人代会政府工作报告与人保局廉政建设履职工作报告汇编.docx
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人代会政府工作报告与人保局廉政建设履职工作报告汇编
人代会政府工作报告
人代会政府工作报告
政府工作报告
各位代表:
现在,我代表***人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见和建议。
二00四年以来的工作回顾
两年来,我们在区委、区政府和乡党委的正
确领导下,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,促进了辖区经济及各项社会事业的较好发展。
一、经济实力不断增强二、基础设施明显改善交通建设取得重大进展。
油化**路9.6公里,新修**路4公里,整治**、**、**、**、**、**、**等村道50多公里,村村通的格局已初步形成。
水利建设成效明显。
着力解决了人畜饮水难题,新建了**、**、**、**的人畜饮水工程;完善了**、**和**场镇自来水净化配套工程;整治了**、**、**冲等病险水库和一批山坪塘,为我乡农业增产,农民增收和新农村建设打下了坚实的基础。
三、社会事业协调发展卫生工作得到加强。
加强了妇幼保健工作,通过实施“降消”等项目,保证了全乡孕产妇死亡率为0,新生儿破伤风为0;新建了**卫生院综合楼,为建成乡镇示范卫生院奠定了基础;强化了新型农村合作医疗工作,今年农民参合率达75以上。
文化事业不断发展。
高度重视文化和文物保护工作,没收非法音像资料300多盒,非法出版物150册,禁止在我乡文物保护点——**沟洞室群周围开山采石,有效保护了珍贵文物;同时开展了丰富多彩的群众性文体活动,**居委会和**居委会均成立了腰鼓队和舞蹈队,丰富了群众生活,活跃了乡村文化。
四、稳定工作成绩显著
建立健全了维稳机构,较好地发挥了作用。
成立了警务室,建立了司法所和信访办,两年来,共排查、调处各类矛盾纠纷70余次,排除安全隐患10余起,协助公安机关打击违法犯罪9起,实现了禁种铲毒“零目标”,取缔了“门徒会”等邪教组织,无一起重特大恶性事件发生,无一件群体性事件出现。
未来五年的发展思路和主要任务
未来五年,是继续艰苦创业,奋力爬坡上坎的五年,是抢抓机遇,加快发展步伐的五年,是统筹全局,推进新农村建设和构建和谐**的五年。
-----指导思想:
高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,坚持以经济建设为中心,以富民强乡为目标,加强基础设施建设,加大招商引资力度,强化服务功能,着力推进城镇化和农业产业化进程,使我乡社会主义新农村建设、和谐社会建设迈上新台阶。
一、以改善基础设施为重点,促进新农村建设
认真贯彻中央“多予、少取、放活”的方针,积极建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
加大对农村道路、饮水、电网、通信、生态能源、农田水利、小流域治理、水源地保护等基础设施的投入。
2、着力解决农村饮用水问题。
农田水利基本建设以解决农村安全饮用水为重点,每个村建1-2座集中供水工程,让50的农村人口饮上安全卫生的自来水,对断头山和水源缺乏地段,支持农户分散建池,以解决农村饮水困难;加强库、塘、堰
等水利工程治理,提高其排洪能力和综合功能的开发;同时争取启动双河口水库建设。
XX年,完成**、**等村的人饮工程和**沟水库左右干渠、**冲水库、100口病险塘的整治,力争新启动两个村的人饮工程。
二、以培育重专大户、转移劳动力为依托,促进农村经济的不断发展
1、大力发展农村种养殖业
重专大户拥有一定的资金、技术资源,有较强的抵御市场风险的能力,日渐成为推动农业结构调整的主力军。
今后我们将强化政府引导、服务职能,扶持、培育一批重专大户,以此辐射带动农民调整农业结构。
以闻名下川东的**牛市场为载体,充分利用乡域2万余亩草场资源,引导、培育一批肉牛、山羊养殖大户。
通过大户带动农户,提高全乡草食牲畜的产量和质量,同时完善产地交易市场的软硬件设施,逐渐打造出一个设施完备、功能齐全的牲畜产地批发市场,抓好对畜产品的深度开发,初步形成产、加、销一条龙的产业格局;以**长毛兔养殖有限公司为载体,帮助其早日发展为一个上规模、上档次的龙头企业,带动农村长毛兔和珍禽养殖,从而打造出一个新的产业;以全乡XX亩淡水资源为载体,鼓励业主采取多形式、跨地域承包开发,逐渐培育出年产量5吨以上淡水养鱼大户5户;加强对毛猪、蚕桑等传统产业项目的改造,在扩大重专户和散户饲养量的同时,重在推广新的饲养品种和养殖技术;充分利用全乡13000亩退耕地资源,引进适宜的中药材及经济林木进行种植,帮助农民在享受政策补助的同时再获收益。
加强动物疫病和植物病虫害防治工作,确保种养殖业健康发展。
2、促进农村劳动力转移
劳务收入是我乡农村经济收入的重要组成部分,但在输出的劳务工中,体力型占绝对份额。
因此,今后要加强对转移劳动力的培训工作,组织劳务工参加模具制造、服装工艺、厨艺、计算机、建筑等专业的短训和长训,帮助其获得资格证书,增强他们的就业技能。
力争到XX年实现年劳务总收入8000万元。
三、以打造边贸集镇为载体,促进小城镇建设1、进一步完善场镇功能。
建成**综合交易市场,改建**牛市场,搞活商贸流通,促进边贸经济发展;开发建设集观光、休闲、娱乐为一体的**休闲广场,增加场镇亮点,提升场镇人气;打通**路和滨河路,拉开以**路、信用社、**中学和**路、**坝环行街组成的"三横两纵一环"的边贸集镇格局。
2、加强场镇管理。
进一步规范场镇秩序,实施净化工程,美化、靓化环境;XX年,乡政府将重点抓好**和**场的卫生整治,改变乱搭乱建乱堆乱码现象,争创区级“文明卫生场镇”。
3、搞好场镇规划修编。
XX年做好规划修编调研、相关资料收集及手续报批等前期准备工作。
四、以优化发展环境为手段,促进工商业的快速发展
1、着力优化发展环境。
通过制定优惠政策,改善投资软环境。
力争通过我们的优质服务引进一批非公有制工商企业,为我乡经济发展注入活力。
2、盘强现有非公制工商企业。
加强调查研究,摸清家底,全面掌握工商业发展现状,积极引导民营企业发展,盘大盘强****建材厂、铝合金门窗厂、**白酒厂、**地毯加工厂、**宝石厂等非公有制企业,帮助他们抓好内部管理,加强技术改造,扩大生产规模,增强市场竞争力,提高生产效益。
五、以建设和谐**为目标,促进社会事业和民主法制建设
1、大力实施科教兴乡战略,抓好智力扶贫工作。
认真实施《全民科学素质行动计划纲要》,加大对科技工作的投入,广泛开展科普活动,增强公民学科技、用科技的意识,提高科技对辖区经济社会发展的贡献率。
全面贯彻落实党的教育方针,巩固"两基"成果,努力提高教育教学及管理水平。
尽快完成**村小学的修建,解决**、**等村学龄儿童就近入学问题;积极协助两所学校争取资金,进一步完善**中、小学的各项设施,将两所学校办成寄宿制教育示范学校,全面提升中小学办学质量。
在全乡范围内进一步营造尊师重教的良好氛围,充分调动教育工作者的工作积极性。
2、坚持以人为本,丰富群众文化生活。
以**场和**社区居委会文艺队为载体,开展好群众性文化体育活动。
力争建成两个社区图书室,完善2个社区老年活动室,建设6个村篮球场;全乡每三年开展一次农民体育运动会,在有条件的中心村或居民点成立文体活动队;提高广播电视覆盖率,力争五年内加密电视覆盖率达到90以上;配合文化部门搞好送电影下乡活动,每年为群众免费放映电影2场。
3、逐步完善社会保障制度,保障弱势群体的基本生存条件。
以优抚对象、农村五保户、特困户和残疾人群为主要对象,开展好救济工作,切实保障好弱势群众的正常生活。
尽快建立**社会保障服务所,将求助对象纳入常态化管理;落实好农村低保制度,做到应保尽保,确保困难群众的基本生活。
根据惠农政策的出台和完善,适时推进农村基本养老和基本医疗保险。
4、完善乡村两级卫生网络,改善医疗卫生条件。
大力推进新型农村合作医疗,力争五年内农民参合率达到全覆盖。
加强与卫生部门的协调,搞好乡级卫生院和村级卫生室的建设和管理,提高医疗服务水平。
积极协助**卫生院搞好硬件建设,争取新购一批先进医疗设备,提高服务能力。
争取村级卫生室建设项目,新建2所以上标准化村级卫生室。
6、强化安全稳定工作,全力打造平安**。
抓好警务室的规范化建设,开展证件代办业务,为群众提供最便捷的服务。
5年内力争成立***派出所,加大对各种违法犯罪行为的打击力度,进一步增强全乡人民的安全感。
完善司法所软硬件设施,开展多种形式的法制宣传活动,为群众免费提供法律咨询和法律援助,切实增强公民的法律意识。
严格安全工作责任制,重点加强对交通、地灾、建筑、食品、工矿企业等领域和行业不安全因素的排查,确保辖区不发生重大安全事故。
7、加强村居阵地建设,关心基层干部。
13个村、居在推进**经济社会发展以及构建和谐社会中发挥着非常重要的作用,我们将借助新农村建设的契机,积极推进村级公共服务中心的建设,切实改善村居办公条件,同时,稳步提高村、居干部的待遇,进一步调动村居干部的工作积极性。
各位代表,我们正处在一个机遇与挑战并存的历史时期,建设新**,政府一班人信心百倍。
我们将在乡党委的坚强领导下,带领全乡人民真抓实干,为早日把**建设成为社会和谐、经济繁荣、政治文明的边贸集镇而努力奋斗。
谢谢大家!
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人保局廉政建设履职工作报告
今年1-6月,我局的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导和帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,党风廉政建设工作取得明显成效,推动了我县人力资源和社会保障工作再上台阶。
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
我局成立了由局党委书记、局长杨静任组长,局党委委员、副局长郑开安任副组长,各党委委员、副局长、各直属事业单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,下设办公室在局办,岳贤泽兼任办公室主任,负责全局党风廉政建设日常工作。
局党委高度重视,把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,做到与其他工作同安排、同检查、同总结。
此外,单位主要领导和分管领导,分管领导和分管股室负责人、股室负责人与职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,认真贯彻落实《惩防体系工作规划》、《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,切实保证党风廉政建设工作落到实处。
二、坚持廉洁自律,践行“四个亲自”、“一岗双责”的要求
局班子及成员自觉遵守廉洁从政各项规定,践行“四个亲自”,作好廉政表率。
敢于承诺转变作风从我做起、反腐倡廉向我看齐。
班子成员通过各类会议、干部培训、基层调研等,强调廉洁、表率示范。
严格执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡涉及“三重一大”等事项坚持集体研究决定,做到依法行政,依法行权,科学决策;严格选拔任用干部工作程序,没有出现违规问题。
坚持抓“一把手”、“一把手”抓的责任体系,主要领导认真履行第一责任人政治责任,抓好班子、管好队伍。
班子成员认真按照“一岗双责”要求,抓好分管范围内的党风廉政建设工作。
带头开好局领导班子民主生活会,认真自查、认真开展批评与自我批评,主动报告遵守廉洁自律规定情况。
班子成员主动向组织报告个人及家庭重大事项,自觉做到管好自己、家庭成员、身边工作人员,没有出现违反廉洁自律规定的情况,也没有班子成员受到党纪、政纪处分。
三、健全监督机制,确保人社各项行政权力的正确行使
(一)加强对人事人才招录工作的监督。
一是严把政策关。
修订完善了《县事业单位工作人员招聘工作实施细则》,制定了《县事业单位公招命题阅卷工作规则》、《县事业单位公招考生须知》、《县事业单位公招考场工作规则》、《事业单位公招笔试、面试命题专家库组建管理办法》等相关工作制度,从根本上保证了事业单位招聘工作人员的招考活动公开、公平、公正。
二是严把考试关。
始终坚持“凡聘必考”的公开招聘政策,严格执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》,切实规范事业单位进人方式。
加强命题和考试环节的科学管理和严格监督,保证了考聘公开、公正、透明。
今年,我县共组织了1次事业单位公开招聘考试活动,招聘中小学教师、农技、国土、卫生、建管等各类事业人员559名(笔试工作已全面结束)。
三是严把审查关。
对笔试面试、体检政审合格的拟聘人员,我们都严格审查档案,在教育部网站上查询考生学历真伪,凡有群众举报反映的,都及时组织力量展开调查,并一查到底,对不符合应聘条件的,坚决取消聘用资格;对符合条件的,及时给举报者以明确的回复。
(二)加强对就业专项资金、社保基金的监督。
一是开展自查,我局每年开展了年度就业专项资金和社保基金的自查,通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规,资料是否齐全、手续是否齐备,进一步严肃了财务纪律,增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行。
二是规范预决算编制办法,科学编制社会保险基金预决算,积极完善就业专项资金和社保基金管理流程和社会保险经办机构内部控制制度,严格实行收支两条线、财政基金专户储存、独立核算、全程监督管理制度。
不断加强社保基金监管队伍建设,着力建立社保基金管理、监督和经办机构各负其责,经办人员各司其职的基金(资金)安全责任制。
三是加强部门联动,强力推进社会保险稽核工作规范化、高效化,严格推行定点医疗机构诚信等级管理制度,完善医疗保险定点服务协议,强化医疗、生育保险反欺诈工作。
四是坚持定期通报就业专项资金和社保基金筹集、管理、使用和运作情况,自觉接受监督。
一年来全系统无一起违纪违规事件发生,确保了就业专项资金和社保基金安全平稳运行。
(三)加强对行政执法的监督。
扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等专项执法检查,规范中介组织行为。
大力推行集体合同“彩虹计划”,开展企业劳动合同签订情况专项执法检查,不断扩大集体合同签订覆盖面。
以职工“利益诉求”为核心,畅通劳动人事仲裁“便民通道”,切实规范调解工作程序和制度,逐步形成县、乡(镇)、社区和企业共同协调处理劳动人事争议调解仲裁的工作网络。
在行政执法中,对劳动用工专项检查、工资支付、农民工工资兑现、信访仲裁、养老金发放、失业救济金发放、下岗职工基本生活费发放、社会基金征缴、职业技能鉴定、企业职工退休审批、职业技能培训、下岗失业人员技能培训、劳务输出、城镇、职工和居民医疗保险等工作中,都以维护群众合法权益为出发点,以群众满意为标准,没有出现一例违法违规现象,切实做到了依法行政,为民服务。
(四)加强对行政审批制度运行的监督。
坚定不移地深化行政审批制度改革,制定了“两集中、两到位”工作方案,落实了一名副局长分管政务中心窗口和行政审批工作,选派了3名政策水平高、工作能力强的同志组建局行政许可办公室,启用了“行政审批专用章”,行政许可办公室负责人为局驻窗口首席代表,并向首席代表授予了审批权限。
加强了“窗口”建设,增强窗口服务功能,行政许可实行“一窗式受理,一站式办结”,提高了人社系统的服务诚信度。
(五)加强对政务公开的监督。
深化政务公开,自觉接受监督,在全系统开展政务公开督查调研工作,完善各项规章制度,进一步规范系统政务公开工作。
把不涉及国家秘密、与办事相关、适合公开的事项都公开。
将单位职能、领导班子成员的姓名、职务、岗位职责和行政许可收费项目、工作流程等进行常年上墙公开和网上公开,在所有涉药单位公布监管举报电话,设立举报箱,发放征求意见表等,通过多种形式广泛接受群众监督,确保执法公平、公正。
四、加强作风整顿,提高干部队伍整体素质
(一)加强教育管理。
注重加强激励教育和警示教育。
以开展深入学习实践科学发展观为平台,表彰先进,进行激励教育,充分发挥先进典型的示范作用,大力开展了学习宣传杨善洲、李林森等英模事迹活动,学习除采取通常形式组织和学习上级安排内容外,在内容上突出反面典型警示,教育职工算好政治、经济、自由、家庭四笔帐。
不断丰富廉政文化载体,创新廉政宣传教育形式。
局机关在办公楼楼道设立了廉政文化警示标语、宣传广告,在每位干部职工电脑显示频上预存了警示图片等手段,积极营造反腐倡廉的文化氛围,扩大廉政文化的影响力和渗透力,形成以贪为耻、以廉为荣的工作环境,增强了干部职工廉洁自律的自觉性。
(二)加强作风整顿。
局主要领导带头转变工作作风,深入实际,深入基层、深入群众,全面开展调查研究,主动帮助基层、帮助群众解决实际困难。
同时,加大了对机关纪律作风的整治力度,严禁不按时上下班、离岗办私事、上班炒股聊天玩游戏等不良现象,严格上班考勤和外出公示制度。
加强了作风建设督导,深入基层认真查找问题及原因,采取有针对性的措施改进工作理念、工作方式和工作作风,初步形成了作风建设的长效机制。
五、塑造新形象,务实肯干为群众为社会办实事办好事
在党风廉政建设责任制工作开展以来,我局把保障民生、服务发展作为第一要务,把群众要求作为第一任务,把人民群众满意作为第一标准的理念已经贯穿于人社部门的各项工作之中,初步形成“服务零距离,工作零缺陷,执法零差错,承诺零投诉”的诚信环境。
把政风行风评议和制度规范相结合,坚持依法行政,阳光作业,公开接受各方监督,崇尚廉洁,遵纪守法,诚实守信,人社工作取得了较为满意的成果。
20**年是践行党的第二批群众路线教育实践活动工作的一年,人力资源和社会保障工作面临着更为严峻的挑战和更为难得的机遇,我们任重而道远,但我们信心百倍。
我们将积极扩大和稳定就业,社会保障体系会更加完善,劳动关系会更加和谐稳定,人力资源开发会进一步规范合理,公共人事管理会更加科学规范,基层公共服务平台建设会进一步加强。
我局在党风廉政建设方面,虽然取得了一定成绩,但制度建设有待健全,落实力度更需加强,今后的工作仍然十分艰巨,我们将继续把党风廉政建设作为今后各项工作的重中之重,常抓不懈,继续推动全县人社工作全面发展,为我县经济发展、社会稳定做出新的贡献。
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