1、龙源期刊网 基于SWOT分析的高校发展策略作者：赵艳梅 夏彩云来源：新西部下半月2011年第10期【摘 要】 本文运用SWOT（态势分析法）分析方法，对陕西科技大学自身的优势、劣势和外部环境中存在的机会和威胁进行了全面的分析，从而提出学校未来的发展策略，主张及时化解当前制约学校发展的经费不足问题，大力发展哲学社会科学；推进高校科研与行业、产业的深度结合；积极引进人才，进一步增强学校的综合实力和核心竞争力。【关键词】 陕西科技大学；SWOT；教学研究型；发展策略随着我国高等教育事业的飞速发展和教育国际化趋势的明显增强，国内各大学之间的竞争日趋激烈，在这种新形势下，高校只有正视挑战，适时调整，及时
2、采取相应的策略和措施，才能在激烈的竞争中立于不败之地。本文以陕西科技大学为例，通过运用SWOT分析方法，对学校今后的发展提出几点思考。一、陕西科技大学SWOT分析1、学校优势分析（1）办学历史悠久。陕西科技大学创办于1958年，有着50多年的历史，在教学、师资等各方面也已积累了一定的基础。学校管理规范，教学水平不断提高，办学规模进一步扩大，人才培养质量稳步提高，科研实力也在不断增强，总之，学校已有一定的发展实力，有良好的生存和发展空间。（2）地理位置优越。学校的新校区位于西安，是国家重要的科研、教育和工业基地，西安市高校林立，便于高校间相互交流合作，为学科交流和学分的互相认证提供了地域优势，因
3、而，有着较为明显的地缘优势。（3）轻工学科特色显著。学校以轻工学科为特色，在皮革化学与工程、制浆造纸工程等学科具有明显的特色和优势，覆盖了轻工主要专业，有相对稳定的研究方向和科研团队，造纸、皮革等多个学科领域的研究也处于全国领先水平，全国知名度高，具有一定的特色学科优势。（4）新校区建设已具规模。学校主体迁移到西安新校区，软硬件设施日趋齐全，后勤服务趋于完善，优质办学资产成倍增加，校园环境优美，和谐校园建设深入开展，这不仅有利于学校的招生工作，也为学校的进一步发展提供了坚实的物质基础。2、学校劣势分析（1）学科发展不平衡。长期以来偏重于轻工业专业的建设，造成学科间发展不协调，人文社会学科方面仍
4、没有省级重点学科，这使学校在竞争中处于不利地位，在每年的高校招生和研究生招生中与同级别重点大学相比始终处于劣势地位。（2）办学经费不足。学校新校区的建设，基本上是自主建设，因此欠债较多。债务负担导致一系列连锁反应，不仅造成了各种经费投入不足，办学质量也深受制约，在引进人才方面也受到资金限制，难以吸引和留住高层次人才，各方面运行都深受影响，可以说是学校进一步发展的瓶颈。（3）师资队伍中缺乏高层次高水平的人才。学校专任教师826人，其中35岁以下教师人数占相当一部分。具有博士学位的教师只有98 名，仅占教师总数的11.9%，尚无国家级教学名师，这体现出师资队伍年龄结构趋于年轻化，缺乏高层次和高水平
5、的学科带头人，同时缺乏高水平的管理人才。3、外部环境机会全国教育工作会议和教育规划纲要提出：到2020年，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。陕西省教育工作会议的召开和陕西省贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要实施意见的发布，迎来了陕西省高校发展的春天。国家提出实施“中西部高等教育振兴计划”，启动特色重点学科等重大项目，陕西省提出实施“高水平大学建设工程”，重点支持10所基础良好、特色鲜明、与全省经济社会发展密切相关的省属本科高校，建成国内有广泛影响力的高水平大学，这些项目的建设将为陕西高校提供良好的发展平台。新一轮西部
6、大开发、西安国际化大都市、关中-天水经济区、西安浐灞生态区和现代纺织产业园区进程的推进，以及地域广阔的中西部地区带来的巨大的消费潜力，为轻工业投资发展以及学校的发展迎来了大好的发展机遇。国家在近些年相继出台的许多鼓励高校发展的优惠政策，国务院近期出台的“省属高校大幅度提高生均公用经费，政府帮助逐步化解高校基本建设债务”政策，缓解了高校偿还债务的负担，为高校的进一步发展提供了很好的机遇。4、学校发展所面临的威胁（1）高校之间竞争日趋激烈。在市场经济的条件下，发展的趋势往往是社会资源越来越向整体实力强的品牌重点高校集中，使强者更强，这使得学校的发展面临很大的威胁。同时，民办高校、私立高校异军突起，
7、来自国外的大学也大规模的进入我国教育市场，这些潜在的竞争者将对学校的发展产生较大的冲击和影响。（2）搬迁所带来的威胁。由于位于西安市北郊大学园区，地理位置较偏，与南部大学城相比没有形成规模效应，同时，学校主体迁至西安的时间较短，与地方政府及各有关部门之间的联系和交流还不够充分，给学校的发展带来麻烦。（3）对外影响力较弱。数次搬迁和几度更改校名对学校的综合实力造成不良影响，加之学校宣传力度不够，使学校对外缺乏名牌效应，对外交流与国际合作不足，留学生教育不发达，与同类型重点大学相比，对外影响力不大，知名度不高，对学校发展存在较大威胁。（4）环境因素的制约。西部地区区域经济仍比较落后，轻工等特色专业
8、主要应用在南方地区，而在陕西乃至西部缺乏产业的支撑，加之近些年国家轻工行业发展不景气，使得学校的新技术得不到普遍应用，专利的产业化困难。二、基于SWOT分析的发展策略根据以上的SWOT分析，对陕西科技大学当前的发展策略做如下考虑：1、劣势-机会（WO）策略一是充分利用国家出台的鼓励高校发展的优惠政策的机会，如近期政府帮助高校逐步化解基本建设债务，银行低息或政府贴息贷款等，及时化解当前制约学校发展办学经费不足的问题。二是针对新一轮西部大开发战略的进一步深入和兴建各种经济区、生态区的大好机遇，各种新兴领域的层出不穷，按照国家新兴产业和陕西主导产业发展的需求，开办各种新兴学科和交叉学科，大力发展哲学
9、社会科学，弥补学校学科发展不平衡这一劣势。2、优势-机会（SO）策略一是利用学校自身轻工领域强这一优势，在新一轮西部大开发、西安国际化大都市、关中-天水经济区、西安浐灞生态区和现代纺织产业园区背景下力争抓住机遇，推进高校科研与行业、产业的深度结合，形成一批具有重大影响作用的标志性科研成果，提高科技创新和社会服务能力。二是充分利用外部环境中的西安重点高校云集，合作交流机会多这一有利的外部条件提高学校的办学质量，如可以联合申办重点实验室或科研基地，鼓励邀请重点高校教师来学校做学术交流。三是发挥科大人自强不息、开拓创新的奋斗精神，继续实施“质量、人才、效益”三大工程，力争进入国家“中西部高等教育振兴
10、计划”，成为全省10所重点高校。3、优势-威胁（ST）策略一是面临西部轻工业尚未行成气候、新技术得不到广泛利用这一威胁，学校应加强与中东部地区的合作交流，缓解西部地区轻工业高污染高能耗的现状，利用技术创新达到降低污染和能耗的目的，并推进其在已成规模轻工企业中的运用。二是积极按照陕西省贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要实施意见进一步增强学校的综合实力和核心竞争力，建设几个能代表学校核心竞争力的国家级的重点学科、重点实验室和重点学科，继续做好省级重点学科、重点实验室建设，并力争在部分学科和研究方向上达到国家领先水平。4、劣势-威胁（WT）策略一是由于西安高校云集，而学校的对外知名度较其他重点高校
11、远远不足。同时学校的劣势还表现在国际国内的交流仍非常少，这对于学校培养高素质、国际化的创新人才有很大的制约，因此整合学校教育教学资源，搭建国际交流与合作平台,提高国际国内知名度，同时充分利用地缘优势与陕西各高校共享优质教育资源、教育发展信息和教育新技术。加强学校的宣传推广工作，利用各种媒介加强对教学工作的宣传导向，使更多的人了解认识陕西科技大学。二是学校的学科发展不均衡，应坚持以重点学科建设为核心，支持一部分学科实现重点突破，以点带面，用高新技术提升和改造特色学科，发展交叉学科和新兴学科，凝练学科发展。三是学校从咸阳搬迁到西安，给学校带来许多不便。学校应加强与各界主管部门的沟通协作，获得政府和
12、社会各界的支持和重视。四是加强高水平师资队伍的建设。根据SWOT分析来看，学校中青年教师比重高，而在高、精、尖方面的杰出人才仍显不足。因此，高度重视师资队伍整体素质的提高，引进培养一批骨干教师，充分发挥中青年教师的发展潜力。同时，从相关优势、特色专业中调整优秀教师加强新办专业的教师队伍，为新办专业迅速走向成熟奠定良好的基础。【参考文献】1 陕西科技大学“十二五”事业发展及远景规划（征求意见稿）.（2011-2020）,2010（12）2 中共陕西省委. 陕西省政府关于贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的实施意见,2010.12.3 武书连. 再探大学分类J.中国高等教育评估,2002（4）【作者简介】赵艳梅（1989-）女，陕西科技大学管理学院企业管理专业研究生，研究方向：人力资源管理.夏彩云（1961-）女，陕西洛南县人，陕西科技大学管理学院教授，硕士生导师，研究方向：人力资源管理、人才开发.
