1、新村安置区配套基础设施建设项目可行性研究报告新村安置区配套基础设施建设项目可行性研究报告文本附件图件第一章 总 论1.1、项目背景1、项目名称：新村安置区配套基础建设项目2、项目建设地点：#市#街道办纳录新村3、项目承办单位：4、承办单位概况：#市信恒城市建设投资有限公司与#市基本建设投资管理中心、#市博大基本建设投资有限责任公司属三块牌子一套人马。2005年8月经市人民政府批准正式成立#市博大基本建设投资有限责任公司，2008年9月成立正科级事业单位#市基本建设投资管理中心，内设人秘股、财务股、投融资管理股、工程建设管理。2009年4月由市直属机关工委批复成立中共#市基本建设投资管理中心支部
2、。2012年4月经市人民政府批准正式成立#市信恒城市建设投资有限公司。公司直属#市人民政府，受市人民政府委托，代表市政府所辖国有资本实行授权经营的国有资本运营机构；主要经营范围：经政府授权管理市级基本建设资金、监督管理国有资产运作、从事新老城区土地、城市基础设施及水利、交通及其它基础设施建设的非金融性投资；工程管理服务；管理政府投资建设的公共设施，国内广告设计、制作、发布。5、法定代表人：6、项目性质：新建7、建设用地：#市#街道办纳录新村安置区共占地164864.08。8、建设规模：#市#街道办纳录新村安置区建设项目拟建建筑面积为95953.34平方米。共231户安置房。9、建设内容：安置区
3、内的道路、铺装、绿化、给排水、配电、垃圾收集等配套基础设施的建设（详见投资估算表）。10、投资估算及资金筹措：本次项目总投资为3346.75万元，其中工程建设费用为2930.41万元，其它费用为168.43万元，基本预备费为247.91万元。全部资金由业主单位自筹。11、建设期限：配套基础设施建设工期为150天。（按各方面建设条件完善及资金到位的情况下计算的建设周期）。12、项目编制单位：#市规划设计院1.2、设计依据 （一）国家相关规范1、民用建筑设计通则(GB50352-2005)；2、建筑设计防火规范(GB93616-2006)；3、无障碍设计规范(GB50763-2012)；4、贵州省
4、居住建筑节能设计标准(DBJ52-49-2008)；5、污水综合排放标准(GB8978-1996)；6、建筑照明设计规范(GB93634-2004)；7、生活饮用水卫生标准(GB5749-85)；8、建筑给水排水设计规范(GBJ15-88)；9、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）10、贵州省建筑气象参数标准(黔DBJ22-01-87)； 11、建筑工程设计文件编制深度的规定(2008版)； 12、相关的文件及规范、标准、规程等。 （二）工程设计有关文件1、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发（2007）24号；2、#市城市总体规划（2008-2020年）；3、#市土地利
5、用总体规划；4、投资项目可行性研究指南计办投资200215号；5、其他相关文件和意向书及技术规范、标准与规程； （三）其他有关依据 1、承建单位编制可行性研究报告文件的委托书；1.3、项目研究范围、编制原则、依据及目的 1.3.1、项目研究范围 （一）设计范围 1、本方案对新建安置区场地内的道路、水泥硬地、绿化、给排水、配电、垃圾收集等配套基础设施（详见投资估算表）的设计及投资估算。 2、绿化布置及环保 场地内采用重点绿化配置，小区出入口设置以花池为主，点缀观赏性树种布置，周围四周设置攀岩体植物，改善环境质量，减少噪声污染。 3、电气、给排水 项目范围内电的来源和用电设计。 供水水源。 生活污
6、水、废水的处理。 地表雨水的处理。（二）研究内容在#市#街道办纳录新村安置区总平面布置图基础上，对道路以及基础设施作具体研究。主要内容有：1.根据可行性研究报告的要求和深度，从建设要求、基础设施状况、安置区住房工程发展等多视角论证工程建设必要性。2.分析道路性质与功能定位及基础设施，合理确定相应工程技术标准。根据建设需要分析，合理确定基础设施的建设情况。3.结合安置区住房实际情况、使用安全可靠、造价经济合理、施工简便可行，与周围环境相协调的工程设计方案。4.提供工程投资估算及主要技术经济指标。 1.3.2、项目编制原则 拟建的#市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目，将改变以往因资金投入
7、不足，导致的安置区配套设施不齐全，功能布置不完善的问题，为#市#街道办纳录新村安置区住房提供舒适方便，环境优美的居住空间。本项目的实施力求做到布局合理，规模适中，功能完善，装备适度，经济合理，以满足#市国民经济发展的需求和推动#市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目发展的需要。 1.3.3、项目编制目的 1、对#市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目进行全面的技术经济论证。 2、选择合理的工程技术方案，为设计、施工及管理提供，为项目的建设施工提供依据。 3、项目建设外部条件设计配套，建材运输和供应、交通、供水、供电、通信等条件的具备。 4、按照国家有关环保、消防、卫生等规定，环保配
8、套设施、消防设施和卫生设施的具备。 5、政府有关部门决策提供科学依据。1.4、项目提出的理由与过程 （一）项目提出的理由 “十五”以来，国家在规划指导、政策支持、资金投入、项目安排等方面加大了对西部地区的支持力度，不断加强对西部地区建设的投资力度。加快推进城市和国有工矿安置区等工程建设的重要内容，扩内需、保增长、惠民生的总要工程，对被拆迁对象的居住、生活条件，提供了有利的保障；同时也拉动建筑业、房地产业及相关行业的发展，具有直接的现实意义。它体现了政府对被拆迁对象的关爱并维护被拆迁人的合法权益，保障被拆迁人的居住条件，推动拆迁工作的顺利开展，是#市政府为民办事的重大项目。项目建成后，将解决被征
9、地拆迁群众的安置，解决拆迁户的居住问题。 但是，长期以来，由于地方资金匮乏，对于配套基础设施投入不足，导致安置内的道路、绿化、管网、垃圾收集等配套基础设施缺乏、居住环境比较差，给安置区内住户带来了极大的不便。因此加强配套基础设施的建设，为安置户提供了优雅的生活环境和便利的居住条件，成为了安置区实施效果好坏的一个关键条件，也是构建和谐社会的重要举措。 （二）项目申请过程 #市信恒城市建设投资有限公司对本项目建设积极努力，做了不少前期工作，得到政府及相关部门的支持。项目建设地点#市#街道办纳录新村。建设地点建设项目选址意见书、建设用地规划许可证经#市规划局同意批示。根据#市城市总体规划，拟选用地性
10、质为居住用地，原则同意该项目选址。1.5、项目概况及主要技术经济指标 1.5.1、地理位置 #市#街道办事处场地的水、电、电讯和道路等公用配套设施完善，交通便捷。 1.5.2、项目建设目标及规模 按照国家相关文件精神结合#市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目拟道路、绿化、给排水、配电、垃圾收集等配套基础设施（详见投资估算表）。本项目根据国家有关建设标准并结合#市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目实际功能需要进行建设。项目建设完成后，将使安置区具备较为完善的基础设施，能更好的改善、提升服务水准，促进小区住户的身心健康，让他们更好体会到中央利民惠民政策带来的好处。 1.5.3、项目
11、建设条件1、项目建设符合#市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目的需要和社会发展。2、项目建设场址符合城市规划要求，建设用地及环保措施满足土地、环保规定。3、项目建设的市政配套条件有保证，供水、供电、通信、排污系统完善，可满足项目建设条件的需要。4、项目建设所需钢材、水泥、碎石、砖等材料，来源落实、材料充足。1.5.4、项目投入总资金1、项目建设总投资2、本次项目总投资为3346.75万元，其中工程建设费用为2930.41万元，其它费用为168.43万元，基本预备费为247.91万元。3、资金筹措 #市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目总投资3346.75万元，全部资金由业主单位
12、自筹。 1.5.5、主要技术经济指标#市#街道办纳录新村安置区项目，总用地95953.34，住房231户。1.6、问题与建议 1.6.1、问题 建设施工工期会对相邻的地块住户造成一定的影响。 1.6.2、建议 1、项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。2、按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量控制、进度控制，严格控制项目投资，按相关规定管好专项资金，保障资金安全运转。3、项目建设必须进一步做好地质勘查，由有资质的单位承办，为工程的实施提供基础技术支持。4、在施工期做好场地内的防尘、防噪声等环保措施，把对与场
13、地相邻的住户的影响减小到最小。5、为了保障项目能顺利实施，早日开工建设完成，建设采取以下措施作为保障： （一）组织保障 首先要建立项目工作班子，切实抓好各阶段项目的实施，必须保证不误工期。 （二）资金保障 资金的落实是保证项目顺利完成的关键，建设单位通过向上级主管部门申请，以保证该项目的顺利完成。 （三）政策保障 本项目是根据#市#街道办纳录新村安置区配套基础设施建设项目自身的发展需要，并结合场地状况现有实际，实事求是、量力而行。因此，希望各级主管部门给予一定的优惠政策，并落到实处。 第二章 项目建设背景2.1、项目建设背景 2.1.1、黔西南州基本情况 黔西南布依族苗族自治州成立于1982年
14、5月1日，是全国30个自治州中最年轻的自治州之一。全州国土面积16804平方公里，辖#、#市、安龙、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟8个县（市）和顶效开发区，共124个乡镇、8个街道办事处、1097个村。州内居住着汉、布依、苗、彝、回等35个民族，2012年末总人口324万人，其中少数民族人口占全州总人口的42.47%。 黔西南有良好的区位优势。州境地处珠江上游黔、滇、桂三省区结合部，是三省区重要的物资集散地和商贸中心。州府所在地#市位于南（宁）贵（阳）昆（明）经济圈的中心地带和贵阳、昆明、南宁三个省会城市的三重辐射圈内，区位优势突出。 黔西南有便捷的交通条件。南昆铁路、324和320国道、镇（宁
15、）胜（境关）高速公路、关（岭）兴（义）公路横贯州境，汕（头）昆（明）高速公路黔西南段全线建设完工，晴（隆）兴（义）高速公路、惠（水）兴（仁）高速公路黔西南段建设完工。#机场建成通航，西南水运出海中通道起步工程、西南成品油管道工程已经建成，初步形成集公路、铁路、水运、航空、管道为一体的综合运输网络。 2.1.2、#市基本情况贵州省#市位于东经1045110455，北纬2438 2523，地处滇、桂、黔三省(区)结合部，历来就是西南地区一个重要商贸中心，素有“黔桂锁钥”之称。#市是我国西南地区重要的中心城市之一，是贵州省第四大城市，是黔西南布依族苗族自治州首府，是黔西南的政治、经济、文化、科教中心和西南地区重要的交通通信枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心，东与本州安龙县接壤，南与广西壮族自治区的西林、隆林两县隔江相望，西与云南省罗平、富源两县毗邻，北与本州兴仁县，普安县和盘县连接，南盘江横贯市境，历史上是三省毗邻地区的商业集散地和通衢要塞，境内地势西北高、东南低，山峦起
