1、国家不是保护公民的一切权利，而是国家不是保护公民的一切权利，而是保护公民的合法权利保护公民的合法权利。公民公民平等地享有权利平等地享有权利，但不能等同于享有同样的权利，但不能等同于享有同样的权利权利权利权力权力 （一本（一本P108P108）【时事链接时事链接】“史上最严史上最严”的手机卡实名制正式实施的手机卡实名制正式实施 保护个人信息、抵制网络散播谣言保护个人信息、抵制网络散播谣言（1）（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。（2）（2）我国公民享有广泛的政治权利和自由。我国公民享有广泛的政治权利和自由。（3）（3）
2、公民在行使自身的合法权利时，要自觉履行法定的义务，坚持公民在行使自身的合法权利时，要自觉履行法定的义务，坚持权利和义务相统一原则。权利和义务相统一原则。（4）（4）人民民主专政具有专政的职能。国家依法打击极少数敌对势力人民民主专政具有专政的职能。国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，维护社会治安和社会秩序。和敌对分子的破坏活动，维护社会治安和社会秩序。公民政公民政治参与治参与的主要的主要途径、途径、方式方式知识结构知识结构民民主主选选举举民民主主决决策策民民主主管管理理民民主主监监督督直接选举直接选举间接选举间接选举差额选举差额选举等额选举等额选举社情民意反映制度社情民意反映制度专家
3、咨询制度专家咨询制度重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度社会听证制度社会听证制度村民自治村民自治居民自治居民自治信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度民主评议制度民主评议制度第二课第二课【民主选举民主选举】注意：民主选举（范围更大）注意：民主选举（范围更大）选举权与被选举权选举权与被选举权选举方式：选举方式：直接、间接、等额、差额直接、间接、等额、差额选举权与被选举权选举权与被选举权：选举权力机关代表（选举权力机关代表（人大代表人大代表）基本的民主权利基本的民主权利、基本的政治权利基本的政治权利 参与管理国家与管理社会的参与管理国家与管理社
4、会的基础和标志基础和标志（注意：公民（注意：公民不直接不直接管理管理国家事务国家事务和和社会事务社会事务！）！）直接选举直接选举：县县（区区）及县以下及县以下人大代表、人大代表、村委村委、居委居委二课练习：二课练习：1717【民主决策民主决策】注意：民主决策（范围更大）注意：民主决策（范围更大）决策权决策权（公民公民参与民主决策，参与民主决策，没有决策权没有决策权！）（决策机关才有决策权决策机关才有决策权，如人大、政府），如人大、政府）社情民意反映制度：社情民意反映制度：公民向决策机关公民向决策机关反映意见建议反映意见建议专家咨询制度专家咨询制度：决策机关：决策机关咨询、听取专家咨询、听取专家
5、意见意见重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度：公示公示后征询意见建议后征询意见建议社会听证制度社会听证制度：召开：召开听证会听证会（各方代表）（各方代表）拓宽民意反映拓宽民意反映渠道渠道，是，是决策机关决策机关科学决策科学决策的重要前提的重要前提公民的公民的知情权知情权，是，是公民公民参与参与民主决策民主决策的前提和基础的前提和基础二课练习：3 3、1212、1414、1616【民主管理民主管理】实行实行农村村民自治农村村民自治和和城市居民自治城市居民自治保证人民群众依法保证人民群众依法直接行使民主权利直接行使民主权利、直接直接管理管理基层事务基层事务（公共事务公共事务、公益事业公益事业）
6、（注意：）村委会村委会、居委会居委会基层群众性自治组织基层群众性自治组织（注意：（注意：不是不是基层政权组织基层政权组织！不是政府！不是机关！）实现实现自我管理、自我服务自我管理、自我服务（基层的选举、决策、管理、监督）（基层的选举、决策、管理、监督）自己选举当家人自己选举当家人村民村民自治的基础自治的基础、村民、村民参与民主管理参与民主管理的的主要途径主要途径二课练习：2 2、4 4、5 5、7 7、1313、1515、2020【民主监督民主监督】谁监督？监督谁？向谁反映？谁监督？民主监督（范围更大）民主监督（范围更大）监督权监督权（注意：监督权监督权指指监督国家机关监督国家机关工作人员！）
7、工作人员！）信访举报制度信访举报制度：向：向国家机关国家机关反映意见、提出批评建议反映意见、提出批评建议人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度：向人大代表人大代表反映意见建议反映意见建议舆论监督制度舆论监督制度：向新闻媒体新闻媒体反映意见反映意见监督听证会、民主评议会、网上评议政府监督听证会、民主评议会、网上评议政府二课练习：1919【正确理解正确理解“依法有序扩大公民的政治参与依法有序扩大公民的政治参与”】（一本一本P114“P114“拓展提升拓展提升”）扩大扩大公民公民政治参与政治参与（）指扩大政治参与的途径、渠道、方式、手段指扩大政治参与的途径、渠道、方式、手段扩大扩大公民公民政治权利
8、政治权利/民主权利民主权利（）权利由宪法法律赋予，不能随意扩大或缩小权利由宪法法律赋予，不能随意扩大或缩小二课练习：8 8、1010、1111小结：政府的职能、作用小结：政府的职能、作用1.1.全面履行政府职能全面履行政府职能（5 5个、具体拓展）个、具体拓展）如：大力发展科技（经济建设、文化建设）、社会建设（补短板）如：大力发展科技（经济建设、文化建设）、社会建设（补短板）2.2.建设服务型政府建设服务型政府 （1）（1）转变政府职能转变政府职能，创新管理、简政放权，创新管理、简政放权，建设服务型政建设服务型政府府，提高政府的，提高政府的管理水平管理水平和和服务水平服务水平（2）（2）坚持工
9、作的坚持工作的宗旨宗旨和基本和基本原则原则（具体要求具体要求：态度态度、作风作风、方法方法）（3）（3）坚持依法行政、建设法治政府坚持依法行政、建设法治政府（4）（4）自觉接受监督自觉接受监督职能职能需要干什么需要干什么（职责与功能）（职责与功能）作用作用干的怎么样干的怎么样（效果、效率）（效果、效率）注意：区分职能的主体注意：区分职能的主体国家职能国家职能政府职能政府职能（行政机关）（行政机关）非政府职能非政府职能（权力机关、司法机关、军事机关）（权力机关、司法机关、军事机关）非国家职能非国家职能党党政协政协社会团体社会团体（XX组织、协会）组织、协会）基层群众性自治组织基层群众性自治组织（
10、村委、居委）（村委、居委）（对内、对外（对内、对外-外交）外交）区分依法治国、依法行政（施政）、依法执政区分依法治国、依法行政（施政）、依法执政依法治国依法治国：全体人民群众：全体人民群众（人大人大依法行使权力、依法行使权力、人民人民依法参与政治生活、依法参与政治生活、政府政府依法行政、依法行政、共产党共产党依法执政、依法执政、司法机关司法机关公正司法、公正司法、各各民主党派民主党派依法参政议政）依法参政议政）依法行政（施政）依法行政（施政）：政府（行政机关）：政府（行政机关）依法执政依法执政：中国共产党：中国共产党梳理小结：政府梳理小结：政府（分析为什么、怎么做）（分析为什么、怎么做）必背！
11、必背！1.1.国家性质国家性质（根本原因根本原因）、政府性质、地位政府性质、地位2.2.全面履行政府职能全面履行政府职能（5（5个个）3.3.转变政府职能转变政府职能，创新管理、简政放权、，创新管理、简政放权、建设建设服务型政服务型政府府，提高政府的管理水平和行政水平，提高政府的管理水平和行政水平4.4.政府的政府的宗旨宗旨和工作的和工作的基本原则基本原则（具体要求具体要求：态度态度、作风作风、方法方法）5.5.坚持坚持依法行政依法行政，建设建设法治政府法治政府，做到法定职责必须为，做到法定职责必须为，法无授权不可为法无授权不可为 （具体：为什么具体：为什么+怎么做）怎么做）6.6.审慎行使权
12、力审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立健全决策问责和纠错制度建立健全决策问责和纠错制度7.7.自觉接受人民的监督、实行政务公开自觉接受人民的监督、实行政务公开（具体：为什么（具体：为什么+怎么做怎么做“关键关键+监督体系监督体系”）8.8.树立政府权威树立政府权威小贴士：第小贴士：第1 1、8 8点用在点用在“为什么为什么”，其他，其他6 6点点“为什么、怎么做为什么、怎么做”都可以用都可以用归纳总结：如何处理好政府与公民的关系归纳总结：如何处理好政府与公民的关系从从政府政府角度：职能、宗旨、工作原则、依法行政、角度：职能、宗旨、工作原则、依法
13、行政、审慎行使权力、自觉接受监督审慎行使权力、自觉接受监督保障公民合法权利（保障公民合法权利（4 4个：知情权、表达权、参与个：知情权、表达权、参与权、监督权）、维护公民合法权益权、监督权）、维护公民合法权益做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋从从公民公民角度：了解、相信、支持、监督政府，寻求角度：了解、相信、支持、监督政府，寻求政府帮助；行使权利，履行义务，遵守原则，依法政府帮助；行使权利，履行义务，遵守原则，依法有序参与有序参与 （我我我我国国国国的的的的政政政政治治治治制制制制度度度度）发发展展社社会会主主义义民民主主政政治治1.1.人民代表大会制度人民代表大会制度（根本）（根本）人大人大-人大代表人大代表人大制人大制2.2
