1、成立了出租车公司，开通了张家口至*城际公交车。上半年，城市建设了可喜的，宋恩华副省长来*考察城建，了极高的评价，*的城建是全省县区中做得最好的，远远超出了县城的发展和规模，令人振奋、震撼。城市建设的，为经济社会发展搭建了的平台，了实实在在的硬环境。产业支撑作用显现。风电业，建设规模达60万千瓦。满井风电场四期工程万千瓦并网发电，国内单体容量最大的风电场。*运达风电北方基地一期竣工，批机组已批量下线。安塔风机塔筒制造项目已开工，9月底竣工投产。引进了电网公司投资80亿元的级风光储综合示范项目。“三一”项目在的引进下落户市西山产业园区并动工。矿产业，实施了公会褐煤矿、白庙滩多金属矿、单晶河铁矿5个
2、地勘项目，共专项资金1590万元。实施了恒泰水泥厂搬迁扩建项目。农牧业，为4家乳品企业重新办理了生产许可证，并解决贷款1400万元。农产品加工企业原料基地，甜菜、蔬菜、马铃薯种植面积分别稳定在万亩、18万亩和30万亩;牛发展到万头，奶牛万头。旅游业，了中都原始草原度假村改制扩建、满井风电观光塔建设、中都游牧源回购改建项目。长城文化、中都文化挖掘了，为旅游业发展注入了新的内涵。启动了“XX*坝上草原文化旅游节”，举办了北京心连心艺术团*演出、长城论坛、草原音乐节、世界小姐大赛北京选区美女营主题活动13项系列活动，多项活动在乃至全省是次，为*造势、知名度了巨大作用。市场物流业，了华北牲畜交易中心搬
3、迁后续工程。总投资3亿元的天宇大酒店已投资4000万元。总投资亿元的锦源财富时代建材广场项目已投资4000万元。总投资3200万元的九鼎国际商贸城投资1900万元，汽配汽修城建设正在招商，京北错季蔬菜城已入驻蔬菜配货站68家。17月份，专业市场成交额亿元，全社会消费品零售总额6亿元，同比分别增长10%和%。农村生产生活条件。实施了6个新民居建设工程。新增节水灌溉万亩。退耕还林补植万亩，对36个村庄、96公里乡村道路了绿化，7200亩清水河上游段涵养林治理工程。“村村通”工程公里。在13个贫困村实施了生产生活条件工程。了台路沟35千伏变电站建设和线路架设、小二台至白庙滩10千伏线路架设工程。社会
4、事业。社会保障工作，启动了城镇居民医疗保险工作。开工建设了187套、9350平方米的廉租房。新增就业1103人，城镇下岗失业人员再就业613人。对城乡低保了扩面、提标。教育工作，投资6000多万元实施了师范路小学新建、新三中配套、职教中心实训楼新建和3所乡镇学校生活设施改造项目。面向社会公开招聘了92名大学生到教师队伍，安排了省特岗教师176名，公开考试从农村往县城调配教师205名。卫生工作，中医院搬迁工程，启动了计划生育技术服务楼和8所乡镇卫生院新建、改扩建工程。面向社会公开招聘了116名医疗专业大学毕业生。新型农村合作医疗参合率了%，比上年5个百分点。文化体育和广播电视工作，*东路二人台、
5、*大鼓、*干磕被纳入河北省批省级“非遗”项目名录。在大囫囵、三号、战海6个乡镇建成了综合文化站。县城数字电视转换6000户，新增农村数字电视用户2500户。人事人才工作，面向全社会公开招聘了全日制本科大学生311名。，科学技术、安全生产、环境保护、武装、公安司法、信访稳定工作也了。和矛盾叠加，任务的应当肯定，但也。对照年初的任务，是省市考核的主要经济指标，大年初计划的进度。经济总量增长幅度不大。上半年，地区生产总值比上年同期增长%,仅年计划的%，一、二、三产值分别年计划的%、%和%。是民营经济值、营业收入和实缴税金增速与同期相比，分别下降了、和个百分点。工业经济整体低位运行。主要是规模企业。工
6、业企业规模小、实力弱、产业层次低、骨干型企业少结构性矛盾依然，是受金融危机，工业经济运行呈现低速、低位、低效的“三低”。截至7月底，规模工业总产值、销售收入、利税总额、利润总额4项主要统计指标负增长，值和利税总额仅年计划的%和%;20家规模企业有7家亏损，亏损额达5600多万元。工业生产的非常严峻。财政增收的难度增大。财政收入主要华澳矿业、博天糖业、河北马利几家企业，受食糖和有色金属价格下跌，这几家企业产值和利税大幅下滑，直接了财政收入的锐减。17月份，财政收入仅16971万元，同比下降%。与，上半年财政收入增速低于个百分点;地方预算收入与同期相比，是增长了，但增速仅位居20个县区中第13位。
7、财政增收，“保民生”的任务会更重。农业增效、农民增收的任务艰巨。6月份，几乎一场降雨，气温比往年升高了，降雨量了40%，农作物遭遇严重旱灾，大面积绝收已成定局，农业生产面临的非常严峻，农民增收的。有利条件和因素增多，发展的前景看好，为应对金融危机出台的4万亿元投资刺激计划、十大产业振兴规划和稳定出口多项政策，对遏制经济下滑、稳定投资者和消费者了的作用，国际金融危机冲击我国经济的最坏时期。宏观经济的好转，提振投资，资本市场将日趋活跃。欠发达地区，吸引投资、承接产业转移将面临更多的机遇。，有色金属和食糖价格上涨，对骨干企业发展极为有利。，了风电业发展，到2020年，全国装机总容量由原定的3000万
8、千瓦上调到1亿千瓦，对大上快上风电业极为有利。电网计划在投资实施风光储综合示范项目，将建成世界上最大的太阳能光伏发电项目和国内首个超百万千瓦风电输出检测试验基地，为新能源产业的发展注入了强劲。省“环京津休闲旅游产业带”建设，在张家口和承德地区发展冰雪旅游，已被列入张承地区滑雪旅游产业发展规划，休闲旅游业发展面临极为有利的机遇。，工业经济低位运行，但下滑趋势遏制，并触底回升。17月份，规模工业总产值、销售收入、利税总额和利润总额四项指标与上年同期相比是下降的，但增速比前6个月分别、和6个百分点。是规模工业值首次摆脱了负增长，同比增长%。河北马利、中节能风电、中节能风电运维公司骨干企业效益均回升，
9、总产值呈逐月增长态势。蔡家营铅锌矿、白庙滩闪锌矿都已恢复生产。是城镇面貌“三年大变样”的加速，在城市功能，城市对要素吸纳集聚能力的，党员干部的作风锤炼，精神面貌焕然一新，上下团结，齐心协力，攻坚克难的勇气和斗志旺盛，发展的和决心坚定，了强大的合力。总体来说，经济呈现出升温向好的有利，但这并不意味着时期。看到，金融危机的冲击和不利在时期还将持续，经济回升的基础还不稳固。各级各务必要对当前的冷静观察，周密分析，科学的判断，较长应对和的，化挑战为机遇，变为，坚定，县域经济更快发展。个，任务，关键环节和领域不当前，发展正关键时期，工作任务也紧迫。各级各要从发展，紧密自身工作，领域，关键环节，统筹兼顾，
10、务求把工作做得更深、更细、更实。项目主体地位，在招商引资和项目建设上更大项目是拉动经济增长的“牛鼻子”，项目就抓手，就谈不上发展。项目建设是当前和今后时期经济工作的，主要精力、调动一切因素，项目谋划、争跑和建设，项目投资拉动经济增长。抓谋划，在项目储备上“提质”。要主导产业发展，对县情、乡情的再认识，把优势挖掘，到极致，谋划与主导产业紧密衔接、对经济结构优化和产业升级作用的“大、高、外”项目，大项目培强大产业。要紧跟国内外新技术、新产品发展趋势，真正谋划那些市场前景好、发展潜力大、能力强、综合效益好的项目，为长远发展积蓄后劲。要着眼产业链条延伸，谋划上下游产业项目，产业向增值潜力最大的方向拓展
11、，是在矿产、农副产品领域，谋划精深加工项目，拓展产业空间，多重增值。要专业化、系列化生产，谋划与主导产业协作配套的辅助产业项目，由单个的项目谋划向项目群和产业群谋划转变。要可持续发展，考虑节能减排要求，注重新上环保型项目，绝以牺牲环境、破坏资源为代价搞项目建设。抓招商，在项目引进上“增效”。要务实招商，有性地“走出去”，洽谈项目的率，瞄准北京、天津、山西、内蒙地区，有计划、有组织地对接合作，要敢于走进国内外大集团、大公司乃至世界500强企业，对接招商活动，引进战略投资者，招商引资实效。认准的项目，要专人，跑办。对事关的重大项目，要组织力量，全程，哪怕百分的希望，也要付出百分之百的去。抓进度，在
12、项目建设上“加速”。对在建项目，要专题和现场调度，帮助项目解决建设中遇到的问题，工程进度;对具备开工条件的项目，要前期申报、批办手续，力促项目尽早开工建设;对签约的项目，要同客商的，项目的审批、核准、备案，项目早落地、早建设。当前要8个省、16个市项目，未完工的2个国庆献礼项目如期竣工。各级各和目建设要抢抓的施工，在工程质量和施工安全的前提下，建设进度。我里重申：多大，年初的投资和项目建设，任务不变、标准不降、时限不松。抓环境，在项目服务上“创优”。要服务理念，从“回答业主能做些”转变到“问询业主需要做”，变被动工服务。每个和都要意识，想项目所想、急项目所急、办项目所需，为招商引资和项目建设开
13、辟“绿色通道”。要服务，规范审批，“一站式”办公、“一条龙”服务。对投资者、民营企业和建设项目，要领办协办、急事急办、特事特办、督办专办措施，为企业和投资者优先、优惠、优质的服务。要规范执法，对“三乱”的和惩治，故意刁难投资者、吃拿卡要不良，保护投资者的合法权益。各级各要政策，是乡镇政策和灵活运用战略战术巧妙，创业园区建设，为引进项目搭建平台、服务。规划局要帮助编制园区发展规划。但建在哪儿，都坚决引进污染项目。城镇面貌“三年大变样”，在建设坝上中心城市上迈出步伐城市是拉动经济发展的强力引擎。当前，城镇面貌“三年大变样”已攻坚阶段，要年内“三年大变样”总体任务的，就工作。工程建设。开工建设北立交
14、和安固里大道，对汽车站搬迁。建设总投资1亿元的商业步行街一期工程，力争17个商住小区大工程交付使用。“两园”建设进度，力争“两河”治理景观建设后续工程，供气和供热工程，污水厂和垃圾厂建设。永义北街、永安街东区、永青街东巷9条街巷的改造和74座公厕的新建、翻建、维修工程。发展城市经济。发展城市经济是的“四大经济”，城市投入拉动城市经济。城市规模的加速扩张、城市化进程的，构筑与城市发展相的产业支撑体系已迫在眉睫，是二、三产业发展跟上。要城市市场的培育，规划，建设与城市布局相的城市市场。要工业园区功能，园平台作用，引进投资规模大、科技含量高、能力强的好项目，在横向上培育产业集群、纵向上延伸产业链条，
15、集聚扩张经济总量，新的经济“隆起带”，为城市发展强的产业支撑。城市管理。与城市发展相的管理体制改革，城市环境卫生管理长效机制，城市管理综合执法，对破坏城市环境和公共设施的严管重罚。教育，城市居民素质，市民城市管理，“城市建、城市管”的，城干净、卫生、有序。统筹城乡一体化发展。县道大朝线和56个行政“村村通”水泥路建设工程，实施大囫囵至崇礼段33公里三级战备公路新建和乡道土黄线三级油路改建;30个行政村“村村通宽带”组网建设和10个联通基站新建工程。下力企业振兴工作，在工业经济运行质量和效益上实质性工业经济是县域经济的主导，越是时期越要对工业企业的帮扶。上半年，对工业企业的帮扶，已显现，扭转了负
16、增长的不利。要当前工业经济触底回升的有利时机，工业经济运行监测，密切工业经济走势，扭转工业经济低速运行的。对企业的帮扶。振兴企业活动方案，帮扶措施。对生产经营不景气的企业，要剖析原因，制定可行的措施，力争不减收或少减收;对停产半停产企业，要摸清底数，逐户排查，条件，力促早日复产增效。要对乳品企业的帮扶，与国内外知名乳品企业的对接，借力发展。要解决好行业和企业的原料、运力、电力生产要素供应，要金融机构、中小企业信用担保中心、民间资本的作用，破解企业融资难题。年内中小企业信用担保中心担保资本金总额3000万元，担保授信额累计亿元，担保受益企业10家。工业项目建设，投产达效。单晶河、绿脑包、坝头风电
17、场建设项目，年内新增并网30万千瓦;风光储示范项目争跑，前期工作，年内开工;战海、三号、大囫囵5个各万千瓦风电场一期工程开工建设;力争蔡家营铅锌矿75万吨扩模工程，正在实施的5个地勘项目;燕北马铃薯全粉深加工项目建设进程，河北马利条生产线新建和博天糖业日5000吨甜菜扩模项期工作。“三农”工作，在农村发展上有“三农”工作是经济工作的重中之重。各乡镇和涉农要从战略，农业增效、农民增收文章，农村发展。产业化经营步伐。新一轮省市农业产业化龙头企业的申报，扶持现有农业产业化龙头企业。力争使正在洽谈的果蔬汁加工、蔬菜精加工、燕麦深加工、胡萝卜深加工产业化项目落户。总投资亿元的8个奶牛养殖场项目，奶牛规模
18、化养殖项目争跑，10月底前奶牛规模化养殖率80%。这里重复一遍，是80%，任何商量的余地。农村生产生活条件。19个新农村示范生产条件和村容村貌治理，示范作用。列入市级创建范围的9个文明生态村和11个县级文明生态村建设。力争6个新民居建设任务。扶贫开发，批13个贫困出列任务。解决万人的安全饮水问题，新增节水灌溉万亩，新增3万亩。多渠道农民收入。要降低旱灾带来的损失，各乡镇是涉农工作重心转移到备草保畜、口粮上，并秋季农田建设。要农产品销售“绿色通道”建设，农产品是蔬菜质量检测，农产品外销。要转换思维，跳出“就农业抓农业、就抗旱而抗旱”的圈子，以牧补农、以工补农、以副补农的文章，外出务工农民的组织、
19、和服务，非农收入。，抓了一大批鲜明，而且有规模的农业典型，是新民居建设，可以说走在了的前列。天公不作美，遭遇了50年不遇的严重旱灾。抗旱救灾工作，我提要求，那上下要坚定抗旱，帮助受灾农民生产自救，受灾农民有饭吃、有衣穿、有水喝、有暖取，明年春播籽种有、牲畜饲草有着落。要组织好农民外出务工，农民收入。，在自力更生、生产自救的基础上，所有涉农要向上救灾资金，帮助受灾农民渡过难关。关于农业发展的战略问题，这里我想多说几句。属于干旱半干旱的草原生态系统，降雨，地下水位逐年下降，水资源严重短缺，制约发展的最大瓶颈。不的应对措施，若干年以后，这里就会一片沙漠。其实，关于节约水资源的问题，强调了好，但至今也
20、拿出可行、操作性强的应对措施。从长远和可持续发展考虑，要走节水农业的路子。控制或者禁止新打农业用水机井，但人畜用水;已水浇地，要采用节水措施，坚决“大水漫灌”。发展农业、节水农业、现代农业。要走旱作农业的路子。坝上地区十年九旱，要农业是种植业对水的依赖，就发展旱作农业。今后发展甜菜、马铃薯、亚麻耐旱、经济作物。要推行水制改革。要运用好“水价杠杆”，是工业、农业，生活用水，都要水价来制约和用水量。水务局主管，要对水资源情况细致地调研，拿出可行的应对措施和实施方案。做大做强生态旅游和市场物流业，在新型服务业发展上新举措旅游业和市场物流业是县域经济最具活力的增长极。要夏季黄金季节来临的有利时机，调动
21、一切可以调动的因素，一切可以的资源，更多的经济增长亮点。以举办旅游节为，旅游业上档升级。旅游节即将结束，要查找，总结经验，并借助旅游节的力，有性地谋划引进旅游景区建设项目，建设“五大观光带”。要融入环京津休闲旅游产业带，发展冰雪旅游，延长旅游季节，*县旅游发展总体规划修编和*县大营滩滑雪运动休闲度假区修建性详细规划编制，启动仙那都国际生假村和天堂海子草原旅游度假村冰雪旅游项目。要1469高地国防工程的对外开放，开通张石高速野狐岭出口。借助商贸流通高峰期，市场物流业发展。要市场建设，商贸流通体系。京北错季蔬菜城工程和华北牲畜交易中心服务楼建设，锦源财富时代建材广场建设，生猪、牛羊定点屠宰厂建设和
22、“万村千乡市场工程”。要适合物流业发展的连锁经营、代理、配送、总经销现代营销，仓储、运输、加工、餐饮、住宿、娱乐、购物新型服务业发展。要对市场的管理和，破坏市场环境的不法，整治市场环境，服务。财政增收节支，在财政保障功能上有更度财政调节经济发展的杠杆作用。要认识当前财政增收面临的，收入渠道，财政的保障和调控功能，经济发展。千方百计促增收。要财源项目建设，扶持纳税大户和对财政前景好的大项目，在主体财源的，培植后续财源，新的财源项目效益，财政增收渠道。要健全税源监控体系，密切关注经济运行态势，收入分析预测，综合治税的作用，协作综合治税，预算收入任务。，要吃透政策，补助资金，财政总量。不遗余力保。要
23、过紧日子的意识，厉行节约，勤俭办事。要压缩会议费、接待费、燃油费非生产性开支，从严控制支出，统筹安排财力，保障工资发放、机构运转、民生工程、社会事业、项目争跑，财政资金使用效益。坚定不移抓改革。行政事业公用经费标准化体系，组建财政投资评审中心，制定制度规程，好财政投资评审的作用。国库管理制度改革，采购管理。财政监督机制，财政资金安全运行。社会事业，在统筹经济社会发展和保障民生上新安定的社会环境是经济发展的保障。要以人为本，解决好涉及切身利益的问题，发展社会事业，经济社会发展。关注弱势群体。城乡居民最低生活保障覆盖面，建成187套、9350平方米的廉租房。就业再就业优惠政策，最大限度解决下岗失业
24、人员、城镇新增劳、零就业家庭的就业难题。社会救助体系，要对农村特困户、“三无户”、受灾户群体无缝隙管理，特困救助全覆盖。发展社会事业。教育事业，师范路小学和职教中心实训楼新建、3所乡镇学校生活设施改造工程，力争实施*一中整体搬迁工程。卫生事业，中医院搬迁、计划生育技术服务楼新建和8所乡镇卫生院改扩建工程，甲型H1N1流感、手足口病传染病的防控，新农合工作。文化和广播电视事业，组织好各具的乡村、社区文化活动。广播电台扩功和电视台摄录编播设备数字化工程。县城数字电视转换1万户，发展农村数字电视用户3500户。社会稳定。，距建国60周年大庆1个多月，各级各要社会治安综合治理，来信来访，矛盾纠纷排查调
25、处工作，把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，越级上访和群体性上访。安全生产管理。实施“三项行动”方案，矿产、烟花爆竹、交通运输、建筑工地和消防领域的安全生产工作，坚决重特大安全生产事故。要食品药品市场监管，是国庆节、中秋节重大节庆期间的食品药品市场安全。，要科学技术、环境保护、武装、公安司法工作。个，保障措施，在、发展上不分心的任务，仅剩四个多月，工作量还，除了交给的任务外，还要给定、加，现在到了冲刺的阶段，关键时刻绝掉链子。后四个月工作，任务圆满，要有强的措施。要盯紧。不管遇到多大和阻力，不变，任务不减。各级各要对照年初制定的工作回头看，对照找差距，进度定措施，要求创实效。对紧迫、季节性很强或仍
26、未年初计划进度的工作，更要细化、实化，“倒计时”安排，“抢”实施，“加速度”。要责任。各级各工作任务层层分解，责任到岗、到人，使每一项工作任务都有指标、时限和质量要求，一级抓一级，层层抓。对涉及多、工程量大、任务艰巨的系统工程，要健全机制，主要要挂帅，牵头要，真正抓总作用，要，承担责任，严防工作脱节。要讲求方法。要善于抓工作，主要和主要精力，以工作和关键环节的，工作的权。要善于抓细节，既要注重从宏观上把握，更要从细微处着手，精心每一项工作、每环节，一步脚印来，一环紧扣一环去。要善于统筹兼顾，既当前，又谋划长远;既要经济工作，又要下社会建设;既要城市建设，又要农村发展。任务，城市建设突飞猛进，工
27、业化的步伐，农业又遇到了几十年未遇的旱灾，工作都要，这就需要统筹兼顾，真抓实干。要改进作风。和解决中的重计划、轻，重、轻检查，重、轻，“说起来惊天动地、做起来毛毛细雨”的问题，以作风的转变营造风清气正的干事创业环境。要经常基层调查，是要到大的地方去，到意见多的地方去，到工作推不开的地方去，找出问题症结，打开工作，以作风的转变工作的。要督查。健全督查问效机制，对工作情况多种全程督查，通报情况，帮助解决的问题，决策和。、县督查室要职责，经常对工作督促检查，把督查结果考核奖惩的依据，各级各把心思和注意力到抓、干实事、创业绩、求发展，在营造“争先进、创一流”的浓厚。们，距离年底4个月多一点的了，可以说，紧迫，任务艰巨。我相信，上下会团结在以雪荣书记为核心的下，坚定，鼓足干劲，以昂扬饱满的热情、只争朝夕的进取精神，使工作更上一层楼，向交一份满意的答卷。
