工艺分工、各环节若干人的协作。当若干人组织到一起供给财富时,企业就诞生了。所谓企业,我们的定义是专司供给社会商品财富的经济组织。 企业是人类历史文明的产物,是社会生产力发展的一种要求,人类在自然经济时代企业就以商铺、作坊等稳定组织形式开始出现,或称企业的雏形,只是近现代随着人类所创造、生产

    4、、销售的财富种类增多,社会分工的深化,企业得以大规模出现,企业的形式和种类也变得非常多,如公司、合伙企业、个体企业等。 企业是进行商品财富创造、生产、销售的最好形式,这是企业产生的原因。民国时期的王效文在中国公司法论中也认为:“社会进化,事业万端;匪惟其范围有大小之分,而且其经营亦有难易之别。同一事也,有一人之力不能经营之,集数人之力,则能经营之矣;同一业也,有一人之力,不能创办之,集数人之力,则能创办之矣。此无他,孤掌难鸣,众擎易举,一人之智能弱,资财薄,所成就亦有限;而数人之智能强,资财厚,所成就亦无穷也。” (三)企业的性质 企业的性质是专司供给社会商品财富的经济组织。在社会化分工时代,

    5、原则是特定财富换社会化财富,或简称为财富换财富,不是获取财富恰好贡献社会,而是贡献社会特定的财富才能获取自己需要的财富。也就是说人们必须更好地供给社会财富,或是能更好地满足人们需要的财富,或是成本低、价格低的财富,或是品种种类丰富的财富,或者三者都兼有的财富,才能获取更好的财富。要更好地贡献给社会财富,企业则是一种最理想的形式。特别是在现代社会其已成为社会一种最重要的社会财富供给形式,其集若干智力、技术、人力、财力、设备于一体,具有远胜过一人的强大生产力。因此企业就其性质而言,不是资本家谋取私利的工具而“恰好贡献社会”,其是为社会贡献财富的最好的经济组织,这种经济组织,需要首先有明确的财富贡献

    6、目的,需要劳动者的加入,需要资本的注入组织。 企业作为社会组织类成员,是以贡献社会商品财富为目的,并非绝对的以营利为目的,强调以“营利为目的”只是我们在改革开放之初特定历史环境下的一种思维意识校正,但市场经济成熟后还将企业规定为一种以营利为目的组织,就会校枉过正,陷入资本主义早期的私利至上主义,社会的发展终究会成问题。利润不是企业经营的最终目的,优秀的企业天生会产生利润。企业是因为其能很好地组织各类要素创造、实现财富满足人们的需要而得以产生。优秀的企业因能提供优秀的财富能最好地满足社会的需要,且提供的财富远远大于成本,所以获得丰富的利润。从根本的意义来看,企业不是赚钱,而是如何创造供给社会最好

    7、的财富,同时获得理想的利润。 总之,企业是现代社会创造、生产、销售供给社会财富的经济组织,其是社会使命、劳动、资本的集合。当然,企业作为社会的组织成员,要更好地存在和发展,社会需尊重其个体的相应利益。虽然民国时期的公司法认为,“本法所称公司,谓以营利为目的而设立之团体”,但我们认为,这并不代表企业的性质,只是说企业的营利应该得到尊重罢了。笔者也注意到,2006版公司法没有规定公司以赢利为目的,只是强调公司是企业法人,公司的合法权益受法律保护,公司从事经营活动应该承担社会责任。 (四)、不同的企业观 企业作为一种经济组织,首先是存在于现实社会生活中的一种经济现象,随着历史的发展和人类文明的进步,

    8、逐渐由具体的经济现象上升为经济学范畴,然后抽象为法律概念,与法律形成一种内在的深刻的互动关系。因此不同的企业观念也必将会导致不同的法律意识,探明企业的真实性质对于在法律上科学明确企业的社会责任是非常重要的。 1、资本主义的企业观 在西方资本主义经济学家看来,企业的目标就是实现作为投资人的利益最大化。这一定位,将资本者摆到了至高无上的绝对中心地位,甚至有人认为企业的社会责任仅仅是对资本家赚取利益。如Milton Friedman.Milton Friedman在1970年9月13日的纽约时代杂志上发表了实现那股东利益之满足是公司的社会责任一文,认为,在一个自由社会,“公司组织所承担的社会责任仅仅

    9、只有一个,即在从事公开的、自由的和无欺诈的竞争游戏规则下,使用自己的资源从事旨在实现公司股东利益的行为”。资本主义的企业观能鼓励聚集资本,很好地促进企业的发展。但是资本主义的企业观由于过于强调资本家的绝对利益,将企业看作资本家获取利润的工具,因此自19世纪以来不仅受到了工人阶级的一次次反抗,同时其对社会环境、自然环境造成了极大的破坏。 2、社会主义初期计划经济下的企业观 在20世纪,社会主义国家一改资本主义的剥削制度,企业被看作社会财富生产单位,不能为资本家所有,不能成为资本家赚取剩余价值的工具,这具有很大的进步性。但是自20世纪初在苏联建立起社会主义制度后,走向了另一个极端,否定企业盈利的权

    10、力和私人资本的相应作用,社会全盘实行计划经济和平均主义。中国自1949年后较长一段时期也照搬苏联的过左模式。众所周知的是,在社会主义初期,在苏联模式误导下,社会经济受到了严重的抑制和损害。 3、正确的企业观 资本主义的企业观有其可取之处,那就是强调企业有营利的权力,这可极大的调动拥有资金者投资办企业的积极性。但其过份强调了私利性,站在资本家的角度来看待企业,认为企业只是为资本家营利而存在,于是就得出企业以营利为目的,混淆了企业作为现代社会财富产生组织的性质,从而也就必然出现企业社会责任的缺失。而社会主义初期的企业观也一样,有其可取之处,那就是强调社会性,强调企业的终极目标是为社会服务,但是社会

    11、主义初期忽视甚至否认资本的功劳以及该企业劳动者的更多贡献的收益权,否定财富换财富的基本原理,在整个社会实行平均主义,再加上在经济运行平台上采取计划和国家包办分配的疆化模式,使企业的活力丧失殆尽。中国深感计划经济、极端平均主义的弊病,于1979年开始改革开放,实行市场经济,尊重个体贡献社会财富后的功劳收益,经济取得了很大的发展。当然,在向西方学习的过程中,我们也陷入了另一个误区,陷入了企业就是资本者获取私利的工具的旧意识之中。 毫无疑问的是,在现代社会一个人通常必须加入企业,才能参与财富的创造、生产、销售劳动,从而获得生存。就如在古代,一个人通常必须依赖于土地,才能种植粮食,养活家庭。这就决定了

    12、再将企业作为资本者个人谋取私利工具的非正义性。但极端地将企业看作社会性的东西否认其权益,特别是在经济运行体制、产权制度、经营利润分配上采取计划经济和平均主义,都是不妥的,这是无视人都需要激励的规律和企业需要资本组织的事实。企业在性质上是供给商品财富的组织,企业有权以自已供给社会的特定财富换回相应量社会化财富的权力。我们认为,应该将资本主义的企业观与社会主义的企业观两者集合,采取即强调社会财富供给组织的性质,又保护企业合法收益和实事求是重视私人资本在企业中相应作用的态度。 4、企业为谁所有的探讨 关于企业为谁所有的问题,社会主义初期曾考虑企业为企业内的全体成员所有即集体所有或全民所有即国家所有,

    13、而资本主义国家一直主张企业为资本家所有。在法治健全、社会科学治理的环境下,企业要最好地贡献于社会才能最好地赢利,而企业获得了最好的赢利其往往是最好地贡献了社会。但众所周知资本的贪欲性,使得在法治不健全、社会科学治理欠缺的环境下“恰好贡献社会”只是一种解释。企业为劳方或资方单独所有都有问题,企业为劳资共有更有意义,但市场经济下通常劳动者的流动远比资本的流动更为频繁,且资本者由于自身投入大量资本进入企业,往往从利益动机上会比其它人相对更希望企业盈利发展,至目前为止或许资方组织领导企业更为现实。考虑到企业存在的目的和性质上都是在从事社会商品财富贡献事业,所贡献财富的优劣决定了其存在的价值,而其向社会

    14、供给不断推陈出新的财富是由智力创造劳动者创造,不排除企业将来为智力创造劳动者所创建和主导、资本和普通劳动者根据所创造供给的财富的社会贡献性或者说赢利性而加盟该企业或退出该企业的可能性。一些资本者从赢利不好的这个企业抽出资本投入到赢利好的另一个企业就是例证。二、企业的性质与基本社会责任 企业的社会责任,简言之就是企业对社会所应做的分内之事。就整个社会而言,社会的总责任量或义务量与总受益量或权利量是相等的,因此责任与受益或义务与权利是可以相统一的,并不矛盾,关键在于科学、公正的制度设计上对每个个体的责任、义务和权利、受益度的把握。 根据对企业的分析研究,我们将企业的社会责任分为基本社会责任和派生社

    15、会责任。企业依其性质,承担着为社会供给社会需要的财富、推动社会发展满足人们需要、进行科技创造的最基本的社会责任。 (一)为社会供给社会需要的财富 前面我们已经指出,企业不是资本者赚取高额剩余价值的工具,而是为社会创造、生产、销售供给商品财富的最好组织。一个企业实质上是一些人集合组织起来就某项或某些特定的商品财富进行研究、生产、销售等供给活动,供给社会特定的商品财富,同时换回社会化的货币财富。社会因为企业的高效组织供给而得到满足,而企业因为供给特定财富而交换到社会化的财富,其内部成员,不仅包括资本者,还包括劳动者因此得到社会化的货币财富去社会上购买交换自己生存、幸福所需要的各种财富。当然在工业革

    16、命之初,深受亚当.斯密:人都为自己私利而恰好贡献社会的资本主义经济学思维影响,因此人们的意识及印象大都是企业是某些资本家为了获取剩余价值私利而成立,为了获得剩余价值,于是去购买劳动、原材料,进行生产,然后销售出去,获得更多的货币。亚当.斯密两百多年来对整个人类社会影响极大,就是现在我们都还很难完全摆脱这一思想意识的影响。这种思想意识在现在的中国工商界,甚至理论界都具有很大的蛊惑性。实际上,在社会化大生产社会,每个人、每个企业都必须供给社会需要的特定财富,得到社会他人认可购买后才能换回社会化的货币财富,也就是说每个劳动者、每个资本者、每个企业只有首先奉献社会,才能获利。 总之,企业的最基本、最首

    17、要的社会责任就是为社会供给社会需要的财富。在现代社会,离开了无数企业承担这一社会责任,社会将是贫穷的。同时,如果企业不为社会供给财富,或供给社会的财富不能满足人们的需要,那么企业就没有存在的价值与可能,企业的劳动者将不能得到私利,企业的资本者也不可能得到私利。 这就告诉我们企业必须以为社会供给社会需要的财富为宗旨与理念,那种将企业作为资本者获取私利的工具是错误的。在实际生活中,某些不良资本家将企业作为获取私利的工具,偷工减料、生产销售伪劣产品,以最大限度地骗取人们手里的货币,结果是企业不能为社会供给社会需要的财富,不仅触犯法律受到制裁,而且被人们发现后不再购买其产品而使其最终破产倒闭。再如华尔

    18、街某些金融企业,违背最基本的社会责任,置社会公众的利益于不顾,只追求利润最大化,其所包装销售给全世界的为虚假的、带毒的金融产品,而不是真实的能满足社会需要的金融产品,从而引起世界金融危机,对整个人类社会造成了极大的损害。 (二)推动社会的发展,不断满足人们的需要 我们知道企业是现代社会财富产生的经济组织,因此企业不仅仅是帮助资本者赚取利润,还有推动社会的发展、不断满足人们需要的责任。管理学界最有影响的学者之一彼得.德鲁克也认为:任何一个组织都不只是为了自身,而是为了社会存在。企业也不例外,企业不仅是资本者获取利润的工具,更应该成为为社会利益服务的工具,因为社会利益最大化才是现代企业的经营目的。

    19、 过去也有许多观点认为企业具有推动社会发展、满足人们需要的作用。实际上企业不仅具有这一作用,而且企业应该具有这一社会责任。一个企业如果不承担这一责任,不能不断满足人们的需要,那么其生产供给的财富会因为落后而被人们拒绝购买,从而使企业破产倒闭。同时,现代很难看到一个社会离开无数企业承担这一社会基本责任而能取得良好发展的。 (三)进行科技创新 在科技日新月异的现代社会,企业还承担着进行科技创新的基本社会责任。一个社会缺乏强大的创新性,那么就会在竞争激烈的世界中落后、衰亡。对于中国来说,自郑和第七次下西洋后封建王朝闭关锁国,钳制思维,抑制创新,科技五百年来严重落后,遭遇鸦片战争之败、圆明园之败、南京

    20、大屠杀等。毫无疑问的是,中国离开科技超越世界的创新,500年来的落后永远不可能结束。这就需要企业承担起这一重大的社会责任。如前所述,企业是现代社会创造、生产、销售供给财富的主要经济组织,不仅仅是生产财富的经济组织,更是创造先进技术财富的最重要的组织。因此,对于企业我们还应该从财富的源头考虑其责任。 只有当企业很好地研究创造出优秀的产品财富、服务财富等财富时,其才能为国内市场、国际市场生产供给大量的优秀财富,以更好地满足人们的需要,中国的经济才能可持续发展,人民的生活水平才能最终达到世界先进水平。而如果企业不能研究创造优秀财富,也就是相较国外竞争对手不能更好地满足人们的需要时,在市场一体化的现代

    21、社会,除了生产供给低价格的落后产品外,其基本没有存在的价值和可能。三、企业的社会成员身份与派生社会责任 企业应该承担基本社会责任才有存在的价值,同时企业作为社会中的经济组织单位,其具有社会组织类成员身份,从而其还应该承担派生的社会责任。企业作为社会成员其承担的派生社会责任主要有:就业责任、税收责任、环境责任、安全责任、诚信责任、慈善责任、其它派生责任。 (一)就业责任 在现代社会,人们大多数情况下只有加入企业,才能更好甚至才能够为社会供给财富,从而换得自己生存和幸福需要的财富,如果不加入企业,大多数情况下人们是很难生存的。因此每个企业具有接纳一定人员就业的社会责任。就业责任也就是学术界普遍提到

    22、的雇员利益责任,应包括外部社会就业责任以及内部为成员提供生存及福利的责任。企业作为财富供给(即社会使命)、劳动者和资本者三者合一的经济组织,劳动者和资本者都是组织内的成员,在遇到诸如金融危机时,组织内的成员之间应该携手共渡难关,而有的企业高管薪酬不减却又大量裁减员工,这就是企业为高管所操控置员工生计于不顾。 (二)税收责任 企业作为社会成员还应该承担税收责任。在现代社会税收实质上主要是社会非商品类财富供给的非商品化交换方式。例如公路,除了高速公路外,绝大多数是难以实现商品化的,这需要社会成员交纳税收来进行补偿。作为社会成员的企业,在经营中与其它社会成员一样在使用着公路,因此应该承担缴纳适当税收

    23、的责任。公共管理、公共服务等也同样如此,是很难商品化的,需要企业等缴纳适当的、相应的税收来非商品化购买。 另外,社会贫困人群的救济、社会收入差距的调济等都主要依靠税收来实现。这是每位有较强财富能力的社会成员应该依法承担的。 (三)环境责任 两百多年来,随着资本家疯狂追逐自己私利,人类的环境受到了前所未有的破坏与恶化。人们逐渐认识到资本追逐私利未必能恰好奉献社会。20世纪酸雨、温室效应、废气、废渣、废水等对人们生活、生存环境的严重破坏,使得不少学者提出企业环境利益的概念。企业作为社会成员,在经营中必须注意不得损坏环境包括社会环境和自然环境,供给的财富和产生的损益对社会来说在总体上必须是正效益的而

    24、不是负效益的,不能为生产供给一种财富而使人们赖以生存的环境受到严重的破坏,更不能疯狂追逐企业的利润而拒绝采取环保措施。维护环境,这是人类社会每个社会成员所必须承担的责任。 (四)安全责任 许多劳动者加盟某一个企业,作为企业的一员,其安全应该得到企业组织管理者的尊重与保障。不能以追逐企业股东利益的最大化,而降低安全措施,使劳动者的生命安全得不到保障。因此企业承担着保障其内部成员安全的责任。另外,企业在经营中,其活动应该对整个社会也是安全的,不得危害社会他人的财产与生命的安全。 (五)诚信责任 现在社会中借钱不还、恶意拖欠货款违反合同约定的事件越来越多,越来越严重,对经济发展,对社会秩序造成了严重

    25、的损害。随着社会诚信制度的破产,诚信责任提到了现实的、拯救秩序的高度。站在现代社会来说,法律就是人民规则的强制化,作为社会成员,企业必须遵守诚信这一规则,否则应该受到社会的谴责和法律更严厉的制裁。 (六)慈善责任 社会的弱者应该受到他的同类的救济,这是人类应该具有的道德。对社会弱者进行救济,这是社会中每个成员应该遵守的道德规范。企业作为组织类的社会成员,同样应该承担起这一责任,如震后捐款支持重建等。况且企业具有强大的财富获取能力,其对社会弱者的直接救济远比普通的个人更强。 如前所述,在一个正常的社会,责任、义务往往直接的或间接的、目前的或长远的与权力、受益相统一,强者对弱者的救济,创建一个良性

    26、的社会,不仅是弱者今天直接受益,对于今天暂时的强者也是直接的或间接的、目前的或长远的受益保障。慈善责任如此,诚信责任、环境责任、安全责任、税收责任等也是如此。当然,社会若干个体之间的不均衡性,使得强者凡作出了一定付出就必须获得等量的回报、弱者凡得到了一定援助就必须作出等量的付出显得不可思议,因此就个人而言,责任与受益,义务与权力之间未必需要讲求绝对的相等,只要大致美好,并且鼓励力所能及之下更多善良的无私奉献。 (七)其它派生责任 企业作为社会组织成员,其社会责任不仅仅局限于如上几种,还包括非常广泛的派生责任,如危机之下与全社会一道携手共渡时艰等。只要企业作为社会成员继续存在,就必须承担这些责任

    27、。虽然我们不能过多地加重企业的社会责任,使其不堪重负,从而削弱其创造实现财富的能力,甚至破产倒闭,但是我们也不应该走向另一个极端,让个体独自受益,而让整个社会受苦甚至受损。最好的做法是,将企业个体权益与承担社会责任很好地结合起来。四、关于企业社会责任问题的忧虑和在法律上的思考 近几年来无论是法律界,还是经济界,甚至政府,都在热议企业的社会责任问题,但是对于什么是社会责任多有误解,有些时候甚至将企业的社会责任无限化。笔者担忧会在行政上、政策上、法律上出现危险的倾向,特提出如下几点思考: (一)要求企业承担社会责任不得杀鸡取卵 企业的社会责任在社会危难时可能是无限的,如当社会受到外敌入侵和其它灾难

    28、面临存亡时,企业与社会公民一样,应捐躯卫国,承担无限的社会责任。但是在和平时期,在正常情况下,必须是有限的,即使社会面临较大的自然灾难或社会灾难,企业承担的社会责任也只是比平常恰当地多一些而矣,而不是无限化。要求企业承担社会责任时不得随意杀鸡取卵。 企业是创造财富、实现财富最理想的形式,对现代社会极重要,它把优秀的各种要素组织起来而大大提高财富创造之力和财富实现之力。法律和政策应该为企业更好地创造实现财富而服务,不应该成为企业的枷锁。在产权制度、在政策上应该考虑什么样的措施最有利于财富的创造与实现。彼得.杰伊在财富的历程中这样写道“中国很容易犯下它之前或之后政权所犯的相同错误,就是对创造财富的

    29、事业加重税赋或其他负担,以致失去诱因,甚至将其摧毁”。这告诉后代中国人,切记一条永远的训诫:不要杀鸡取卵。因此,我们说增进人们的幸福,绝不应为得一卵而杀掉鸡,而应将鸡喂得更好,让它下出更多的蛋。 (二)中国对供给财富、满足需求、不断创新的基本社会责任强调得越多越好,而对税收责任、捐款责任及其它许多派生社会责任必须把握一个度的问题 我们今天提社会责任,必须从可持续上来考虑。因此,企业供给社会财富、满足需求、不断创新的基本社会责任,强调得越多越好,即更好地满足了社会的需要,同时也使企业更好地在做好财富事业中为社会所认可而发展状大,从而形成一种良性的循环。 但是企业派生的社会责任必须把握好度,即不能

    30、使企业独自获利而视社会其它成员的死活于不顾,又不能随意无限增大企业的派生社会责任,如加重税负,加大摊派,强行捐款,使其不堪重负而财富供给之力严重削弱。企业财富供给之力削弱甚至企业倒闭,都将使社会最终受到损害。即使是企业的派生社会责任,与自然人的社会责任承担也是相同的,根据企业的大小、赢利情况量力而行,根据社会的危急程度决定是承担有限社会责任,还是需承担无限社会责任。 (三)企业社会责任的承担多处于动态的变化之中,纳入法律范畴的派生社会责任应该慎重 企业的基本社会责任是比较稳定的,贯穿于企业的经营之中,可以纳入法律的范畴。企业的派生的社会责任则是非常广泛的,且应该承担的种类、程度都根据社会情势的变化而处于动态变化之中,除了少部分确可以用法律来调整外,绝大部分宜由道德来引导和调整,一时确有必要时可由国家政策来灵活调整。


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