1、（4）必须手写，不得抄袭或雷同，否则按0分处理。5、评分标准： （1）基础知识部分，答对得分，答错或不答不得分；（2）论述题部分，列出知识点，同时对于知识点要进行阐述，答题全面的可得15分以上，仅对问题做简单的回答，没有进行阐述，得分不得超过8分； （3）案例分析部分，每题理论阐述清晰，分析全面，文字通顺的可得10分以上；仅对问题做简单的回答，没有结合理论知识展开分析的过程，得分不得超过5分；（4）公文写作部分，格式正确完整，事实清楚，要素齐全，文字通顺，无语法错误，无错别字的，可以得10分以上；格式错误或者正文部分照抄所给材料的，得分不得超过5分。6、成绩评定：本作业满分100分，60分为及
2、格；凡有下列情况之一者，应评为不及格：（1）多数答案有错及有重大知识性错误的；（2）基本功太差，写作能力低下，答案完全不符合题目要求或文字量太少；（3）敷衍成篇，且层次混乱，条理不清；（4）代抄、代做、复印、打印粘贴；（5）雷同（主观性题目与他人答案三分之一相同）。题号一二三四五总分得分评改人第一部分 基础知识本部分题目均为单项选择题和多项选择题。其中，单项选择题每题只有一个正确答案，每题1分，共20分；多项选择题每题有两个或两个以上正确答案，每题1.5分，共15分。请将你认为正确的答案填入题目后的括号内。一、单项选择题1被称为“组织理论之父”的是（ ）A、威尔逊 B、斯密 C、韦伯 D、法约
3、尔2在西方，最早提出行政概念的是（ ）A、马克思 B、亚里士多德 C、瓦特 D、史坦因3发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（ ）A、韦伯 B、泰勒 C、威尔逊 D、古德诺4公共行政学研究的核心问题是（ ）A、政府职能 B、行政监督 C、行政决策 D、行政体制5构成公共组织结构的基本要素是（ ），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A、行政职位 B、职能目标 C、行政职权 D、行政人员6行政决策体制的核心是（ ）A、专家咨询系统 B、公民磋商与参与系统C、信息支持系统 D、领导决策系统7.目标管理的基本精神是（ ） A、以自我管理为中心 B、以监督控制为中心 C、以岗位设置为中心 D、以人员
4、编制为中心 8强调预防作用的控制方法是（ ）A、现场控制 B、反馈控制 C、前馈控制 D、间接控制9管理层次产生的主要原因是（ ）A、职能分工的要求 B、部门划分的需要C、权责明确的需要 D、管理宽度的限制10下列关于扁平结构与直式结构的比较中，描述正确的是（ ）A、扁平结构管理费用高B、扁平结构分工明确细致，管理监督严密C、直式结构信息纵向流通快D、扁平结构更有利于密切上下级之间的关系11领导和管理是管理学中的两个概念，它们的关系是（ ）A、领导是更大的概念，管理是其中的一个职能 B、管理是更大的概念，领导是其中的一个职能C、领导和管理是同一层次的概念，可以交互使用D、领导是高层次活动的概念
5、，管理是具体活动的概念，两者在实际工作中是互相促进的12要确保“事有人做，人有事做；事得其人，人得其事”，需做好管理中的（ ）工作。A、 计划 B、 组织 C、 领导 D、 控制13梅奥的霍桑试验表明（ ） A、非正式组织对组织目标的达成是有害的 B、非正式组织对组织目标的达成是有益的C、企业应采取一切措施来取缔非正式组织 D、企业应该正视非正式组织的存在14实施目标管理的主要环节是：逐级授权 目标的制定与展开 实施中的自我控制 成果评价这些环节的逻辑顺序是（ ）。A、 B、 C、 D、 15马斯洛的需求层次理论从低到高依次为（ ） A、安全需要、生理需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要 B
6、、生理需要、安全需要、尊重需要、社交需要、自我实现需要 C、生理需要、安全需要、社交需要、自我实现需要、尊重需要 D、生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要16人力资源规划的实质是（ ） A、实现组织人力资源需求和供给的平衡 B、分析现有人力资源的质量 C、检查人力资源目标的实现程度 D、分析人力资源管理的效果17提出双因素理论的心理学家是（ ）A、弗洛姆 B、赫茨伯格 C、亚当斯 D、马斯洛 18个人职业生涯规划的含义是（ ） A、有劳动能力的劳动者在社会生活中从事的有经济收入并能满足自己精神需求的专门工作或劳动B、个人根据自身的主观因素和对客观环境的分析，确定自己的职业发展目
7、标，对自己一生职业发展道路进行规划并制定具体步骤去实现未来的过程C、由组织实施的、旨在开发员工的潜力、留住员工、使员工能自我实现的一系列管理方法D、以上都是19.下列各项中，不属于行政职权的是（ ）A、行政处罚权 B、行政审判权 C、行政指导权 D、行政复议权20.决定一经送达即发生法律效力，（ ）A、当事人对人民法院的决定一律不准上诉 B、当事人不服时，有权在接到决定之日起10日向上一级人民法院提起上诉 C、当事人不服时，有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提起上诉 D、当事人不服时，有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉二、多项选择题1国家公务员的培训主要有（ ）等几种形
8、式A、综合培训 B、更新知识培训 C、任职培训 D、业务培训 E、初任培训2有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ ）三种权力。A、立法 B、司法 C、行政 D、监察 E、考试3科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ ）A、计划安排工作 B、组织实施工作 C、协调控制工作 D、检查总结工作 E、奖惩教育工作4公共行政学的特点是（ ）A、公共行政学是应用性的学科 B、公共行政学研究的广泛性C、公共行政学的发展性 D、公共行政学是政治性较强的学科E、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科5传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ ）A、泰勒的科学管理组织理论 B、韦伯的官僚
9、制组织理论C、法约尔的行政管理学派的组织理论 D、梅奥的人际关系组织理论E、伍德沃德的权变组织理论6. 管理控制必要性的原因，除了环境变化以外，还有（ ） A.管理权力的分散 B.组织分工 C.利益的差别 D.工作能力的差异7. 政府的政治职能主要包括（A、民主职能 B、保卫国家主权的职能C、政治统治职能 D、发展科学技术和教育职能8. 有效协调必须遵循的原则是（ A、以人为本 B、统一领导C、客观公正 D、灵活机动 E、注重整体9西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ ）A、公开考试、择优录用 B、严格考核、功绩晋升C、政务官不与执政党共进退 D、人事分类、依法管理E、政治中立、职务常任1
10、0赫茨伯格双因素理论中的激励因素相当于马斯洛需要层次理论中的（ ） A、生存需要和安全需要 B、社交需要 C、尊重需要 D、自我实现需要第二部分 论述题本部分为论述题，每小题20分，共20分。（可另附纸张书写答案）三、论述题行政管理学发展的历程，主要是西方行政学发展的几个阶段，出现了哪些流派，有哪些代表人物，其主要观点是什么？第三部分 案例分析本部分题目为案例分析题，请根据所给案例结合相关知识，回答问题，每小题15分，共30分。四、案例分析案例1：某市一化工厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的
11、采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。思考题：（1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？（2）这种监督具有什么特点？有何作用？案例2：有人把西方国家中媒体的影响力称为立法、行政、司法三种权力之外的第四种权力。那么，思想库可称为第五种权力。在西方国家，思想库的不断发展并在各自国家内外政策的制定过程中发挥着日益重要的作用，是近几十年来一个十分突出的现象。“思想库”（Think Tank）一语据说出现于第二次世界大战期间的美国，用以指称当时军事人员和文职专家聚集在一起制订战争计划及其他军事战略的
12、安宁环境。以后便为人们所广泛使用，用来称呼那些从事独立的公共政策研究的各种机构。在西方国家，思想库普遍存在于各国，其中尤以美国的数量和影响为最。当代的美国思想库可谓数量庞大、五花八门，一般认为有1600余家。这些思想库，有的以对外政策为研究对象，有的以国内政策为工作目标。不过，为世界其他国家所熟知的通常是那些在对外政策方面较有影响力的思想库，如对外关系委员会、布鲁金斯学会、兰德公司、传统基金会、胡佛研究所、卡内基国际和平基金会、华盛顿战略与国际问题研究中心、阿斯平研究所、卡特中心、尼克松中心等等。这些思想库虽然以“委员会”、“学会”、“公司”等命名，但它们既不是一个纯粹的学术机构，也不是企业或
13、者政府机构，而是以公共政策的研究分析为己任、以影响公共政策决策和选择为目标的非盈利性、非官方性、公益性的公共研究组织。思想库的主要任务是从战略到政策，从对世界形势的分析判断到对国别形势的评估和政策建议，从政治、军事到经济、社会和文化等各个领域提出新看法、新思路，对全球和一个国家面临的紧迫挑战提出客观的评估和对策建议，提供行动路线图。如二战爆发后，外交关系理事会开始了一个大规模的关于战争与和平的研究项目，探讨战后建立和平的理想基础，项目参加者最后向国务院提出了682个备忘录，题目广泛，从如何占领德国到联合国的建立都提出了一整套理论和政策建议；2002年1月30日，美国“战略与国际问题研究中心”在
14、布什国情咨文中首次提出“邪恶轴心”说的次日，就公布了一份题为“邪恶轴心”：北朝鲜、伊朗和伊拉克武器扩散情况的研究报告。美国的思想库除了给政府高级官员提供新思想外，还提供大量专家出任新一届政府和国会服务的高级官员。1976年吉米卡特当选总统后，从布鲁金斯学会和外交关系理事会征用了大批人员。四年后，里根总统当选后则转而启用另外一些思想库物色人才。他在两届总统任期内，从传统基金会、胡佛研究所和美国企业研究所聘用了150名专家。此外，思想库还为离任的政府官员提供工作位置，成为为国家储备人才的场所。其实，美国政府对思想库的认识在历史上有过不少教训。兰德公司研究苏联公开发表的空间技术文献之后于1949年就
15、写报告给政府，预言苏联将于1957年发射人造地球卫星，并提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。但是美国政府首脑对此不屑一顾。结果1957年10月4日苏联人造卫星真的上天了大出美国政府意外。而查对五角大楼的档案，果然早已被兰德公司所推算，并且苏联人造卫星上天与兰德公司的预言之间的误差竟不超过一周。在朝鲜战争爆发前八天，美国兰德公司通过秘密渠道告知美国对华政策研究室，他们投入了大量人力和资金研究了一个课题，即“如果美国出兵朝鲜，中国的态度将会怎样？”而且第一个研究成果已经出来了，虽然结论只有7个字“中国将出兵朝鲜”，却索价500万美元。当时美国对华政策研究室认为这家公司是疯了，对他们一笑置之
16、。但是几年后，当美军在朝鲜战场上被中朝联军打得丢盔卸甲、狼狈不堪时，美国国会开始辩论“出兵朝鲜是否真有必要”的问题。在野党为了在国会上辩论言之有理，急忙用280万美元的价格买下了该咨询公司这份已经过了时的研究成果。兰德公司在一句话结论后附有长达600页的分析报告，详尽地分析了中国的国情，以充分的证据表明中国不会坐视朝鲜的危机而不救，必将出兵并置美军于进退两难的境地。并且，这家咨询公司断定：一旦中国出兵，美国将以不光彩的姿态主动退出这场战争。从朝鲜战场回来的美军总司令麦克阿瑟将军得知这个研究之后感慨道：“我们最大的失策是怀疑咨询公司的价值，舍不得为一条科学的结论付出不到一架战斗机的代价，结果是我们在朝鲜战场上付出了830亿美元和十多万名士兵的生命。”作为现代行政决策中不可忽视的力量，思想库有何作用？从美国忽视兰德公司的忠告造成重大决策失误的教训中，我们可以得到哪些启示？第四部分 公文写作五、公文写作，本题15分。（可另附纸张书写）假设你是某市有关部门工作人员，请写一篇关于节约的倡议书。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，不超过1000字。作业评价及审核指导教师意见及成绩评价指导教师签名：成绩：_ 年 月 日分校（教学点）审核意见 分校（教学点）签章 年 月 日省校意见及成绩认定审核人签名：_ 年 月 日
