安全生产责任制.docx
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安全生产责任制
目录
第一章总则1
第二章安全生产目标和安全生产方针3
第三章组织机构3
第四章职责分工5
一、项目经理安全责任(执行人:
XXX)5
二、生产副经理安全责任(执行人:
XX)6
三、总工程师安全责任(执行人:
XX)6
四、安全总监安全责任(执行人:
XXX)7
五、工程部负责人安全责任(执行人:
XXX)8
六、安质环保部负责人安全责任(执行人:
XX)9
七、物资设备部负责人安全责任(执行人:
XXX)10
八、现场材料员安全责任(执行人:
XX)10
九、现场安全员安全责任(执行人:
XXX)11
十、财务部安全责任(执行人:
XX)12
十一、计合部安全责任(执行人:
XXX)12
十二、综合办公室安全责任(执行人:
XX)12
十三、试验室室安全责任(执行人:
XX)13
十四、工区长安全责任(执行人:
各工区长)13
十五、作业队长安全责任(执行人:
各作业队长)14
十六、各工种安全责任(执行人:
各工种作业人员)15
第五章奖惩23
第六章 附则23
安全生产责任制
根据集团公司《中铁十局集团有限公司安全生产监督管理办法》,结合本管段工程建设实际,为保证安全生产有序可控,特制定安全生产责任制。
第一章总则
第一条 为全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产法律、法规,落实工程总公司《职业安全健康监督管理规定》,加强集团内部安全生产监督管理,进一步健全安全生产责任制度,保障员工在生产经营过程中的安全与健康,实现安全文明生产,促进企业健康发展,特制定《中铁十局临海高等级公路如东段一标项目经理部安全生产制》(以下简称本制度)。
第二条本制度适用于中铁十局临海高等级公路如东段一标项目经理部安全生产管理工作。
第三条 安全生产监督管理工作必须坚持以下基本原则
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
确保安全生产是项目各级领导、各部门主要负责人的本职工作。
要把安全和生产统一起来,抓生产必须首先抓安全,当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全;安全生产工作重点在预防,要主动采取预防措施,把事故消灭在萌芽状态,做到“防患于未然”。
2、“管生产必须管安全”的原则。
各级管理人员在管生产的同时,必须管安全工作。
在计划、布置、检查、总结、评比生产之时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
全体员工都必须在各自的职责范围内,对实现安全生产的要求负责。
3、“四不放过”的原则。
各部门必须建立并严格执行事故报告制度,对已经发生的各类安全生产事故,按照有关规定及时进行分析处理,自觉做到“四不放过”即:
事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故整改措施不落实不放过、事故责任人不处理不放过。
4、党政团齐抓共管、综合治理原则。
安全生产是企业生存和发展的前提和重要基础,涉及企业方方面面工作,关系到企业整体利益和员工切身利益。
党政团组织必须把安全生产工作纳入各自责任范围和工作重点,形成共识,分工协作,密切配合,齐抓共管。
第四条 安全生产责任制是企业岗位经济责任制的重要组成部分,是企业各项安全管理制度的核心和重要管理基础。
各部门主要负责人必须按照安全生产法的要求,亲自抓好安全生产责任制的建立、完善考核和失职责任追究,确保落到实处。
第五条 国家安全生产的方针、政策、法律、法规及有关安全生产的国家标准、行业标准等,是安全生产工作必须遵循的基本准则,全体员工都必须自觉遵照执行。
各项施工组织方案和安全技术措施,具有安全规章地位,有关部门必须加强对施工方案措施的编制、报批和实施管理,严格组织落实。
第六条 违章、违纪和违反作业标准的行为具有导致生产安全事故的直接性,是安全生产工作的大敌。
坚持抓好对“三违”问题的查究工作是安全生产管理工作重点,现场安全生产管理必须始终把反“三违”摆在突出位置。
加强对员工遵章守纪教育,制定各种有效措施控制“三违”行为,引导广大员工自觉按章作业,确保安全生产。
第七条 为进一步促进安全生产各项预防工作,建立安全质量奖励基金,用于奖励在安全生产工作中做出突出成绩的工区、班组和个人。
第八条 项目部、工区、班组要不断总结经验,在充分运用已取得的各项管理成果的基础上,不断探索和借鉴现代企业安全管理新理念和新技法。
逐步健全完善安全生产责任制,充分利用各种有利条件,实现安全生产形势长期稳定目标。
第二章安全生产目标和安全生产方针
第九条 安全生产目标:
杜绝因工重伤及以上事故;杜绝特种设备严重及以上事故;杜绝火灾一般及以上事故;杜绝汽车行车主要责任重大及以上事故;创中铁十局安全文明工地1项;争创股份公司或省部级安全文明工地;争创江苏省公路水运工程“平安工地”省级示范工地。
第十条安全生产方针:
安全第一,预防为主,综合治理。
第三章组织机构
第十一条 成立安全生产领导小组,定期分析研究和考核评价安全生产工作,及时解决有关问题,加强对现场安全生产工作的组织领导。
安全生产领导小组
组长:
XXX
副组长:
XXXXXX
组员:
XXXXXXXXXXXXXXXXX
领导小组下设办公室,办公室设在安质环保部,部门负责人XX兼任。
安全管理组织机构
项目经理:
XX
安全总监:
XX
项目总工:
XX
项目副经理:
XX
专职安全员:
XX
专职安全员:
XX
专职安全员:
XX
安质环保部:
XX
专职安全员:
XX
专职安全员:
XX
专职安全员:
XX
工程部
:
XX
计合部:
XX
综合办
公
室
:
XX
物
资设备
部
:
X
X
财
务
部
:
X
X
试
验
室
:
X
X
一工区:
XX
二工区:
XXX
路基
四队:
XX
桥梁二队
:
XX
钢便桥队:
XX
预制梁场:
XX
路基五队:
XX
路基三队:
XX
路基二队:
XX
桥梁一队
:
XX
路基一队
:
XX
第四章职责分工
第十二条 项目部各成员主要安全生产职责
一、项目经理安全责任(执行人:
XX)
1、贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规及各项规章制度,负责组建项目部安全生产管理小组并任组长,是项目的第一管理者,对项目的安全生产负全责。
2、掌握项目部安全生产情况,建立健全安全生产责任制,健全完善各项安全生产管理制度和操作规程,检查督促所属单位、部门全面落实。
3、组织制定年度安全生产投入计划,保证安全生产投入的有效实施。
4、组织定期开展安全生产检查,及时发现和研究解决安全生产工作中存在的问题。
5、主持项目部安全工作会议、安全生产表彰会议,总结、交流、推广安全生产先进经验,提高安全工作管理水平。
6、建立建全本单位安全生产目标管理责任制,明确安全生产考核指标,严格组织考核落实,并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩,采取有力措施消除生产安全事故隐患。
7、健全安全生产责任制,完善本单位安全生产奖惩办法,保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖惩。
8、掌握项目部安全生产动态,定期召开项目部安全例会,组织研究和解决安全生产中的重大问题。
9、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
10、及时、如实报告生产安全事故,组织事故的调查处理工作,研究制定防范措施。
11、履行安全生产法律、法规和规章制度规定的其他安全职责。
二、生产副经理安全责任(执行人:
XX)
1、贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规及规章制度,组织实施项目部安全生产年度计划。
对项目部安全生产负主要领导责任。
2、组织有关部门制定和审批项目部安全生产规章制度和管理办法。
3、在生产管理过程中负责对安全生产工作进行组织、管理、指挥、协调,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、协助项目经理组织定期开展安全生产检查,及时发现和研究解决安全生产工作中存在的问题。
5、督促各单位进行全员安全教育,对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全技术考核。
6、组织开展安全技术攻关活动,解决安全技术难题,改善安全生产条件。
7、组织重大安全生产事故的调查、分析、处理,并按事故级别批复或上报。
8、参加制定并实施项目部生产安全事故应急救援预案。
9、定期或不定期检查各部门、各单位对安全生产责任制的落实情况。
三、总工程师安全责任(执行人:
XX)
1、贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章、制度和有关技术标准,掌握项目部安全生产动态,协助经理做好项目部安全生产方面的技术领导工作。
对项目部安全生产负技术领导责任。
2、组织研究和制定安全生产的技术措施和安全技术规程。
3、领导项目部安全技术攻关活动,对项目部研究、开发和使用的新工艺、新材料、新技术项目,组织编制和审定相应的安全技术操作规程。
4、在组织编制或审批重大工程、特殊工程或专业性工程施工组织设计的同时,制定和审查安全技术措施。
5、参与重大伤亡事故的调查处理,分析事故原因,制定防范措施。
四、安全总监安全责任(执行人:
XX)
1、贯彻落实国家安全生产法律法规以及有关上级部门的安全规定,认真执行集团公司和总包部的安全生产规章制度;
2、协助项目经理建立健全安全生产责任制;按照规定设置安全管理机构和配置安全管理人员,完善安全监督管理机制;
3、负责审定项目安全生产投入计划,负责按照规定提取安全投入资金,并审批安全资金的使用计划;
4、参与施工组织设计、施工方案的审查,监督安全技术措施的落实工作,督促设备管理部门开展设备安全管理工作;
5、负责项目隐患排查治理的具体业务指导和监督,认真组织隐患排查治理活动及其他各项安全专题活动;
6、负责对安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行监督;负责对特种设备的使用、维护、检验等情况进行监督;负责监督劳动防护用品的发放和使用情况;
7、负责应急管理体系的建立、运行,并按照规定开展应急预案演练。
8、负责项目员工安全教育、培训;
9、负责监督安全管理部门的资料报送工作,并进行审查签字;
10、组织、参与或配合安全事故的调查处理,监督落实对项目部相关人员处罚决定的执行情况;
11、协助管理者代表建立、运行职业健康安全、环境管理体系,并在项目部有效运行、持续改进;
12、全面监督项目正确履行安全生产管理工作,参加项目领导班子生产、经营、管理等工作会议,提出安全生产方面的意见、要求和措施,保证各项安全生产制度的贯彻落实;
13、对存在安全隐患的施工场所或不具备安全生产条件的作业队,具有督促整改、越级上报和下令停工的权力;
14、对安全生产资金使用具有监督权;
15、从安全生产的角度,对项目部所属部室、工区的考核、奖惩、人事任免、岗位调整具有建议权和否决权;
16、对违规违章事件或人员的处理、对安全事故的处理和责任追究等事项具有知情权、参与权和否决权。
涉及项目部领导班子成员时,具有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权;
17、在评选安全生产优秀管理人员时具有推荐和否决权;
18、对上级安全管理部门的工作具有建议权。
五、工程部负责人安全责任(执行人:
XX)
1、对本项目安全生产的技术工作负责,遵守并执行国家的安全技术规范、规程、法规以及本企业的规章制度。
2、按规定编制总体施工组织设计及专项安全技术施工方案,如施工用电、脚手架工程、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等,在采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定和落实安全技术措施方案,及时解决施工中的安全技术问题。
3、编制的总体施工方案和重点项目及部位的专项措施应有技术、安全等有关部门和总工审批后,向操作者进行严密交底,交底后要跟踪检查实施情况,及时解决实施中发现的问题。
4、负责对职工和协议队伍进行安全技术教育、安全技术指导。
5、负责对安全隐患、伤亡事故等进行技术分析和鉴定,并提出技术方面的改进措施,防止类似事故重复发生。
六、安质环保部负责人安全责任(执行人:
XX)
1、贯彻执行安全生产方针政策、法律、法规、标准和本办法,并对执行情况进行监督检查。
2、制定安全生产工作计划和方针目标,并督导实施。
3、掌握安全动态,制定或修改安全生产管理制度,对各项安全生产管理制度和操作规程执行情况进行监督检查。
4、协助领导组织推动安全生产活动,宣传安全生产法规,提高全体员工的安全生产意识。
5、建立定期安全检查制度,组织开展安全生产检查活动。
发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业或遇有重大险情时,必须采取有效措施或责令有关单位停止作业,及时处理。
6、参加施工组织设计(或施工方案)的会审,并对安全技术措施的执行情况进行监督检查。
7、参加施工生产例会,掌握施工生产信息,预测事故发生的可能性,提出防范建议。
8、组织开展《安全标准工地》创建活动,负责《安全标准工地》的考评工作。
9、组织生产安全事故的调查处理。
10、贯彻执行项目部员工劳动防护事故统计、分析、定性、定责和上报认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令及上级颁发的各项管理制度,做好安全教育工作。
七、物资设备部负责人安全责任(执行人:
XX)
1、贯彻执行安全生产方针政策、法律、法规、标准和本办法,并对执行情况进行监督检查。
2、负责制定各项机械设备安全操作规程,并督查实施。
3、制定易燃、易爆、危险品安全管理办法,并督查实施。
4、参与重大伤亡事故的调查处理,分析事故原因,制定防范措施。
八、现场材料员安全责任(执行人:
XX)
1、协助搞好施工现场的安全和劳保用品的发放工作。
2、对实现安全技术措施所需材料、工具保证供应,对本工地使用的绳、杆、架木、安全网等要定期检查,不合格的严禁使用。
3、对管理的三大工具和一切周转工具的安全装置要配套供应,保证质量。
4、按照施工组织设计的平面布置图,堆放材料及三大工具,搞好文明现场。
5、切实搞好材料仓库的安全防火工作。
6、供施工生产使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收后必须检修。
7、认真贯彻执行危险品的管理规定,易燃、易爆用品要分别摆放,确保危险品的运输和保管安全。
九、现场安全员安全责任(执行人:
XX)
1、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令和制度以及本公司的安全生产规章制度。
2、认真贯彻“安全第—,预防为主,综合治理”的方针,按规定搞好安全防范措施,把安全生产落实到实处。
3、严格安全管理,认真组织落实施工组织设计(或施工方案中的安全技术措施),建立统一规格的牌、图、栏、板,现场有安全标志、企业标志、色标、警示牌,做到文明施工。
4、组织各施工队及班组认真学习安全操作规程,并检查执行情况;对新工人必须进行岗前安全教育;负责特殊工种的管理和教育,检查特殊工种作业人员是否持证上岗。
5、严格按照工艺规程和安全技术操作规范督促指导施工,制止违章指挥和冒险作业行为。
6、发现不安全隐患,及时采取有效措施予以制止。
7、参与工程质量和安全事故调查、分析和处理。
十、财务部安全责任(执行人:
XX)
1、按计划保证劳动保护、环境保护、污染治理、安全防护、文明施工、技术措施经费开支款源,专款专用。
2、负责劳动保护用品,预防保健用品费用的使用监督检查。
3、负责对事故罚款的催收和监督检查。
4、负责拨付员工进行安全教育所需费用。
十、计合部安全责任(执行人:
XX)
1、制定班组工序承包合同时,必须有安全指标和安全要求。
2、按照有关要求进行安全生产措施费用的上报。
3、建设新建项目,应同时安排防尘、防毒、防噪音、防污染及安全设施项目。
4、在拟(签)定对内对外合同时,必须含有切实可行的有针对性的安全管理实施条款。
5、在编制成本计划、进行验工计价时,应当按规定计列安全管理及措施费用,并监督使用。
十二、综合办公室安全责任(执行人:
XX)
1、认真贯彻执行国家的有关法律法规。
2、在项目经理的领导下负责协调处理各项安全工作事宜。
3、及时解决施工现场出现的安全生产问题,协调各作业队班组的施工生产配合问题,处理好各方施工工序,不相互制约,以免影响安全生产。
4、及时了解天气情况,做好记录,遇有不利于安全生产的天气,及时通知大家,做好相应的预防措施。
十三、试验室安全责任(执行人:
XX)
1、树立“安全第一,预防为主,综合治理”的观念,提高安全意识,防患于未然。
制定消防、安全用水用电措施,做到责任落实、人员落实、安全器材落实。
2、定期进行安全用电和消防知识的学习和教育,每个员工必须掌握基本安全用电、消防知识和技能。
3、按要求落实消防器材到位,不得转借、挪用,使用完毕及时补充,并定期检查消防器材是是否有效,作到有备无患。
4、操作各种用电仪器设备时,应严格遵守操作规程,如发生异常情况,应立即切断电源,查明原因并解决后方可通电使用。
5、定期检查各种电器设备及水、电线路,发现故障及时处理,进行电器设备的维修、保养时,必许切断电源,严禁带电作业。
6、在雷雨季节,应将不用设备的开关关掉,拔下电源插头,并将电脑电源信号线、网线插头拔掉。
7、发生安全事故或遇到火情,应立即采取相应有效措施,组织现场人员进行抢救,并及时报警和报告领导,险情排除后,保护好现场,参与安全调查处理。
十四、工区长安全责任(执行人:
XX)
1、对工区的安全生产负第一责任。
确保职工的生命和国家财产不受损失。
认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防洪、防汛的方针、政策、法规和公司有关安全生产规章制度。
2、对工区班组人员在生产中的安全和健康负责。
认真执行本项目部安全生产规章制度和安全操作规程及施工工艺,检查督促本工区班组人员正确使用各种劳动防护用品。
3、组织好每天的安全学习和岗前安全生产教育。
作业中检查,班后小结及换班安全交底工作,不违章指挥,不违章作业。
当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全。
4、全面了解工区班组人员的思想动态,施工中做到“三不伤害”。
经常对工区班组进行遵章守纪教育,严格执行劳动纪律和安全操作规程,教育职工在任何情况下不违章蛮干,对新上岗的人员进行班组安全教育。
5、对本工区班组发生各类事故,要详细记录,立即上报。
参加事故的调查,并组织本班组人员分析原因,吸取教训,提出防范措施。
坚持“四不放过”的事故处理原则,不得隐瞒事故和事故真象。
6、在施工过程中设备作业环境和现场明显存在严重事故隐患,并随时可能危及人员生命时,有权停止作业,并迅速组织人员撤离危险岗位,及时向领导汇报,立即组织排险。
7、组织好施工工区班组每周安全日活动,认真做好各类安全活动记录,总结安全生产经验,针对问题采取措施,使生产经常处于安全状态。
8、表彰班组安全生产中的好人好事,将安全生产情况填入原始记录,作为职工考核、评比、评级、竞赛评奖的条件之一。
十五、作业队长安全责任(执行人:
XX)
1、对所负责的施工项目的安全生产负直接责任,不违章指挥,禁止违章冒险作业。
2、对所管的施工现场安全的一切安全防护措施的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负有责任。
3、认真执行国家安全方针、政策、法令、规程、制度和上级批准的施工组织设计、施工方案,施工组织设计在执行中如需要修改经原编制审批单位批准。
4、在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中,必须及时把安全工作贯穿到每个具体环节中去,特别要作好针对性的书面安全技术交底,遇到生产技术与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。
5、组织学习安全操作规程,并检查执行情况,教育工人正确使用劳保用品。
6、发生重大伤亡事故,重大未遂事故要保护现场,并立即上报。
7、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
十六、各工种安全责任(执行人:
XX)
(一)、电工安全责任。
1、牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一,预防为主、综合治理”的思想,不酒后作业,积极参加安全竞赛和安全生产活动,接受安全教育。
2、认真学习电气安全技术操作规程,做到应知应会。
熟悉知安全知识,按规定组装电气设备,不违章作业,不冒险蛮干,拒绝违章指挥。
3、要坚持每日巡回检查制度,对漏电掉装置、电气设备,尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线,定时进行全面检查,排除不安全因素,经验收符合安全要求后方可交付使用,并对电气设备进行定期维修保养。
、
4、正确使用防护用品,做到衣着整齐,穿好绝缘鞋,戴好安全帽,整装上岗,在危险处作业系好安全带。
5、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底,不得任意变更、拆除安全防护设施。
6、对各级检查提出的隐患,按要求及时整改。
7、实行文明施工,不得从高处抛掷物品;对流动式电线及时回收,妥善保管,线路敷设规范,配电箱、开关箱及时上锁,用电标志明显。
8、发生事故和未遂事故立即向班组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出防止事故发生、改善劳动条件的合理化建议
(二)木工安全责任
1、牢记“安全生产、人人有责”,树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,积极参加安全生产和安全竞赛活动,接受安全教育,不酒后作业。
2、认真学习木工安全技术操作规程,熟知安全知识,严格执行安全规章制度和措施,不违章作业,冒险蛮干,拒绝违章指挥。
3、坚持上班前安全自检制度,对所使用的脚手架、板,施工环境中的洞口、安全网、安全挂钩、安全门、高压线等进行全面检查,排除不安全因素,不符合安全要求不施工,做到自我防护。
4、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底,不得任意变更、拆除安全防护设施,并且不得动用电气和其他工种操作的机械施工设备。
5、正确使用防护用品。
要衣着整齐,穿好防滑鞋,使用移动式和手持电动工具戴绝缘手套;拆除模板等高处作业必须系好安全带,并不得拆除任何防护设施,加强自我防护。
6、对各级检查提出的隐患,按要求及时整改。
7、实行文明施工,不得从高处往地面抛掷物品;所用的建筑材料和器材要随时清理,按类堆放,有条不紊。
8、发生事故或未遂事故,立即向班组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,提出改善劳动条件的合理化建议。
(三)模板工安全责任
1、牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一,预防为主、综合治理”的思想,积极参加安全竞赛和安全活动,接受安全教育,不酒后作业。
2、认真学习模板工的安全技术操作规程,熟知安全知识,严格执行安全规章制度和措施,不违章作业,不冒险蛮干,有权拒绝违章指挥。
3、在支模时应按顺序进行,模板没有固定前,不得进行下道工序。
4、支设3米以上的立柱模板和梁模板时,应搭设工作台,不足3米的,可使用马凳操作,不准站在模板上操作和在梁底模上行走,更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。
5、工作前应事先检查所使用的工具是否牢固,搬手等工具必须用绳链系挂在身上,工作时思想要集中,防止钉子扎脚和从高处跌落。
6、拆除模板时,一般要先采用长撬扛,严禁操作人员站在正拆除的模板上。
已拆除的模板、立杆、支撑应及时运走或妥善堆放,严禁操作人员因扶空、踏空而坠落。
7、对各级查出的隐患及时整改,不符合要求不得施工。
(四)钢筋工安全责任
1、牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一,预防为主、综合治理”的思想,积极参加安全竞赛和安全活动,严格遵章守纪,不违反劳动纪律,坚守岗位,不串岗,不酒后作业,积极参加按安全活动,接受安全教育。
2、认真学习钢筋工安全技术操作规程,熟知安全知识,严格执行规章制度和措施,不违章作业,不冒险蛮干,拒绝违章指挥。
3、坚持上班前自检制度。
对所使用的脚手架、板、
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