1、考核评价得分值60分且70分(Q1、Q2任意一项不足60分即为不合格)。不合格:考核评价得分值60分。第十一条 燃气经营企业有下列情形之一的,直接视为“不合格”:1. 燃气经营许可证有效期届满且未申请延续的;2. 没有在法定期限内取得合法主体资格或者主体资格依法终止的;3. 气源协议和气质检测报告、压力容器使用证(特指有压力容器的企业)、压力管道使用登记证(特指管道燃气经营企业)、气瓶充装许可证(特指有充装业务的企业)、防雷装置检测报告等证件不全或者超过有限期限的;4. 发生燃气安全事故,事故等级达到较大事故级别及以上的;5. 发生恶性服务投诉事件,并在社会上造成恶劣影响的;6. 无故不参加考
2、核评价的。第十二条 年度考核评价结束后,应在燃气经营许可证副本记录考核评价结果。考核结果要向社会公开并函告当地工商、质监、消防等管理部门,同时抄报省住房城乡建设厅。第十三条 考核评价结果为基本合格、不合格的燃气经营企业,由燃气主管部门提出整改意见并督促企业限期整改。限期整改不到位或者存在重大安全隐患拒不整改,一律停业整改。擅自经营的,由所在地燃气主管部门依法处罚。第十四条 本办法由住房城乡建设厅负责解释。第十五条 本办法自印发之日起施行。附件:河南省城镇燃气经营企业考核评价办法附表(1-4)附 件 燃气经营企业基本情况表(表1)企业名称企业详细地址法定代表人经营负责人技术(安全)负责人注册资本
3、单位联系人联系电话经营许可证编号经营许可证有效期限工商营业执照编号工商营业执照有效期限燃气经营类别供气规模(立方米/日)企业职工人数燃气专业技术人员数量管道燃气企业安全生产管理考核评价(自评)表(表2-1)满分100分 每项2分检查项目序号检查内容要求检查得分组织机构11、有清晰的安全管理组织架构;1、查看文件;2、现场检查证件,证件在有效期内;3、询问相关人员。22、有专门的安全管理机构;33、专、兼职安全管理人员符合规定;44、各级安全管理人员按规定培训合格、人员持证。安全目标与责任51、安全管理目标列入企业生产计划;1、查看文件及相关记录;2、询问相关人员。62、安全目标责任具体、分解落
4、实;73、有足额安全费用保证安全目标实现。安全制度与安全责任制81、有完善的安全管理制度及操作规程并能够严格执行;1、查看文件资料;2、查看制度等落实过程中的相关记录及奖惩记录;92、各级安全生产责任制度完整并能够有效落实;103、责任与奖惩清楚。安全教育培育111、企业员工教育培训计划内容具体、落实到位;1、查看培训计划及落实情况;2、抽查现场人员1-2人对安全知识掌握程度;3、现场查看劳动防护用品佩戴情况;4、抽查现场人员1-2人对本岗位工作要求的掌握能力;5、抽查1-2份新员工安全教育记录;6、检查特种作业人员证书原件或复印件,证件在有效期内。122、员工熟练掌握安全基础知识,正确佩戴劳
5、动防护用品;133、员工实际操作能力能满足岗位要求;144、新入职员工开展三级安全教育;155、特种作业人员、特种设备作业人员及管理人员按规定取得资格(质)证书,持证上岗。安全检查161、有完善的安全检查管理制度;1、查看文件制度及检查规定等;2、查看原始记录及隐患整改记录;172、有重大节假日、季节性和特殊时期的安全检查规定;183、制定有合理的检查计划,并按照计划开展检查工作;194、按照“三定”原则对检查出的隐患进行整改;205、各项检查相关记录真实、完整。用户安全管理211、按规定定期对民用户、工商业用户入户进行安全检查;1、抽查1-2份安检记录及隐患整改通知;2、查看安全宣传及教育相
6、关资料;3、现场询问安装、维修等相关人员。222、督促用户及时整改户内安全隐患;233、开展用户安全用气宣传工作;定期向用户提供安全教育或培训;244、户内安全检查、宣传及教育培训记录真实、完整;255、燃气燃烧器具的安装、维修符合规定。场站安全管理261、有场站管理制度及操作规程;1、抽查相关工作记录和原始资料;2、询问相关人员;3、现场检查。272、定期对场站设备进行保养维护维修;283、各项运行控制及维护保养等记录真实、完整。管网安全管理291、管网资料真实完整;302、定期对管网及附属设施进行巡视,开展泄漏性测量工作;313、开展管网及附属设施安全宣传;324、管网巡线、检测及宣传等记
7、录完整、真实,并对漏气隐患进行分析。应急管理331、结合实际,完善本燃气企业储备设施和能力;2、现场检查。342、有完善且符合实际的燃气应急预案并定期组织应急演练;353、做好本企业燃气供求状况的规律研究和统计。抢险抢修管理361、有抢险队伍及装备,抢险人员24小时值班;372、有对外公布的燃气抢险电话,按规定对用户报险及时处置。事故管理381、有燃气安全事故应急预案;392、按“四不放过”原则处理各类事故;403、无重大事故发生;414、对各类事故事件进行统计分析,有控制措施;425、事故档案归档及时,材料完整,保存完好。危险源管理431、危险源准确具体;重大危险源评估、建档;2、抽查现场人
8、员1-2人对危险源的管理要求;442、处置对策明确,管理方法清楚;453、各级人员和各单位明确危险源管理要求。消防安全管理461、有符合本企业实际的消防应急预案并定期组织消防演练;472、办公场所、场站等各种场所配备足额有效的消防器材及设施。施工安全管理481、施工方案有安全措施;1、抽查某一个施工项目的资料。492、施工相关记录完整、真实。气质管理501、建立燃气质量检测制度,气质符合标准。1、查看气质检测报告。总得分: 核查人: 核查日期:瓶装燃气企业安全生产管理考核评价(自评)表(表2-2)分值检查得分组织机构及资(格)质1、有安全管理机构;2、现场检查证件;证件在有效期内;2、专、兼职
9、安全管理人员符合规定;3、各级安全管理人员按规定培训合格、人员持证。6、查看证书。2、新入职员工开展三级安全教育;3、员工熟练掌握安全基础知识,正确佩戴劳动防护用品;4、员工实际操作能力能满足岗位要求;5、气瓶充装人员、危化品操作等相关人员按规定取得证书,持证上岗。1、查看文件制度;2、制定有合理的检查计划,并按照计划开展检查工作;3、按照“三定”原则对检查出的隐患进行整改;4、各项检查相关记录真实、完整。场站设备管理1、有各项场站管理制度及操作规程;2、定期对场站设备进行保养维护维修,站内设备运转正常,每班有记录;1、有抢险队伍及装备。1、现场检查;1、有企业安全事故应急预案;1、有符合本企
10、业实际的消防应急预案并定期组织演练;2、办公场所、生产储存等各种场所配备足额有效的消防器材及设施。燃气汽车加气企业安全生产管理考核评价(自评)表(表2-3)1、有完善的安全管理制度并严格执行;2、各级安全生产责任制度完整并能够有效落实。1、员工教育培训计划内容具体、落实到位;6、检查特种作业人员证书原件或复印件;证件在有效期内。4、员工实际操作能力能满足岗位要求,持证上岗;5、特种作业人员、特种设备作业人员按规定取得资(格)质证书,持证上岗。1、制定有合理的检查计划,并按照计划开展检查工作;1、查看原始记录及隐患整改记录;2、对进站充装车辆检查;设备安全1、站内设备运转正常,每班有记录;2、查
11、看检验证书;3、询问相关人员;4、现场检查。2、站内计量器具、安全阀、压力表等定期检验合格;3、定期对加气机、压缩机等设备维护保养;4、各项运行控制及维护保养等记录真实、完整。1、有燃气安全事故综合应急应急预案及消防等专项安全应急预案;4、对各类事故事件进行统计分析,事故档案归档及时,材料完整,保存完好。安全设施1、办公场所、场站等各种场所配备足额有效的消防器材及设施;2、站内避雷装置完好无损,定期检验,合格;3、安全监控设施完好有效;4、站内安全标志齐全、完好。管道燃气企业规范服务考核评价(自评)表(表3-1)供气质量供应的燃气应符合GB50494、GB50028和GB/T13611的规定,
12、并符合相应燃气种类标准;1、查阅资料;2、现场查看。向用户公布所供应燃气的种类、组分、热值和供气压力等质量信息。新增用户制定和公布燃气用户用气条件;公示用户申请业务的办事流程、办结时限、办理部门和地点,提供多种方式接受用气申请;与用户签订合同,合同内容符合国家相关规定。面对用户的服务窗口硬件设施服务窗口场所入口处设置明显标识牌和无障碍通道以及与服务相适应的其他服务设施;1、现场查看。受理业务的柜台高度不超过1.4米;使用间隔玻璃式柜台的,应配有扩音器;有服务电话、时钟、日历牌;有处理业务需要的办公设备;有供用户休息的座位;有公示栏和安全标识。服务窗口公示内容公示办理业务的项目、流程、程序、条件
13、、时限、收费标准、收费依据、免费服务项目和应提交相应的资料;公示服务规范、服务承诺、服务问责、服务投诉和处理等制度;公示营业站点地址、营业时间;公示安全用气、节约用气知识;公示服务人员岗位工号;公示服务电话和监督电话。服务人员服务、维修、安装人员培训合格、持证上岗;2、了解用户反馈。工作期间穿企业标识服,佩戴工作证,举止文明,使用普通话。信息服务有服务信息系统;1、现场查看;2、抽查档案。有真实、完整的用户服务档案。供气保障燃气安全事故应急预案中应具有保证临时供气和维持服务的措施;向社会公布24小时报险、抢险电话。供气服务向用户提供、安装经法定机构检测合格的燃气计量表;1、查询相关资料;2、现
14、场检查;3、了解用户反馈。在供气合同中与用户明确燃气费的结算周期和方式;提供多种方式方便用户缴纳燃气费,并向用户提供合法收费凭证;定期抽查用户燃气燃烧器具灶前压力,每2个月不少于一次;定期在管网末端抽查燃气加臭的质量;建立用户燃气设施隐患整改及跟踪工作机制;指导用户安全用气、节约用气、和宣传安全用气知识,并发放燃气安全使用手册。上门服务执行预约制度;1、查阅相关资料;服务完成,清理现场,并带走作业垃圾;服务结束,涉及作业记录的,应准确记录,并请用户签字;对上门服务质量实行跟踪回访,有记录;有对残、障、孤、老等特殊服务对象的服务规范。每年至少对燃气用户免费进行一次入户安全检查;建立完整的安全检查
15、档案;安全检查记录有用户签字(存档期不低于两年);对检查发现存在安全隐患的事项,履行告知义务,并发出整改通知书,整改通知书有用户签字;因用户原因无法进行安全检查的,应做好记录,并以书面等有效形式告知用户,并约定安检时间;发现燃气泄露等严重安全隐患,应采取相应措施进行及时处理。抄表、经营服务抄表作业及时准确,按照国家相关规定计量;抄表后,按照承诺时间通知用户缴费;缴费通知格式规范,符合国家规定;接到用户改装、拆迁、迁移申请后,应在5个工作日内予以答复;未受理用户,应以书面形式向用户说明理由。服务质量评价建立用户服务满意度自我评价体系,定期调查市场现场和用户的反映和建议;对于燃气经营企业的投诉,有反馈,有记录;对于媒体反映,有反馈,有记录。瓶装燃气企业规范服务考核评价(自评)表(表3-2)