1、食用油库建设标准食用油库建设标准 北京食用油库建设标准(限内部印发)主编部门:中华人民共和国国内贸易部批准部门:中华人民共和国建设部中华人民共和国国家计划委员会施行日期: 年 月 日 北京关于批准发布食用油库建设标准的通知建标号国务院各有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市建委(建设厅)、计委(计经委):根据国家计委计标号和建设部、国家计委()建标字第号文的要求,按照国家计委计标号文的安排,由原商业部负责编制的食用油库建设标准,业经有关部门会审,现批准为全国统一标准予以发布,自年月日起施行。本建设标准的管理及解释工作,由国内贸易部负责。中华人民共和国建设部中华人民共和国国家计划委员会年月日
2、编制说明食用油库建设标准是根据国家计委计标号关于制订工程项目建设标准的几点意见、计标号一九八八年工程项目建设标准制订计划和建设部、国家计委()建标字第号关于工程项目建设标准编制工作暂行办法的要求,由原商业部负责主编,具体由原商业部粮食设计院编制的。在编制过程中,遵照国家现行的有关法律、法规和行业发展政策,开展了广泛的调查研究,收集了大量的资料,进行了必要的科学技术分析工作,总结了我国在食用油库建设方面的经验,同时广泛地征求有关部门、单位的意见,最后由我部召开全国审查会,会同有关部门审查定稿。本建设标准共分为六章。主要内容有:总则、建设规模与项目构成、选址与建库条件、工艺设备与配套工程、建筑与建
3、设用地和主要技术经济指标等。食用油库建设一直是油脂行业基本建设的重要内容之一,建国四十年来,建造了大批的食用油库,从中央到地方就食用油库建设都积累了不少经验。但由于食用油库建设标准的编制尚属首次,加之长期以来食用油库基本建设基础工作比较薄弱,有关建设项目技术经济的参数和指标有待进一步收集、分析、整理,不断总结经验和积累资料。请各单位在执行过程中,随时将有关问题和意见寄交国内贸易部粮食设计院(地址:北京百万庄大街十一号,邮政编码:),以便今后修订时参考。中华人民共和国国内贸易部一九九三年八月二十五日第一章总则 第二章建设规模与项目构成 第三章选址与建设条件 第四章工艺设备与配套工程 第五章建筑与
4、建设用地 第六章主要技术经济指标 附加说明 附件食用油库建设标准条文说明 第一章总则第一条为适应社会主义市场经济的发展,加强固定资产投资与建设的宏观调控,提高食用油库工程项目决策与建设的科学管理水平,正确掌握和合理确定建设标准,推动技术进步,充分发挥投资效益,制定本建设标准。第二条本建设标准是为食用油库项目决策服务和控制建设水平的全国统一标准,是编制、评估和审批食用油库工程项目可行性研究报告的重要依据,也是有关部门审查食用油库工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。第三条本建设标准适用于库容量为及以上的新建食用油库工程项目(以下简称食用油库);食用油库的改建、扩建工程可根据实际情
5、况参照执行。第四条食用油库的建设应遵循下列基本原则:一、食用油库的建设必须遵守国家有关经济建设的法律、法规,贯彻执行国家有关技术经济政策;节约用地,节约能源,保护环境;做到技术先进、经济合理、安全适用。二、食用油库的建设应推广散装运输技术,采用成熟、先进的计量设备,提高食用油储存的现代化水平,推动行业技术进步。三、食用油库的建设应符合城乡建设规划的要求,以近期建设规模为主,适当考虑远期发展的需要。四、食用油库的建设应坚持专业化协作和社会化服务的原则;对于改、扩建项目,应充分利用已有条件和设施。第五条食用油库建设,除执行本建设标准外,尚应符合国家现行有关标准、定额和指标的规定。第二章建设规模与项
6、目构成第六条食用油库的建设规模,按表规定的库总容量划分为四个等级。食用油库建设规模等级表建设规模等级库总容量()一及以上二以下三以下四以下注:二、三、四级食用油库建设标准均含下限值。第七条食用油库按使用功能分为供应库、中转库、储备库。不同功能食用油库的建设规模宜按下列规定确定:一、供应库:大城市按居民个月的供应量;中、小城市及工矿区按居民个月的供应量。并应考虑流动人口、食品工业的需用量。二、中转库:按当地年油脂流转量的;不得小于四级;沿海港口、主要铁路干线的食用油库建设规模不得小于二级。三、储备库:按计划储备量。第八条新建食用油库由下列生产设施、辅助生产与配套设施和行政管理与生活福利设施构成。
7、一、生产设施主要包括:钢板油罐及输油管线、泵油房及计量房、油罐区地坪、护油堤等。二、辅助生产与配套设施主要包括:融油房,灌油房,洗桶间、化验室、锅炉房、变配电间、机修间、物料器材库、给排水及消防设施、道路等。三、行政管理与生活福利设施主要包括:办公业务用房、宿舍、食堂、浴室等。第九条食用油库辅助生产设施及行政管理与生活福利设施应充分利用当地已有设施和条件;四级库的非生产性项目应不建或从简设置。对于厂库、食用油库粮库合建的项目应合用配套设施及行政管理与生活福利设施。第十条食用油库应根据建设规模、使用功能及当地的运输条件,经技术经济论证合理后,可考虑与有关单位共同建设、使用铁路专用线、码头等配套设
8、施。第三章选址与建库条件第十一条食用油库的库址与建设应具备下列基本条件:一、油源充足,流向合理,效益显著;二、具有便利的公路、铁路或水运交通条件;三、具有较平坦的地形及良好的工程水文地质条件,设计洪水频率为以上的地区;四、具有良好的水、电等外部协作条件;五、库址与邻近产生污染源的生产单位及设施保持一定距离,并位于污染源的常年主导风向的上风侧。第十二条不同使用功能的食用油库选址与建设应遵守下列规定:一、供应库建在城市或工矿区;二、中转库建在产油区、交通枢纽地带或港口;三、储备库建在城市或交通方便的产油区,国家储备库的选址应根据国家食用油储备的布局确定。第四章工艺设备与配套工程第十三条食用油库作业
9、工艺应根据油库使用功能、油品接收、发放方式、库址地形等条件确定。第十四条计量设施应采用微机计量,输油设备及管线的选用应考虑接收、发放油的工作时间要求,做到运行可靠、经济合理。第十五条储油罐应采用立式拱顶钢板罐,数量的配置应根据油库总容量、罐容规格及油脂品种按表确定。油罐数量配置(个) 表规格油罐()库总容量 第十六条食用油库应采用当地电网供电。电力负荷等级宜按三级。钢板油罐可利用罐体作接闪器,不单独设避雷针。第十七条食用油库的给水应利用城市供水,若未与城市供水系统接通,可建自备水源。罐区内应设置完善的雨水排放系统;生产与生活污水应排入城市污水处理系统。第十八条食用油库应设消防给水系统,消防给水
10、的水源必须可靠。消防设施的配置应按国家现行有关标准确定。第十九条食用油库锅炉房的配置应考虑建库地区气温条件、贮存油品品种,按照生产和采暖需要的用汽量确定其规模。第二十条食用油库库区外道路应按厂矿道路四级标准执行。库内道路主干道宽度宜为;次干道宜为 。注:对以公路运输为主的食用油库,路面宽度取上限值。第二十一条炼油车间设置条件应遵守下列规定:一、供应库可根据所供应城市、工矿区对油脂品种的质量要求,设置炼油车间。二、中转库不设炼油车间,但港口中转库可根据实际需要设置炼油车间。三、储备库除一、二级库考虑油脚处理设施外,不设炼油车间。四、炼油车间的规模、形式根据油库等级、市场情况、对成品油质量的要求确
11、定。食用油库设置炼油车间时,相应配套工程应作适当调整。炼油车间的主要技术经济指标可参照表选定。炼油车间主要技术经济指标表指标名称车间规模连续间歇连续间歇占地面积 建筑面积 耗水量(负荷) 耗汽量(负荷) 装机容量 车间定员(人) 第五章建筑与建设用地第二十二条食用油库各类建筑应本着方便生产和生活的原则,做到适用安全、经济合理。建筑标准应根据油库规模、建筑物用途和建设场地条件等因素区别对待。第二十三条食用油库的辅助生产与配套设施建筑面积宜按表控制。辅助生产与配套设施建筑面积指标表油库等级一二三四建筑面积() 注:表中指标是以第二章第八条所列辅助生产与配套设施为依据。表中幅度值按规模大小分别控制;
12、规模大的取上限,规模小的取下限。一级库随着库总容量的增大,建筑面积可酌情增加。第二十四条食用油库的行政管理与生活福利设施的建筑面积宜按表控制。行政管理与生活福利设施建筑面积指标表油库等级一二三四建筑面积() 注:表中指标建筑面积未包括住宅。住宅的建筑面积,应根据定员编制人数,按国家及地方的现行有关标准确定。表中幅度值按规模大小分别控制;规模大的取上限,规模小的取下限。一级库随着油库总容量的增大,建筑面积可酌情增加。第二十五条食用油库的生产、辅助生产、行政办公、生活福利等用房宜采用砖混结构。建筑装修标准不应超过当地相应水平。第二十六条食用油库火灾危险性属丙类。金属油罐及其它房屋建筑耐火等级不应低
13、于二级。油罐区相邻油罐间距应根据施工安装、管道布置等要求确定;罐容量大于的油罐,间距可为;小于的油罐,间距可为。第二十七条食用油库建设必须坚持科学、合理、节约用地的原则,使用性质相近的建筑应合理合并建设,采用多层建筑。扩建工程应充分利用原有空地。第二十八条食用油库总平面布置应做到总体布置紧凑、功能分区明确、工艺流向合理、道路管线短捷、人流货运协调。库区一般由装卸区、储油区、辅助生产区及行政管理与生活福利区组成。第二十九条不同规模的新建食用油库每立方米库容建设用地指标不应超过表的规定。食用油库每立方米库容建设用地指标表油库等级一二三四建设用地指标() 注:库区如需增设铁路专用线、站台等,其建设用
14、地应根据实际需要增加。当需要增设炼油车间时,建设用地面积可参照第四章表作适当调整。表中幅度值按规模大小控制;规模大的取下限,规模小的取上限。第三十条食用油库油罐区每立方米库容建设用地指标应按表控制。油罐区每立方米库容建设用地指标表油库等级一二三四建设用地指标() 注:表中幅度值按规模大小控制;规模大的取下限,规模小的取上限。油罐区的占地面积指护油堤内的面积。第六章主要技术经济指标第三十一条新建食用油库工程投资估算,应按国家现行有关规定进行编制。评估或审批项目可行性研究报告的投资估算时,可参照本章所列指标,但应根据与工程价格有关变化的实际情况,按照动态管理的原则进行调整后采用。第三十二条食用油库
15、单位工程投资估算指标可参照表采用。食用油库单位工程投资估算指标表油库等级一二三四投资估算指标(元) 注:本表系按年底北京地区的价格进行编制的,使用时应按当年的以及建设期末与年底当地的价格差进行调整。表中投资估算指标未包括征地、铁路专用线和炼油车间的费用。表中幅度值按规模大小分别控制,规模大的取下限,规模小的取上限。第三十三条食用油库钢板油罐每立方米容量工程投资估算指标可参照表采用。钢板油罐每立方米容量工程投资估算指标表油库等级一二三四投资估算指标(元) 注:本表系按年底北京地区的价格进行计算的,使用时应按当年以及建设期末与年底的当地的价格差进行调整。表中投资估算指标未包括油罐基础费用。表中指标
16、按规模大小控制,规模大的取下限,规模小的取上限,中间值采用插入法计取。第三十四条食用油库工程生产设施、辅助生产与配套设施、行政管理与生活福利设施三部分的投资比例,可参照下列数值:一、生产设施:;二、辅助生产设施:;三、行政管理与生活福利设施:。第三十五条食用油库工程钢板油罐每立方米容量钢材耗用指标可参照表采用。钢板油罐每立方米容量钢材耗用指标表油库等级一二三四指标() 注:表中幅度值按规模大小分别控制;规模大的按小值范围取,规模小的按大值范围取。第三十六条食用油库每立方米容量基建三材耗用指标可参照表采用。每立方米容量基建三材耗用指标表油库等级一二三四钢材() 木材() 水泥() 注:表中幅度值
17、按规模大小分别控制;规模大的取下限,规模小的取上限。表中指标不包括油罐本身的钢材用量。第三十七条食用油库的建设工期,从破土动工到建成验收为止,不同等级的食用油库工期定额宜按下列规定:一、一级库:月;二、二级库:月;三、三级库:月;四、四级库:月。注:以上工期不包括建设铁路专用线、炼油车间的工期。如遇特殊情况,可酌情增减。第三十八条食用油库的劳动定员可参照表采用。食用油库劳动定员(人) 表油库等级人员类别一二三四全库人员 管理人员 注:表中指标未含炼油车间定员。附加说明本建设标准主编单位和主要起草人名单主编单位:商业部粮食设计院主要起草人:王尔惠徐星张海玲杨书民张成志附件食用油库建设标准条文说明
18、前言根据国家计委计标号关于制订工程项目建设标准的几点意见、计标号一九八八年工程项目建设标准制订计划和建设部、国家计委()建标字第号关于工程项目建设标准编制工作暂行办法的要求,由原商业部负责主编,具体由原商业部粮食设计院编制的食用油库建设标准,经建设部、国家计委年月日以建标号文批准为全国统一标准,发布全国施行。为方便有关部门和咨询、设计、科研、建设等单位的有关人员在使用本建设标准时能正确理解和执行条文的规定,现将食用油库建设标准条文说明予以印发,供国内各有关部门和单位参考。不得翻印。年月第一章总则 ()第二章建设规模与项目构成 ()第三章选址与建库条件 ()第四章工艺设备与配套工程 ()第五章建
19、筑与建设用地 ()第六章主要技术经济指标 ()第一章总则第一条目前我国食用油库建设已初具规模,并形成了一定的储油能力,发挥了一定的社会及经济效益。但是建国后的几十年来,在全国各地分别建成的食用油库由于缺乏相应的建设标准,出现了某些库点布局不够合理,油罐区占地面积过大,配套子项如炼油车间没有充分发挥效益等情况,造成了一些浪费。随着对外开放,经济建设的发展及新技术的应用推广,对食用油库建设应加强项目决策和建设的科学管理,合理确定建设水平,全面提高投资效益,有必要制定食用油库建设标准。第二条建设标准是为项目决策服务的,其作用是使项目建设的前期工作有所遵循,具有较强的政策性和一定的实用性,同时它又是衡
20、量一个项目建设是否合理的尺度。第三条食用油库建设将向较大规模发展,因此本建设标准规定了新建以上(包括)食用油库工程建设项目均应执行本建设标准。今后我国食用油库建设中的改、扩建项目将占有较大比重,其建设技术经济指标可根据实际情况参照本建设标准执行。第四条本条规定了食用油库建设应遵循的基本原则。一、我国国情是人多、地少、底子薄、缺乏资金。随着对外开放、经济发展及流通领域的扩大,国家将在今后一定时期内新建、改扩建一批食用油库,由于国家用于食用油库建设的资金有限,因此食用油库建设必须贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针。节约用地是我国的一项基本国策,目前我国大部分食用油库油罐间距大,油罐规格配置不合理,小罐多
21、,造成土地资源的浪费;另外库容在以下的小型库占食用油库库点总数的以上,这对土地的利用来说是不合理的,因此,今后食用油库建设用地必须加以控制,做到既安全适用,又节约用地。二、几十年来我国食用油库大部分采用计量罐计量,手段比较落后,既不科学又麻烦,近几年随着我国计算机技术在油脂贮运行业的应用及推广,微机计量技术已趋成熟,今后应在食用油库建设中采用。散装运输可以降低劳动强度,提高劳动生产率,节省费用,降低成本,提高运输效率,是今后油脂储运发展方向,应大力推广。三、库区总体规划在食用油库建设中占有重要位置。以前由于对这一点不够重视,造成了一些食用油库库区布置不太合理。对食用油库的生产管理和发展带来不良
22、影响,因此在库区布置时,除考虑储运作业工艺的要求外,还需结合远期发展的需要。四、对现有库点进行改、扩建,是节省投资、见效快的一个捷径。改、扩建工程应选择效益好、管理水平较高、建设条件好的库点进行;充分利用库区空地,扩大库容量,更新工艺及设备,提高建设水平。第五条食用油库建设涉及面广,本建设标准着重突出食用油库建设特点和有关项目决策、影响投资效益及建设水平的主要方面、对涉及到建筑、防火、环保、劳动保护等方面的问题,应执行相应的国家现行有关标准、定额、指标的规定。第二章建设规模与项目构成第六条根据我国目前现有库点规模情况分析,不同建设规模的库对工艺设备水平及应达到的技术经济指标有不同要求,对相应辅
23、助生产及行政管理与生活福利设施的配套也有所区别,因此,将食用油库建设规模划分为四个等级。我国目前库容在以下的食用油库占有的比例很大,由于规模小、配套设施简单落后,管理水平低,经济效益差,今后不宜新建以下的库,因此,本建设标准未予包括。第七条各种不同功能食用油库的含义如下:供应库:贮存、供应城市、工矿区居民的食用油库。中转库:接收毛油、成品油,发往供应、销售地的食用油库。储备库:储存以备急用的食用油库。本条提出的不同功能食用油库的建设规模确定原则是在进行了大量的调查研究、广泛征求食用油储运行业管理人员的意见后确定的。一般情况下,大城市供应库为一、二级库,中等城市供应库为三、四级库;主产区、港口中
24、转库为一、二级库,一般产区中转库为三、四级库;国家储备库为一、二级库。第八、九条八条列出了一般新建食用油库的主要建设子项,但具体每个工程应根据建库地点、规模等级、油库功能等实际情况合理确定建设内容,对于四级库应避免小而全,不建或少建非生产性项目。改、扩建项目应充分利用原有设施。目前,厂库、油库粮库合建的库点占有很大比重,这是适合国情、节省投资的一个有效途径,今后仍将有这类建设项目,对这类项目应合用配套设施,如铁路专用线、码头等,行政、生活福利设施也应合并建设。第十条食用油运输的主要方式有铁路、水路、公路,选用运输方式时,应根据油源、流向、运距及当地运输条件确定。铁路专用线、码头在食用油库建设投
25、资中占有很大比重,是否建设要经综合技术经济论证后合理确定。第三章选址与建库条件第十一条油源充足、交通方便,是库址选择的首要条件,应有当地近三年以上食用油产、购、调、销、存的统计数字及今后发展规划作论证依据。另外库址应有良好的工程水文地质条件及水、电等外部协作条件,周围环境状况良好,远离污染源并位于其常年主导风向的上风侧,以免油脂在储运过程中受到污染。第十二条供应库担负着供应居民食用油的任务,应靠城区或工矿区建设,库址应与市区、工矿区交通干道连接,并考虑油脂流向,以免往返运输,造成人力、物力浪费。部分中转库兼有收购的功能,这部分库应建在产油区交通中心,具有单一中转功能的库应建在交通干线或港口,随
26、着人民生活水平的提高,我国对油脂的需求量将大量增加,这就需要进口一部分油脂作为国内市场的调剂和补充,因此,将会有一些港口中转库的建设,港口中转库的选址要对各方面条件进行综合分析后确定。为了防备灾荒,调剂余缺,增强宏观调控能力,将在交通方便的产油区或主要销售地建设国家储备油库,储备库可单独建设,也可与中转库或供应库合并建设。第四章工艺设备与配套工程第十三、十四条食用油库工艺设计、设备选择在油库建设中占有重要地位;完善合理的作业工艺可达到安全储油、接发油方便、节省费用、降低劳动强度、方便管理的目的。工艺流程应根据食用油库的功能、进出油方式、库址地形等条件确定。微机计量设备采用微电脑技术,能对油温度跟踪、密度补偿,实现油的动