1、一、区位优势 13二、资源条件 13三、资源优势 14第五章 项目建设地点及建设条件 15一、建设地点 15二、建设条件 15第六章 项目建设内容及管理方案 17一、 项目建设内容 17第七章 项目辅助工程 20一、道路工程 20二、给水网络工程 23三、排污、排水管网系统工程 24四、热力工程 27五、燃气工程 28六、电力、照明、电信工程 29七、绿化工程 31第九章 环保、消防、安全与节能影响评价 42一、环境保护 42二、消防 43三、安全 44四、节能 45第十章 项目建设计划 47一、建设期限 47二、项目建设进度计划 47三、项目管理 47第十一章 项目招投标 49一、招标范围
2、49二、招标组织形式 49三、招标方式 49四、工程分包 49五、招标执行 49第十二章 投资估算与资金筹措 51一、固定资产投资估算 51二、新增固定资产资金来源与筹措 52三、流动资金估算及资金来源 52第十三章 财务评价 53一、项目运营计划 53二、总成本测算 53三、销售收入、销售税金及附加、利润及其分配 54四、项目盈利能力 54五、经济效益与社会效益分析 55第十四章 风险分析 56一、盈亏平衡分析 56二、敏感性分析 56三、其他可预见风险分析 56第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称：民族手工艺品一条街项目（二）项目建设地点：阿勒腾席热镇（三）项目法人： （四）项目负责人
3、：（五）建设内容、规模及建设期1建设内容规划建设一条富有民族特色的手工艺品集散商业街，容纳经营商户约100户。2建设期：2年3建设规模占地面积为200039平方米，建筑面积 平方米。（五）投资总额及资金来源该项目总投资 亿元，由公司自行解决落实。二、综合评价发展旅游业，同时要发展旅游纪念品生产、开发、销售，这是发展旅游经济的重要途径。旅游纪念品是旅游者在旅游过程中，对旅游景点（区）在视觉感官得到“享受”而被激发引起的“购物欲”的物化体现。它虽然是旅游者游览目的“副题”，但却很重要，作为旅游“六大要素”（食、住、行、旅、购、娱）之一，在发展旅游经济中不可或缺。旅游购物收入，在发达国家已占到相当的
4、比重。鄂尔多斯发展旅游纪念品、工艺美术品具备极大的潜力和优势，这种优势包括资源的优势和人才的优势。鄂尔多斯是众所周知的文物资源大市，蒙元文化灿烂光辉，为世界瞩目。悠久的历史、文化、艺术遗产是取之不尽，用之不竭的。发展鄂尔多斯首先要了解鄂尔多斯、推广鄂尔多斯。而富有鄂尔多斯特点的旅游纪念品则是鄂尔多斯历史文化艺术的载体，是文化艺术的“使者”。就鄂尔多斯而言，旅游纪念品要有地域和文化特色，抓住了开发鄂尔多斯旅游纪念品所要达到目的“牛鼻子”。这样才能使旅游更具特色，具备吸引力。民族手工艺品一条街项目，发展、繁荣旅游文化载体，最终实现名企，名城，名人，名品的名牌社会和经济效应正逢其时。鄂尔多斯市是内蒙
5、古自治区人文和自然景观最为丰富的地市，全市有大小99个景区景点，占到全自治区的8.5%，其中优良资源占到三分之一，具有鲜明的地区民族特色。人文旅游资源主要有“鄂尔多斯人”文化遗址、成吉思汗陵寝、战国时期的秦长城、草原敦煌阿尔寨，还有保存尚好的“秦直道”遗迹等。境内的昭君墓、大夏国都城统万城、隋朝时期的十二连城遗址、藏传佛教寺庙准格尔召等吸引了国内外众多游客。同时，鄂尔多斯地区作为元朝的皇室封地，使鄂尔多斯的歌舞文化、服饰文化、饮食文化具有元朝宫廷文化的独特色彩，构成了鄂尔多斯浓郁而独特的民族文化和浩瀚的民族风情。2008年末全市拥有旅游星级宾馆饭店26家；4A级旅游景点6个；各类旅行社53家。
6、全年全市接待国内外旅游者498万人次，同比增长13.7%，其中接待入境旅游者1.3万人次。实现旅游收入50.8亿元，同比增长32.3%，其中入境旅游收入690万美元。全市旅游直接从业者达16000多人，全市旅游业整体呈现又好又快地发展态势。但是，我市旅游纪念品生产、销售还相对滞后，尽管行业内外做了大量的工作，而且取得了一定的成绩，但未从根本上改变旅游市场富有民族和地域产旅游纪念品仍然缺少，且很多的旅游者不了解有鄂尔多斯特色的旅游纪念品。原因有以下几点：一是鄂尔多斯现有的旅游纪念品生产尚未形成规模化，还未达到产业化，产品开发非多元化、系列化；二是创新工作，包括思路创新、设计创新、材料创新、技术创
7、作亟待加强，适应市场的变化和旅游者的需求能力不强；三是对优秀产品乃至创作人员的量介滞后，以及促销手段跟不上，这都需要有专门化、集中化市场。本项目是宏泰公司进行的文化产业投资，此项目不但符合国家产业政策、更符合鄂尔多斯大力发展文化产业，提高地区软势力的发展战略，对于带动鄂尔多斯地区开发蒙元文化，发展非资源产业具有十分重要的示范带动作用。此外，从我市文化历史、文化底蕴和文化资源的实际看，已经具备成熟的条件。本项目建设方案实用性和操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用大，服务范围广阔，市场前景看好，具有较强的抗风险能力，可以实现良好的经济、社会效益。三、项目编制原则民族手工艺品一条
8、街项目按照“规划高标准、建设高起点、产业高科技、绿色环保、高度环境保护和因地制宜”的原则进行建设，充分利用独一无二的成吉思汗陵旅游资源优势、雄浑壮观的草原牧场资源优势、结合项目基地的交通优势、政策优势，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。民族手工艺品一条街项目的建设要符合我市“建设旅游大市”的要求，为实现规划项目提供保证，民族手工艺品一条街建设成为布局合理、实施配套齐全、功能完善、环境优美，对旅游经济有带动和辐射作用的现代化的工艺品销售中心。第二章 项目建设的背景与必要性分析一、建设背景近年来，市委、市政府在建设民族文化大市方面开展了一系列活动，提升了我市在全区乃至全国的影响力，取得了可喜
9、的成绩。特别是高度重视发展旅游业，将旅游业纳入国民经济社会发展中统筹考虑，优先发展，并作为第三产业的支柱产业，大力培育，采取政府为主导、企业为主体、市场化运作、多元化投入的发展措施，为发展旅游业创造了良好的投资环境，吸引了一大批企业集团加盟旅游业，使一批优秀旅游资源得以高起点规划，大规模开发，推出了一批文化内涵丰富的精品旅游项目和精品旅游线路，突出了“天骄圣地、大漠风光、民族风情”三大主题，树立了“成吉思汗长眠地、鄂尔多斯蒙古风”旅游形象，成为自治区最具有代表性的旅游产品。旅游业涵盖“食、住、行、游、购、娱”、六人方面，“购”是其中一个重要方面。旅游购物在旅游总消费中所占比重大小一直被旅游界视
10、为衡量旅游消费水平层次高低的重要尺度。而旅游商品是发展旅游购物的基础。旅游商品的开发创新是旅游购物可持续发展的关键。近年来。鄂尔多斯旅游业红红火火，然而旅游商品开发严重滞后，与整个鄂尔多斯旅游业的蓬勃发展极不相称。工艺品是旅游商品中的重要部分，如何开发好鄂尔多斯民族手工艺品，提升鄂尔多斯旅游业的整体效益，是值鄂尔多斯旅游业的一块软肋，旅游商品开发是鄂尔多斯旅游业的一条短腿。据有关部门2006年的统计,到鄂尔多斯旅游一次人均旅游商品消费不到500元，微乎其微。而南方地区已达到800元,全国是1800元左右,如能达到全国水平，旅游品销售收入一年就能增加30亿元。目前鄂尔多斯旅游工艺品生产的主要问题
11、是:缺乏特色和创意，品种单调，艺术品味不高，做工粗糙，包装不精美,不懂销售艺术,没有大型高档的民族工艺品专卖商场等，因此也就难以发挥地方特色和民族特色，艺术品位不高，文化艺术附加值较低，难以满足游客购物与纪念的文化需求。旅游商品必须具有文化的独特性和唯一性以及专卖性，然而鄂尔多斯所卖的旅游工艺品中，有许多在别的旅游区也可随便买到，使旅游者总想寻找购物的“最佳地点”。“舶来品”越来越多，一些工艺品“杂交”得不伦不类，有的甚至是些伪劣产品，大大损害了鄂尔多斯工艺品市场形象，这样的状况难以吸引游客的眼球，提不起游客的购买兴趣，只有加强市场化运作，使旅游工艺品突出自己的民族特色，蕴含深厚的民族文化，工
12、艺品牌，才能建立起自己的民族旅游工艺品市场。二、必要性分析在建设民族手工艺品一条街项目非常必要：（一）建设民族手工艺品一条街可以保护、继承、发展代表民族文化和工艺，使之保持永久的审美魅力，成为旅游工艺品中的标志性产品。我国各名胜旅游区几乎都有在漫长的历史进程中发展起来的传统工艺品。这些工艺品有着高度的艺术性和精巧的制作工艺，是几十年，甚至百年、千年一代又一代的工艺匠师们创造积累的文化财富。北京的景泰蓝、玉器、料器、地毯，苏州的刺绣、缂丝，杭州的丝织，福州脱胎漆，无锡的泥人，肇庆的端砚，芜湖的铁画，宜兴的紫砂陶等等，这些工艺品都具有显明的地域文化的特征，是历史的遗产，是重要的旅游文化资源。鄂尔多
13、斯人文旅游资源丰富，在漫长历史进程中，草原文明、农耕文明在这里建相辉映，特别是蒙元文化在历史上声名远播。当年成吉思汗率军南下在鄂尔多斯盘桓两年之久，大批宫廷官员和各类精英，包括各类手工艺人，相随来到鄂尔多斯，他们和他们的后裔，对日后形成以蒙古族文化为主的鄂尔多斯传统文化产生了至关重要的影响。这是宝贵的历史财富，建设民族手工艺品一条街可以保护、继承、发展代表民族文化和工艺，使历史得到尊重、发展和延续。（二）建设民族手工艺品一条街可以引进先进技术与先进生产方式，提高旅游工艺品的科技含量与品质，提高生产效益和经济效益。规模化经营必然带来技术含量的增加和市场化水平的提高。先进的科学技术对提高传统工艺品
14、的质量和效益，对新的旅游工艺品的开发都有着重要的意义。而科技的应用与开发都应适应旅游者的审美文化需求和生活消费需求。随着人民生活水平的提高，对居室环境装饰品、日用工艺美术品、首饰以及礼品等都有着更高的艺术与加工工艺品质要求。近年来，一些西方经典风格与形式的工艺品借助于现代科技的精细工艺技术水平，在我国工艺品、旅游工艺品市场中受到欢迎。运用先进科技提高传统工艺品的品质，开发具有民族与地域文化特色和时代风貌的产品，不仅适应市场提高效益，而且也使传统工艺大化有了当代新的发展。这样，既保留了鄂尔多斯传统经典艺术形式，又有着现代工艺技术高贵品质，适应了一部分人的现代审美要求，具有较高的欣赏和收藏价值。（
15、三）建设民族手工艺品一条街可以实现良好的经济、社会、环境效益，对发展旅游业，繁荣经济起到积极的促进作用。该项目规划容纳100家手工艺品商户，主要以销售和展示民族手工艺品。项目规划具有效益性和综合性。一是人们在街区里既可以满足“吃、住、行”、更具备“游、购、娱”定位和特色，能够较好地促进城市商业、旅游业、餐饮业等第三产业的发展，具有十分明显的经济效益；二是人们通过在街区参与购物、观光以及各种群众性的文体娱乐活动，在改善人际关系、促进社会和谐方面发挥着重要的社会效益；三是特色街区优美宜人的环境给城市带来了良好的环境效益，一条成功的特色街区往往就是这座城市的一道亮丽风景。第三章 项目建设的市场分析 一、 宏观环境分析实践证明，文化与经济和政治相互交融，经济、政治决定着文化的性质和面貌，经济发展为文化发展提供物质条件和生活源泉，但经济的发展又从来离不开文化的参与和支撑。作为区域经济发展不可或缺的重要组成部分，文化产业正在
