1、城市社区协同治理研究以苏州市工业园区为例毕业论文-文档均为word文档，下载后可直接编辑使用亦可打印-摘 要20世纪初以来，城市随着工业化的发展逐渐成为人们社会活动的主要场所，与此同时，作为基层社会重要组成单位的社区也成为学者的重点研究对象，目前，大部分国家与地区都将社区的良好运行作为维护社会稳定，推动社会发展的重要因素。因此，为了更好地促进社区发展，治理理论被广泛地应用于社区中。当前国外城市社区治理侧重于治理理论在实践中的应用，探究政府、市场与社会之间的协调，强调对社区社会资本的充分发掘。而目前我国对于城市社区治理的研究还处于初级阶段，引用治理理论对我国目前社区的管理进行探索与解释，忽视了城
2、市社区的多元化倾向，忽视了社区演变对于社区治理所提出的新的要求，及至十八届三中全会将国家治理能力和治理体系现代化视为全面深化改革的总目标，治理研究急剧增多，迅速蔓延、渗透，与此同时，作为高度集成的理论话语的“协同治理”，频繁出现于学术论坛，并得到广泛应用，其中作为社会基本单位社区面对当前整个社会的结构性变迁，亟待应用协同治理改善管理体制，解决治理危机。本文在梳理国内外城市社区和社区治理理论和研究的基础上，从协同治理的角度出发，论证了协同治理对于目前社区治理中存在风险的有效性，随后选取了苏州市工业园区为案例地，实证探讨了城市进程中社区的基本信息，目前社区中协同治理的主体机构，以及各主体之间的相互
3、关系，分析了目前在社区治理中的阻碍合作型体系形成的各种要素，最后第五章对全文做总结之余还针对社区协同治理风险的存在提出对策，并对未来的发展做出展望，提出未来社区将更加完善的美好愿景。关键词：社区；协同治理；城市社区协同治理AbstractSince the beginning of the 20th century, cities have gradually become the main places for peoples social activities along with the development of industrialization. At the same time
4、, communities, which are important constituent units of grass-roots society, have also become the focus of scholars research. At present, most countries and regions will have communities. The good operation is an important factor in maintaining social stability and promoting social development. Ther
5、efore, in order to better promote community development, governance theory is widely used in the community. At present, the governance of foreign urban communities focuses on the application of governance theory in practice, exploring the coordination between government, market, and society, and emp
6、hasizing the full exploration of community social capital. At present, Chinas research on urban community governance is still in its infancy. It refers to governance theory to explore and explain Chinas current community management, neglects the diversified tendencies of urban communities, and negle
7、cts the new requirements of community evolution on community governance. From the Third Plenary Session of the 18th CPC National Committee to the modernization of national governance capacity and governance system as the overall goal of comprehensive deepening reforms, governance research has sprung
8、 up and spread rapidly. At the same time, it is a “cooperative governance” of highly integrated theoretical discourse. They frequently appear in academic forums and are widely used. As the basic unit of society, the community is confronted with the structural changes of the entire society. It is urg
9、ent to apply collaborative governance to improve the management system and solve the governance crisis.Based on the theory and research of urban and community governance at home and abroad, this paper demonstrates the effectiveness of collaborative governance in the current community governance risk
10、s from the perspective of collaborative governance, and then selects Suzhou Industrial Park as the case. It empirically discusses the basic information of the communities in the urban process, the current main bodies of collaborative governance in the community, and the interrelationships among the
11、various entities, and analyzes the various factors that hinder the formation of cooperative systems in the current community governance, and finally the fifth In addition to summarizing the full text, the chapter also proposes countermeasures for the existence of community collaborative governance r
12、isks, and looks forward to the future development and proposes a better vision for the future community.Keywords: Community; collaborative governance; collaborative governance of urban communities;导论（一）选题背景及研究意义1、选题的背景自改革开放以来，我国的经济体制由计划经济转至市场经济，随之引起政治与社会体制的根本性变革，整个社会结构发生来了重大变迁。经济的快速发展，社会的急剧变迁，城市居民的收
13、入水平、居住偏好、生活需求日趋多样化，导致居民的阶层分化，促使了城市社区的分异，城市社区正向多元化的方向发展：社区类型不断分化，出现了新的社区模式；社区利益主体进一步多元化；城市社区居民的需求多样化；封闭社区的形成与发展等，对政府包揽一切的管理模式提出了挑战，伴随着社会的进一步发展，我国社会分化和空间分异的趋势会更加明显，传统的城市基层社会管理体制面临日益严重的危机，社会结构变迁所带来的社区实践的变化需要急切寻求新的治理方式。因此，新的时代背景下，社会治理正在突破传统模式，形成现代化的治理形态，而其中多元主体协同治理成为社会治理转型的历史必然和现实选择。它是在政府失败与个人主义的背景下出现的一
14、种新的趋势，它将极大地有助于缓解变革时期社区治理中出现的问题，推动社区管理体制发生根本性变革。它与我国经济体制转轨和社会转型所引发的一系列变化密切相关，正是由于这些变化，我国传统的社会整合方式正在发生转变，由此产生了一种城市基层社会治理的新方式。2、选题的意义随着市场经济的发展，我国社会发展的不平衡性进一步加剧，各阶层之间的差距逐渐拉大，阶层固化的倾向增强，而这种社会不公正性的逐渐增强会激起社会秩序与情绪的不稳定，进而影响国家和社会的进一步发展，而同时各种利益集团之间的相互激荡也会影响公民的价值取向与行为方式，增强居民行动策略的不确定性与风险性，严峻的社会形势迫切需要改变当前的治理范式，以新的
15、形式应对社会发展的挑战。而其中作为城市社会基本单位的城市社区，是城市管理的基础和各种矛盾、冲突的表现场所，和谐社会是以和谐社区为基础的，社区治理则是构建和谐社会的重要基石与途径。而长期以来，我国的社区治理政府动员为主，行政力量在社区治理中占据主体地位，政府以外的治理主体在社区管理中的作用微乎其微，公民、社会组织等社会资源的作用得不到充分发挥，面对转型期的各种社会矛盾、利益冲突和社会管理出现的新问题不断加剧，凭借政府和市场单方面的努力，无法满足社会大众多元化的社会需求。因此在社会不断发育，促进国家治理现代化的背景下，城市社区的治理成为我们不容忽视的关键环节。而协同治理作为对多元主体协作、均衡参与
16、价值的深入探索，将能有效地解决目前社区治理中出现的问题，成为未来社区治理中不可或缺的理论与实践内容， 成为未来社区发展的一个重要方向。（二）国内外文献综述在对于善治的探讨之中，协同治理作为一种新的研究方向得到极大关注。治理虽然改变了以往僵化的政府管理体制，在防止政府的官僚化倾向与市场失灵上发挥了重要作用。但是，治理在实践中也出现了一些不可忽视的问题。因此，在这种情况下，如何避免治理中出现的缺陷以寻求更好的治理效果成为亟待学者研究的问题，在无数学者的研究之中，协同治理作为一种新的范式逐渐得到诸多学者的认可，它将在国家治理中政府与公民社会之间的关系达到一种最和谐的平衡。而随着近年来我国社会结构发生的深刻变化，社会多元化趋势更加明显，社会矛盾凸显，成为威胁社会稳定的一个不容忽视的问题。而基层社会作为公民生活的主要场所，矛盾与问题累积，致使公众对基层社会管理和公共服务的愈加不满，治理风险逐渐积累，加强和改进城市基层社会治理的紧迫性日益凸显。协同治理以通过冲突、对话、协商、妥协，
