1、(3)按照先进的标准提供产品(服务),质量稳定、信誉高,近期无因质量问题导致的索赔和退货,一定时期无质量事故。(4)重视质量信用保障能力建设,人力、财力、设备设施等资源充分、技术先进且成熟度高、质量管理体系健全。能够跟踪、监测产品的质量状况,能够与时解决顾客投诉,具有较强的质量风险控制和应急能力。必要时能够提供产品质量担保。(5)关注顾客价值,积极承担社会责任,在金融、税务、商务、环保和安全生产等方面无不良行为记录,顾客满意度处于行业领先水平。质量信用B级企业:企业在一定时期质量信用风险较小,具有维持其质量信用水平的主观意愿、产品质量和保障能力,近期无质量信用不良行为记录。质量信用B级企业应满
2、足下列要求(但不限于):近期无产品质量监督抽查和监督检查不合格记录,无质量、违规记录,无生产经营假冒伪劣产品行为记录,无质量虚假宣传行为记录,无违背质量承诺的行为记录。(2)重视质量信用的管理,具有能够兑现其质量信用承诺的管理能力。(3)按照标准提供产品(服务),质量稳定,近期无质量事故。(4)人力、财力、设备设施等资源充分、技术成熟、质量管理体系较健全。能够与时处理顾客投诉,与时解决因质量问题导致的索赔和退货,具有一定的质量风险应急能力。(5)能够承担相应的社会责任,顾客满意度不低于行业的平均水平。质量信用C级企业:企业在一定时期信用风险较大,维持其质量信用水平的主观意愿不强、产品质量不稳定
3、、保障能力较低,在近期存在质量信用相关不良行为记录,但未出现严重质量失信事件,也未因质量失信行为造成重大人身危害、经济损失或社会不良影响。当企业发生下列行为之一时(但不限于),可划分为质量信用C级企业:(1)实行行政许可管理的企业和强制性认证的产品,未满足行政许可和强制认证的要求,但在规定的期限通过整改能够达到要求。(2)近期存在质量、违规记录,但未造成重大人身危害或经济损失。(3)产品质量不稳定, 产品质量低于企业明示或承诺标准或无标生产按规定整改。在近期存在产品质量监督抽查或监督检查不合格记录。(4)在产品质量上存在虚假宣传行为,但未造成重大人身危害或经济损失。(5)未能与时解决因企业责任
4、而引起的质量投诉,索赔和退货,发生过因质量问题而导致的一般事故。质量信用D级企业:企业在一定时期信用风险很大,企业生产经营,且给社会与消费者造成重大人身危害、经济损失或社会不良影响。当企业发生下列行为之一时(但不限于),可划分为质量信用D级企业:(1)企业无法定资质或法定资质失效。实行行政许可管理的企业、强制性认证的产品,未满足行政许可和(或)强制认证的要求,且在规定的整改期限仍未达到要求。(2)有严重质量、违规行为,且达到吊销行政许可、吊销营业执照或移送司法机关的程度。(3)产品无标准生产,近期屡次、大量生产经营假冒伪劣产品,连续受到执法监督处罚或连续发生质量监督抽查或检查不合格的情况。(4
5、)近期屡次进行产品质量的虚假宣传,给社会与消费者造成重大人身危害或经济损失。(5)近期发生重大质量事故或连续发生质量事故,给社会与消费者造成重大人身危害或经济损失。注:“一定时期”表示的具体时间应根据企业所在的行业特点和产品寿命周期的长短、相关法律法规的要求确定。“近期”表示的具体时间可根据产品和行业特点、相关法律法规来确定,通常指一年。“质量事故”指由产品质量问题导致的包括人身伤害、财产损失、不良社会影响等在的意外事件。根据造成损失大小或危害程度不同,质量事故可分为一般质量事故和重大质量事故。第三章 质量信用评价指标体系第七条质量信用评价指标体系由指标与权重两部分组成。评价指标由基本指标、评
6、议指标二方面构成。基本指标反映工业企业质量信用评价容的基本情况。评价指标是对影响企业质量信用等级的非定量因素进行判断分析。二方面指标相互补充、配合,最后形成企业质量信用评价的结果。第八条 质量信用评价指标与权重(见附件)。第九条对工业企业质量信用评价采用千分制。其中:基本指标权重为80%、评价指标权重为20%。在实际操作过程中,为计算方便两指标均按1000分确定,最后还原。A:综合评价得分达到700分以上(含700分);B:综合评价得分达到600分以上(含600分);C:综合评价得分600分以下;D:发生质量安全事故、产品存在严重质量问题、违规情节严重的工业企业自动列入。第十条 集团公司评价。
7、对于集团公司的评价,原则上以集团公司整体质量管理水平和主要产品实物质量状况作为评价基础资料。第四章 质量信用评价方法第十一条工业企业质量信用评价采用以定量分析为主,定量分析与定性分析相结合的方法。定量分析采用功效系数法,定性分析采用综合分析判断法。第十二条本办法所称“功效系数法”是将所要考核的各项指标分别对照相应的标准值,通过功效函数转化为可以度量计分的方法。第十三条 本办法所称“综合分析判断法”是综合考虑企业质量管理体系运行状况、质量保证能力实际效果、产品和服务质量等非计量因素,进行比较分析判断的方法。第十四条 评价标准值是对评价对象进行客观、公正、科学分析判断的标尺。企业评价标准值依据当前
8、国外质量管理与产品质量平均先进水平确定。第五章 质量信用评价组织第十五条“质量信用评价组织”是指开展质量信用评价业务的组织机构,包括质量信用评价审定委员会、质量信用评价管理部门和质量信用评价专家咨询组。省质量技术监督局(以下简称省质监局)质量信用评价审定委员会负责全系统的质量信用评价工作,对质量信用评价结果进行审定。质量信用评价管理部门指省质监局主管质量信用评价业务的部门,主要负责质量信用评价指标体系的建立、评价办法的制定推行、评价业务的监督、检查和修订,负责A级以上工业企业的审定等工作。省质监局成立质量信用评价专家咨询组,成员由质监系统外质量管理、信用评价、行业专家等组成,为开展质量信用评价
9、提供专业咨询。市质量技术监督局(以下简称市质监局)质量信用评价管理部门负责辖区的质量信用评价工作。主要职责是:制定评价工作方案,培训评价人员;对评价人员报送的评价报告、基础数据和基础资料进行审核;负责评价报告的撰写、评价业务指标的统计、评价档案和评价人员的管理,负责辖区A级以上企业的初审和推荐,以与B级(含B级)以下企业的信用评价审定等具体工作。第六章 质量信用评价工作程序第十六条 “质量信用评价工作程序”是指进行质量信用评价业务所遵循的操作步骤,包括:评价准备、级别初评、级别审查与审定、跟踪监测、监督检查等阶段。(一)评价准备质监系统各级质量信用评价管理部门要根据实际情况,布置当年的评价工作
10、。包括:制定评价工作方案、确定评价对象和评价人员,搜集、审核基础数据和基础资料。(二)级别初评级别初评是评价人员对各项资料进行整理、加工、分析、讨论并初步给出评价对象信用级别的过程。评价人员需要按规定将评价资料输入计算机,形成企业的基本定量分析结论;根据实地调研的情况,对影响客户信用等级的因素进行判断,形成评价分析结论;最后将定量分析与定性分析相互校正、综合分析,形成企业信用评价的结果。(三)级别审查和审定各级信用评价管理部门按规定的权限,对企业的质量信用等级进行审定,对下级部门报送的企业信用评价结果进行审查和审定。(四)动态管理自评价完成之日起,评价部门和人员应结合日常工作,密切关注被评企业
11、的情况,如发现被评企业的外部因素发生了重大变化,导致现有信用级别需进行调整,评价人员应将情况与时报质量信用评价管理部门,由质量信用评价管理部门做出是否复评的决定。(五)检查监督各级质量信用评价管理部门要将评价工作作为一项日常工作,定期或非定期了解、检查评价业务开展情况,上级质量信用评价管理部门有权对下级质量信用评价管理部门的评价工作进行指导、监督,对质量信用评价结果进行抽查和提出复评要求,以与时发现问题、解决问题,确保评价工作科学、客观、公正,保证评价工作质量。第七章 质量信用评价报告第十七条 企业质量信用评价结果在工业企业质量信用等级评价报告中反映。评价报告应对企业的基本情况、经营情况、质量
12、管理体系运行情况、质量保证能力实际状况、质量绩效等信息进行充分的提示和分析。企业质量信用评价报告有效期1年,每年跟踪复评一次。经认定的质量信用等级有效期2年,从审批认定之日起算。第八章 监督管理第十八条 质量信用等级企业应当不断加强质量管理,确保产品质量,提供优质售后服务。第十九条 质量信用等级企业在有效期出现下列情况之一的,应当在三十日向所在地质量技术监督局报告,发生第一款情况的可申请更换省质量信用等级企业证书。1、企业名称变更;2、企业组织结构、产品结构等发生重大变化;3、企业认为应当报告所发生的重要事件。第二十条 质量信用等级企业在有效期发生重大质量事故的,用户、消费者反映问题较多且经查
13、实的,将视情节责令企业限期整改、停止使用质量信用等级宣传标志、撤消质量信用等级并收回证书、予以公告(曝光)、直至依法追究企业的质量责任。任何企业不得伪造、转让质量信用等级企业证书、标志,不得擅自扩大质量信用等级企业证书、标志的使用围。违反的,按照相关规定处理.第二十一条 用户、消费者、新闻媒体等有权对质量信用等级企业进行社会监督。各级质量技术监督部门接到对质量信用等级企业的投诉、申诉、举报或者发现该企业存在质量问题时,应与时进行调查处理。第二十二条 企业在申请质量信用等级过程中未如实提供证明材料的,退回申请,并在两年不得申报;质量信用等级企业公告后,发现其弄虚作假的,收回其证书并在两年不得重新
14、申报。第二十三条 质量信用等级企业应于每年6月份将企业的情况形成书面报告,一式三份,报所在地质量技术监督局。逾期不报告的,由所在地质量技术监督部门责令改正。各市质监局汇总企业报告后,于当年9月底前上报省质监局。第二十四条 从事质量信用等级评价的国家工作人员以与为企业提供相关材料的检验机构、中介机构、社会组织的有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,按相关规定处理。第九章 附 则第二十五条本办法自印发之日起施行。第二十六条 本办法由省质量技术监督局负责解释。附件:省工业企业质量信用评价指标与权重评价容与权重基本指标与权重评议指标与权重一、质量管理体系100通过ISO9000质量管理体系认证并有
15、效运行 100一、领导 1001.1组织的领导 601.2社会责任 40二、战略 802.1战略制定 402.2战略部署 40三、顾客与市场 903.1顾客和市场的了解 403.2顾客关系与顾客满意 50四、资源 1204.1人力资源 404.2财务资源 104.3基础设施 204.4信息 204.5技术 204.6相关方关系 10五、过程管理 1105.1价值创造过程 705.2支持过程 40六、测量、分析 与改进 1006.1测量与分析 40 6.2信息和知识的管理 306.3改进 30七、经营结果 4007.1顾客与市场的结果 1207.2财务结果 807.3资源结果 807.4过程有效
16、性结果 707.5组织的治理和社会责任结果 50二、质量保证能力 3001、质保机构与人员健全、齐全 502、检验、检测制度与设备齐全、有效 503、质量工程师占质管人员比重30% 504、质检员持证上岗率90% 505、质量改进方法有效地运用 506、售后服务体系完善、有效 50三、质量基础体系 200一、标准化工作 1001、产品标准覆盖率100% 502、可采标产品采标率100% 50二、计量工作 1001、通过相应计量检测体系确认 602、强检计量器具检定率100% 40四、质量绩效400一、名牌战略 1001、名牌获得情况 50其中中国名牌50分;名牌30分;市级名牌20分(最高分为
17、50分,以单项最高分计算)2、名牌产品发展情况 50发展速度高于全省平均2-3个百分点 50二、质量管理水平 901、质量管理奖获得情况 60国家级60分,省级30分,市级10分(最高分为60分,以单项最高分计算)2、先进质量管理方法运用 30卓越绩效评价准则等先进质量管理方法有效运用 30三、产品质量状况 801、产品抽检合格率100% 402、主要产品技术水平 40其中国际水平40分,国先进20分,一般水平10分(最高分为40分,以单项最高分计算)四、质量损失率 30产品质量损失率0.5% 30五、顾客满意度 100顾客满意度:100% 100(每下降10个百分点扣10分,小于60%不给分
18、)质量信用评价指标与附加分说明:1、质检员持证上岗率是指获市级与以上质量管理部门所颁发或认可的质量检验人员书占企业全部质量检验人员的比重。2、先进质量管理方法包括但不限以下方法:卓越绩效评价准则、六西格玛、5S等。3、获得A级信用等级的企业,其附加分可作为AA、AAA级信用等级的参考,信用等级为B、C级的企业不计算附加分。获下列情形可获附加分:1、中国驰名商标 50分;著名商标 30分;2、通过环境体系认证 50分;3、通过职业健康安全认证 50分;4、通过节能产品认证 20分;5、通过测量管理体系认证30分;能源计量标杆企业30分;6、标准良好行为企业或开展标准化示试点 30分;7、国家级技术中心 100分;省级技术中心 50分;8、企业参与国际、国家标准制(修)订或承担标准化专业技术组织秘书处(TC/SC/WG) 30-50分;国际TC加50分、SC加40分、WG加30分;国家TC加25分、SC加20分、WG加15分;9、发明专利 50分;实用新型30分;外观设计10分(其中实用新型、外观设计两项总分为50分);10、国家级科技进步奖 100分;省级科技进步奖 50分;11、国家级高新技术产品30分;省级高新技术产品10分;12、企业建立博士后流动站50分。