在中国共产党精河县第十三次代表大会上的工作报告.docx
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在中国共产党精河县第十三次代表大会上的工作报告
解放思想 求真务实 开拓进取
努力开创经济社会跨越发展和长治久安新局面
——在中国共产党精河县第十三次代表大会上的工作报告(审议稿)
县委书记 尤占军
(2011年7月27日)
各位代表,同志们:
现在,我代表中共精河县第十二届委员会向大会作工作报告,请审议。
二〇〇六年以来的工作回顾
县第十二次党代会以来的五年,是精河县经济社会发展取得显著成就、城乡面貌发生翻天覆地变化的五年,也是各族群众得实惠最多的五年。
五年来,在自治州党委的正确领导下,县委坚持以科学发展观为统领,团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众,紧紧抓住国家实施西部大开发战略和推进新疆加快发展一系列重大决策部署的有利时机,艰苦奋斗,锐意进取,求真务实,全县改革发展稳定各项工作实现了历史性的飞跃。
过去的五年,县域综合实力实现新跨越。
至2010年末,全县地方生产总值达到29.99亿元,年均增长12.6%;地方财政收入1.6亿元,年均增长25.2%,其中,一般预算收入首次突破亿元大关,达1.0003亿元;全社会固定资产投资总额达10.2亿元,年均增长33.1%;完成社会消费品零售总额3.3亿元,年均增长16.6%;农牧民人均纯收入达7560元,年均增长12.4%;城镇居民可支配收入达1.4万元,年均增长8.2%,较“十五”末增加4554.8元。
主要经济指标全部超额完成县第十二次党代会确定的目标任务。
过去的五年,农牧业经济迈出新步伐。
坚持“棉花、枸杞、畜牧、果蔬”四大产业并举,传统农业向现代农业转型升级步伐明显加快。
棉花基地进一步巩固。
以干部领种科技示范田为抓手,大力推行棉花先进适用生产技术,全县棉花高效节水灌溉覆盖率达到70%,皮棉亩均单产达142.6公斤,棉花生产水平进入全疆先进行列。
枸杞产业不断壮大。
至2010年末,全县枸杞种植面积近11万亩,较“十五”末增加7万亩,年产枸杞1.3万吨,产值达4.2亿元。
枸杞病虫害统防统治、无公害、绿色有机种植技术大面积推广,枸杞品质得到有效保障。
投入千万元完成托里乡枸杞市场改扩建,成立枸杞市场管理办公室,枸杞初加工、流通等环节的监管进一步加强。
以鸿锦枸杞为龙头的枸杞深加工企业不断发展壮大,年加工转化干果1000吨以上,研发出枸杞酒、枸杞多糖、枸杞籽油、枸杞浓缩汁、枸杞饮料、枸杞叶茶等十余种产品,市场销售良好。
现代畜牧业稳步发展。
至2010年末,全县牲畜存栏36.7万头(只),商品率达到57.1%。
畜禽繁育体系逐步建立完善,牲畜良种率逐年提高。
标准化、规模化养殖成效显著,增收作用明显。
动物防疫体系建设步伐加快,畜产品安全监管有效加强。
草原生态保护初见成效,实现天然草场围栏330万亩。
牧民定居工作扎实推进,实现定居500户。
设施农业基地不断壮大。
五年累计补助1000余万元,建设大棚1100座,初步形成了以茫丁乡、大河沿子镇为中心的绿色产业带。
坚持龙头企业和中介组织两轮驱动,推进农牧业产业化经营。
建立自治区级农业产业化龙头企业7个、各类农民专业合作经济组织77个,实现了重点产业有龙头企业拉动,各类农村经济合作组织日趋活跃,农牧民生产组织化程度不断提高。
农村富余劳动力得到有效转移。
农业科技服务体系建设日益完善。
人影工作、防洪抗旱等防灾减灾体系不断健全,农业抵御自然灾害的能力显著增强。
过去的五年,工业经济取得新突破。
坚定不移的实施“工业强县”战略,大力推进交通区位、资源优势向经济、产业优势转化。
制定出台《关于进一步加快推进新型工业化进程的若干意见》。
不断强化园区的规划、建设和管理,编制完成湖北·精河工业园区产业规划,投入各类资金3790万元完善园区水、电、路等基础设施建设,成立园区管理办公室,园区功能日趋完善,承载能力、经济效益不断提升。
狠抓企业经济运行监管,定期召开工业经济形势分析会,积极帮助企业解决生产中遇到的困难和问题,五年累计投入资金5.32亿元,完成企业技改项目61个,企业的规模和生产能力大幅提升。
招商引资工作成效明显。
出台了《精河县招商引资有功人员奖励暂行办法》、《精河县优化投资软环境的意见》,不断创新招商引资形式,优化投资软环境,五年累计落地招商项目56个,到位资金13.36亿元,先后招引昆仑水泥、晶羿矿业、贝磊达矿业、金天海棉浆粕、天山硫化碱、中鑫化工、旭和铸造、力达纺织等一批投资过亿、过千万的企业落户精河,以农副产品加工、盐化工、石灰石、矿产资源为主导的工业体系初步形成。
至2010年末,全县工业增加值达3.2亿元,年均增长40.3%以上。
过去的五年,城乡建设焕发新面貌。
五年来,狠抓了城乡规划、建设、管理工作,统筹推进新型城镇化进程,城市建设投资累计达13亿元。
完成了《精河县城总体规划(2010—2030)》、《精河县域村镇体系规划(2010—2030)》、各乡(镇、场)总体规划及县城供排水、供热、住房建设等一批专项规划。
完成了城区主干道改扩建、生态园、影剧院、体育馆、精河河道景观治理工程一期、县人力资源市场、沿街建筑亮化工程等城市基础设施建设工程,实施垃圾处理场一期工程、精河河道景观治理二期、县科技文化中心、火车南站商贸物流园等工程,开通县城公交客运,城市基础设施和功能得到进一步完善。
完成滨河青城、阳光美居、和平等小区建设,五年累计房地产开发竣工面积达24.8万平方米,为各族群众营造了温馨舒适的生活居住环境。
以大河沿子镇、托里乡、八家户农场为主的小城镇建设深入推进,乡(镇、场)道路、供热、供排水等基础设施日益完善,乡(镇、场)面貌明显改观。
富民安居、定居兴牧、棚户区改造等城乡重点工程全面启动。
以城市建设“天山杯”竞赛活动为抓手,加强城市管理、执法、环卫队伍建设,加大违建管理、拆迁整治和卫生保洁力度,城市经营管理水平进一步提高,成功创建成为自治区最佳卫生县城。
过去的五年,现代服务业呈现新进展。
不断加大旅游资源开发、建设、管理力度,投入2亿元,完成了敖包、巴音阿门、黑山头国防教育基地景观工程和生态园等旅游基础设施建设。
着力改善旅游软硬环境,引进旅游企业介入景区经营管理,不断优化景区服务,敖包、巴音阿门、黑山头国防教育基地获得国家AA级景区认证,生态园顺利通过国家AAA级景区验收。
积极做好新景区开发,先后完成艾比湖、甘家湖旅游风景区等项目的前期规划。
实现接待游客人次和收入年均分别增长20.6%和19.6%。
注重加强对非公有制经济的服务引导和规范管理,不断激发和调动广大群众的创业积极性,实现交通运输、餐饮零售等传统服务业繁荣活跃,金融保险、中介服务、连锁经营、物流配送等现代服务业规模不断扩大。
截至2010年末,第三产业增加值达到8.9亿元,年均增长10.3%,较“十五”末增长63.6%。
过去的五年,基础设施建设得到新加强。
五年共争取国家、自治区、自治州项目资金7亿元,全县固定资产投资累计达32.31亿元,比“十五”固定资产投资累计数增长2.71倍。
相继完成和开工建设了一大批水利、交通、电力、通信、城市基础设施等事关民生的重点工程。
完成下天吉水库一期工程并试蓄水,稳步推进大型灌区续建配套项目和小型农田水利重点县建设工程,启动沙尔托海水库建设。
农村公路通达率达100%,群众出行条件明显改善。
完成农村饮水工程8个,解决3.56万人的饮水安全问题。
农村新型能源得到大面积推广,五年建成农村沼气池9681座。
生态建设和环境保护扎实推进,五年完成“三北”防护林人工造林15.5万亩,封山育林2万亩,退耕还林5.8万亩。
全县森林覆盖率达到9.93%,较“十五”末提高0.6个百分点。
认真落实和规范建设项目的环评制度,艾比湖、精河河、大河沿子河、托托河流域等重要水源地、生态功能区的保护和建设不断加强,水土流失和土地沙化得到有效控制。
大力发展循环经济,扶持企业开发和应用节能降耗新技术、新工艺,开展清洁生产,资源的综合开发利用水平不断提高,各项减排指标均控制在自治区规定范围以内。
过去的五年,民生和社会各项事业取得新进步。
就业工作强力推进。
五年城镇累计实现就业再就业2.13万人,较“十五”增加 1.46万人,开发公益性岗位418个,城镇登记失业率控制在3.8%,实现零就业家庭动态清零。
社会保障覆盖面不断扩大。
城镇低保、农村低保提标扩面,社会福利、优抚安置、社会救助和残疾人事业稳步推进,五项社会保险参保人数达到9.5万人(次),较“十五”末增加5.9万人(次)。
卫生事业稳步发展。
积极稳妥推进医药卫生体制改革的五项重点工作。
投入3400万元,完成县人民医院、妇幼保健院、乡(镇、场)卫生院及村卫生室基础设施建设项目,覆盖城乡的医疗卫生服务网络初步形成,突发公共卫生事件应对能力不断增强。
新型农牧区合作医疗和城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
农产品、食品药品安全和质量监管不断加强。
住房条件不断改善。
累计完成廉租住房430户,新建和加固改造农村抗震安居房14209户。
教育工作投入上新台阶。
五年累计投入1.92亿元,完成第三轮中小学校布局调整,新建、改造农村中小学校舍23个、5.36万平方米。
面向社会招聘县聘教师391名、特岗教师166名,扎实推进义务教育、学前教育、职业教育,稳步开展“双语”教学工作,教育教学质量不断提升。
认真做好“两基”迎“国检”工作,顺利通过国家验收。
科教兴县战略全面实施。
党政领导科技进步目标责任制全面贯彻实施,科技成果应用和科普工作力度不断加大,获自治区级“科普示范县”称号。
计划生育工作取得新成效,成功创建为“国家级计划生育优质服务先进县”和 “自治区婚育新风进万家活动先进县”,人口自然增长率控制在11‰以内。
知识分子、老年人事业、关心下一代、机构编制管理、档案管理、史志编纂、红十字会等工作均迈上新台阶。
过去的五年,宣传思想文化体育事业取得新成绩。
大力开展思想政治和民族团结教育,围绕党的十七大、纪念改革开放30周年、迎奥运、抗震救灾、中央新疆工作座谈会精神宣传和贯彻等主题,组织开展了一系列有特色的宣传实践活动。
对外宣传工作成效明显,成立了县委外宣办、县新闻中心,创办县委机关内部周刊《今日精河》,出版发行了《意蕴精河》、《画意精河》、《精河灵韵》等外宣品。
文学艺术工作蓬勃开展,成立了县文联,成功策划了“聆听精河的回声”精河县文化作品首发式暨文化发展研讨会等大型文化活动,精河的知名度明显提升。
群众性文化体育活动丰富多彩,成功承办国际男篮邀请赛、新疆环赛里木湖公路自行车赛等重大赛事,连续8次获得“自治区百日广场文化先进县”。
非物质文化遗产及文物的保护工作成效显著。
“扫黄打非”工作深入开展,文化市场的管理不断加强。
广播电视村村通工程、农村电影放映工程、东风工程、农家书屋、西新工程等扎实推进,全县广播、电视综合覆盖率达到100%。
过去的五年,社会稳定工作迈上新台阶。
坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”,认真落实中央和自治区、自治州关于维护社会稳定的一系列决策部署,依法严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动,坚持不懈地抓好对重点地区的集中整治、维稳宣教等工作,夯实了维护稳定的基础。
全面加强社会治安综合治理,以实施 “五个一”工程为抓手,不断完善城乡“打、防、控”体系,社会安全保障水平不断提升。
圆满完成奥运安保及“7·5”事件后社会稳定工作。
深入推进“平安精河”创建,成功创建为自治区“平安县”。
流动人口管理工作不断加强。
依法加强宗教事务管理,确保宗教活动规范有序进行。
深入开展维护民族团结、维护社会稳定宣传教育活动,“三个离不开”、“四个认同”的思想深入人心,筑牢了各族群众团结奋斗的思想基础。
认真落实信访工作责任制,积极做好领导干部接访、下访、包案和矛盾纠纷排查化解等工作,深入开展“信访积案化解年”活动,依法合理解决各族群众的利益诉求,有力促进了社会和谐。
深入开展安全生产执法、宣传教育和专项整治活动,安全生产形势总体保持平稳。
过去的五年,民主法制和精神文明建设再上新水平。
五年来,县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,全县上下形成了齐心协力共谋发展的良好工作格局。
县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,依法监督工作成效显著。
县政府依法行政能力和水平不断提高。
县政协参政议政职能充分发挥,履行职能各项工作的制度化、规范化、程序化水平不断提高。
县法院、检察院依法独立行使职能,统战、民族宗教工作扎实推进,工商联、外事侨务等工作取得新进展。
实行乡(镇、场)“开放式”党委会议制度,大力推行“四议两公开”工作法,基层党内民主建设进一步加强。
工会、共青团、妇联等人民团体联系各界的桥梁纽带作用充分发挥。
“五五”普法和依法行政工作扎实推进。
切实加强国防动员和民兵预备役工作,积极开展“双拥”共建活动,军政、军民关系进一步密切。
精神文明创建活动蓬勃开展,顺利通过自治区精神文明建设先进县复验。
过去的五年,党的建设开创新局面。
圆满完成保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把干部入口关和政治关,五年来共选拔领导干部287名。
狠抓干部监督管理,深入学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度,出台《县委全委会票决干部管理办法》、《精河县竞争性选拔中层干部暂行办法》,全面推行干部选拔任用“一报告两评议”工作,五年来共约谈干部544人次,对56名领导干部进行了任中和离任审计。
以“五支队伍”为重点的人才队伍建设切实加强。
以创先争优活动为载体,不断加强基层党组织建设。
创新基层党组织管理模式,将大河沿子镇和阿合其农场进行机构合并。
建立健全党内激励关怀机制,通过结对帮扶、提高农村“四老”人员生活补贴、实行村干部养老保障和党员扶助金等措施,基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强。
不断强化社区党组织建设,大力推广“五百”服务、“民情流水线”等做法,实行预约服务、上门服务等制度,全天候、全方位的社区服务新格局基本形成。
机关、学校、非公企业、新社会组织党建工作扎实开展,农村中小学校党建工作属地化管理全面推行,城乡党组织联系共建、机关单位与社区共驻共建工作力度不断加大。
党员队伍建设水平不断提升。
党员责任区、天山先锋岗等主题实践活动深入推进。
党员远程教育实现全覆盖。
党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。
认真落实党风廉政建设责任制和《工作规划》,制定并实施了《精河县科级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核评价办法(试行)》。
深入开展对党委、政府各项决策部署落实情况、纠风专项治理、工程建设领域突出问题、“小金库” 专项治理、清理违规集资建房等专项检查和监督,切实维护了广大人民群众的利益。
切实加大领导干部廉洁从政教育和查办违纪违法案件的工作力度。
进一步完善农村党风廉政建设工作机制,深入推进廉政教育,试点建立村务监督委员会,切实加大各项制度执行情况的监督检查,农村干部廉洁奉公、主动接受监督和为民服务意识不断增强。
过去的五年,对口援疆和兵地交流工作取得新成效。
按照湖北省对口援疆工作的总体要求,围绕改善各族群众基本生产生活条件、支持产业发展、促进就业、培养干部人才四大任务,迅速行动,主动承接全方位对口支援。
完成了县人民医院综合楼、县一小食宿综合楼等援建项目,启动牧民定居工程和湖北·精河产业园的产业规划等。
两地党政互访、交流、培训成果显著,援疆干部发挥作用良好。
过去的五年,农五师驻精团场以科学发展观为统领,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,经济社会发展保持良好态势,职工生产生活条件进一步改善,兵地融合发展内涵进一步丰富、机制进一步完善。
各位代表、同志们,五年来,我们沉着应对复杂局面,努力克服前进中的各种困难,牢牢把握发展机遇,全面推进精河县各项建设,取得了令人瞩目的成绩。
在此,我谨代表中共精河县第十二届委员会,向全县各族干部群众以及关心支持精河发展的社会各界人士致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
回顾过去五年的工作,我们对精河发展的内在规律认识更加深刻,积累了宝贵经验,也为今后的发展提供了重要启示:
必须坚持科学发展,用发展的办法破难攻坚;必须坚持开拓创新,用创新的精神推动工作;必须坚持执政为民,用惠民的举措凝聚力量;必须坚持维护稳定,用稳定的环境构建和谐;必须坚持团结协作,用务实的作风求得实效;必须坚持从严治党,用先进的理念锤炼队伍。
各位代表、同志们,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在诸多困难与问题,主要表现在:
一是农业产业化发展步伐相对滞后,未形成产业规模,农副产品的附加值不高,农牧民增收不稳定。
二是工业经济发展仍是短腿,没有找到有效的突破口和切入点,工业园区基础设施还需进一步完善、管理还需进一步加强,现有企业对经济的拉动作用还不是很明显,招商引资的理念和形式有待于改进和创新。
三是现代服务业发展相对滞后,规模小、档次低、占产业结构比重较小。
四是对外开放程度低,未能很好的依托口岸带动的优势,发展外向型经济。
五是党的建设还存在一些薄弱环节,部分单位还存在“懒、散、庸、拖、贪”的现象,主动服务意识不强,工作效率较低。
对此,我们必须引起高度重视,全面客观准确地分析面临的困难和问题,积极应对挑战,以饱满的工作热情、坚定的发展信念,积极谋划新对策,采取新措施、新办法,扎实细致地做好今后的工作,努力开创经济社会发展的新局面。
今后五年经济和社会发展的主要任务
“十二五”时期,既是我们夯实基础、积蓄后劲,实现跨越发展的重要阶段,又是我们把握新形势、抢抓新机遇,全面建设小康社会的关键时期。
未来五年,有利于我们加快发展的政策将会更好,机遇将会更多。
一是中央、对口援疆省市的扶持政策力度大。
中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议,进一步明确了新疆在全国经济、社会和生态环境发展中的特殊战略地位,明确了新疆工作在全国工作大局中的特殊战略地位,从战略和全局的高度对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了全面部署,从土地、财税、投资、金融、进出口、产业、人才等方面制定了资源税费从价计征、企业所得税“两免三减半”、适当放宽特殊行业准入限制等一系列含金量很高的特殊政策。
国家“十二五”规划提出,将继续深入实施西部大开发战略,并特别指出要进一步推动包括天山北坡经济带在内的全国10个经济区加快发展。
在新一轮对口援疆工作中,湖北省将每年拿出近3亿元对口支援自治州,并将精河作为产业援博和项目援博的重点区域,集中优势产业、优势项目和优势力量规划建设湖北·精河产业园。
襄阳和荆门两市的对口援疆将会进一步促进我县经济社会事业快速发展。
二是自治区和自治州党委的决策可操作性强。
自治区党委着眼于新疆跨越式发展和长治久安,创造性地提出了“以现代文化为引领”、“群众第一、民生优先、基层重要”、“同心同向同调同力”、“新疆效率”、“新疆精神”、“效政风暴”等一系列符合新疆实际的新思路、新理念和新举措。
自治区“十二五”规划中明确提出,未来五年全区固定资产投资将达到3.6万亿元以上,大力发展富民安居、定居兴牧、社会保障、教育、卫生、交通、水利等重大民生基础设施项目;要配套完善财政、投资、产业、土地等差别化政策,率先发展天山北坡经济带,将博乐—精河—阿拉山口经济区建成出口加工基地、进口商品集散地和面向中亚与欧洲的物流通道中心。
自治州党委、政府着眼于新时期、新阶段跨越式发展的重大历史任务,围绕我州最大的优势—口岸优势,审时度势、科学决策,提出了“口岸强州”、“城镇化带动”和“民生优先”战略。
阿拉山口综合保税区成功获得国家审批,必将助推我县新型工业化和现代服务业飞速发展。
三是精河跨越发展的自身条件好。
我县作为陆路交通枢纽,必将更加有利于承接两个口岸的进口能源资源发展落地加工,必将更加有利于将交通区位优势转化为经济发展优势。
经过改革开放30多年,特别是“十一五”以来的发展,我县经济社会保持了连续多年快速发展的良好态势,棉花、枸杞等产业基地进一步发展壮大,以农副产品加工、盐化工、石灰石加工等为主的新型工业化体系初具规模,新型城镇化进程加快推进,县域经济综合实力大幅提高,发展后劲显著增强,各族干部群众盼发展、思发展、谋发展的氛围日益浓厚,愿望比过去任何时候都更加强烈。
纵观全局,我们已经迎来了可以大有作为的重要战略机遇期,实现跨越式发展的时机已经成熟。
今后五年,全县各级党组织和广大党员干部群众要在新一届县委的正确领导下,牢固树立后发赶超、跨越发展的信心和决心,锐意进取、扎实苦干、奋发有为,把县委的决策部署落实到每项具体工作中,努力实现经济社会一年一变样、五年见成效、十年大变样,确保我县到2020年与全国一起全面建成小康社会。
今后五年各项工作的指导思想是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,全面落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议精神,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则,大力推进“工业强县”、“城镇化带动”和“民生优先”战略。
力争到“十二五”末,使精河发展成为经济实力大幅提高的新兴工业城市、各族群众富裕安康的生态宜居城市、综合竞争力显著增强的北疆重镇。
今后五年国民经济和社会发展的主要预期指标为:
到2015年末,全县地方生产总值达到52.4亿元,年均增长14%,三次产业增加值的比重调整为31:
41:
28;地方财政一般预算收入达到2.8亿元以上,年均增长23%;完成社会固定资产投资45.7亿元,年均增长35%;社会消费品零售总额达到7.5亿元,年均增长18%;城镇居民人均可支配收入达到2.25万元,年均增长10%以上;农牧民人均纯收入达到1.1万元,年均增长700元以上;人口自然增长率控制在11‰以内。
一、坚持“工业强县”发展战略,以新型工业化为突破口,加快推进经济跨越发展
坚持以优势资源转换为重点,以产业集群化发展为主攻方向,以园区建设为载体,加速扩大经济总量,推进工业经济转型升级。
到“十二五”末,全县乡及乡以上工业增加值达到18亿元以上,年均增长40%以上,建成一批产值过10亿元的产业集群,将我县打造成为自治州工业经济发展的中心。
㈠完善工业园区建设,积极打造产业聚集平台。
要按照“高起点规划园区、高标准建设园区、高效益引进项目”的思路,切实抓好湖北·精河产业园建设,把工业园区的规划,与产业布局、城市发展、土地利用、现代物流等规划有机衔接起来,充分发挥园区的产业集聚和辐射带动效应,引导企业和产业集聚、集群发展。
通过积极争取自治区政策支持和湖北省的对口援助,坚持政府投入与引进社会资本并举,进一步完善园区的基础设施和公共服务设施,切实抓好园区供水、道路、污水处理厂、变电站等重点工程建设,为承接产业转移提供有力支撑。
要创新园区管理和服务,充分发挥园区管理办公室的职能作用,紧紧抓住国家、自治区在电力、土地、信贷、项目审批、税费等方面的优惠政策,加快建设企业创业公共服务平台,提升服务水平,为承载大企业、大项目创造有利条件。
要按照湖北·精河产业园的产业规划,合理确定园区产业功能定位,形成适应区域特色、发挥比较优势、最有效利用区域资源的特色功能区。
要充分利用我县丰富的农副产品资源,以进出口贸易加工区为载体,进一步做大做强纺织、服装、枸杞、肉牛羊加工等农副产品加工业;以五台石灰石产业加工区为载体,大力发展轻质碳酸钙、水泥、电石、脱硫剂等高附加值产品,加快发展石灰石循环经济产业链,力争形成较为完善的石灰石产业集群;以艾比湖物流仓储加工区为载体,利用精河的独特区位优势,积极与阿拉山口综合保税区、霍尔果斯特殊经济开发区对接,力争建成仓储物流基地、货物分装中心及进出口矿产品落地加工基地;以祖木墩新兴产业区为载体,依托丰富的光能和风能资源,大力发展清洁能源及装备制造业等新兴产业。
㈡依托口岸带动,积极打造产业配套区。
要充分发挥我县紧邻阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸的独特地缘优势,积极探索利用阿拉山口综合保税区、霍尔果斯特殊经济开发区信息流、货物流和特殊政策的有效途径,加强对中亚五国资源、能源、政策以及两个口岸大宗进出口货物情况的研究与调查,大力发展外
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