安全生产调度工作制度修改.docx
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安全生产调度工作制度修改.docx
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安全生产调度工作制度修改
重庆市南川区国华矿山设备有限公司
安
全
生
产
调
度
制
度
二○一三年三月
一、基本制度
1、调度室职责
⑴认真贯彻安全生产方针,严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、上级要求等组织安全生产。
对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令,组织有关部门和单位采取措施积极处理,搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。
⑵保证调度室有专职调度员每天24小时不间断值班,以便进行安全生产调度工作,并配合值班矿领导搞好安全生产指挥协调和应急救援处置。
⑶安全生产统计上报与公示
①统计上报
由调度员负责于每天上午7:
00、下午3:
00、晚上10:
00将当班安全生产信息(当班井下作业地点、各作业地点作业人数、作业内容、带班矿级领导、地面值班矿级领导等情况)统计后通过QQ群向区煤管局汇报。
②公示
由调度室负责于每月21日将本月矿级领导带班计划写在“矿级领导值班”表内,并由每天更新当月带班进度。
每天早晨由调度员将当天值班矿级领导和带班矿级领导照片挂在“矿级领导值班”内,该牌悬挂在调度室外,接受群众监督。
对工伤、未遂事故及“三违”处理结果等及时写在调度室外的黑板上进行公示。
⑷负责及时向区煤管局报告当班信息,并接受办理上级调度值班机构指令。
⑸负责召集安全生产例会,组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合,解决生产过程中出现的各种问题,客服生产薄弱环节,确保安全生产。
⑹按照生产计划,负责日常生产的组织和指挥。
及时掌握生产动态,合理调整劳动组织、调动劳动力和必要的生产设备,消除可能出现的影响安全生产的因素和困难,实现安全生产。
⑺深入现场了解、熟悉生产情况。
⑻传达并执行公司领导及上级调度中心有关生产作业指令和命令,并将安全生产信息按要求及时反馈。
⑼协调值班领导组织好全矿当日的安全生产工作。
⑽建立完善的原始记录和统计资料,按时填写各种报表等并定期归档保管。
⑾准确掌握矿井各种应急预案,遇突发事件或发生重大事故时,准确下达调度命令,及时调动所需人力、物力迅速开展工作
⑿不断加强调度业务知识学习,全面提升调度工作水平。
⒀完成上级和领导交办的其他工作。
2、各岗位责任制
⑴调度室安全生产责任制
①全面贯彻执行各项安全生产法律、法规及制度。
②负责全矿安全生产调度,对安全生产工作负调度责任,对违反安全生产管理规定者,有权实施处罚。
③对全矿范围出现的安全生产问题,按首接负责制原则进行协调调度解决,无法协调解决时立即向相关矿级领导汇报。
④监督出入井人员清点,负责、“一炮三检”及“三人连锁放炮”调度、瓦斯超限及排放调度、主局扇停送风调度、井上下停送电调度、探放水允掘调度、防突允掘(采)调度、避灾撤退调度等。
⑤在执行领导指示和安全生产调度时,必须坚持“三不生产”的原则,即“不安全不生产,事故隐患不消除不生产,规程措施不落实不生产”,杜绝违章指挥。
⑥监督各队召开班前安全会,负责调度室内有关安全记录的完整、真实。
⑦严格执行不间断调度的原则,实行24小时值班调度。
⑵调度室主任安全生产责任制
①按照调度室安全生产责任制,全面负责和主持调度室工作,每天召开调度例会。
②监督调度员履行调度职责,监督调度室内有关记录的完整、真实,并对其负责。
③随时掌握生产的变化情况,搞好综合平衡,及时协调部门之间、环节之间的问题,实现安全生产。
④严格按照《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》等调度安全生产,对威胁安全生产的重大问题,有权下调度命令,并督促有关部门积极采取措施。
不幸发生事故,要积极组织并协助领导指挥抢救工作。
⑤组织调度员每周至少一次下井,掌握生产安全情况,对发现的问题及时向有关领导汇报,并积极采取措施进行处理。
⑥每月组织一次调度员学习培训并形成记录。
⑦组织调度员参加上级组织的会议、培训等。
⑧按时完成领导交办的临时任务。
⑶值班调度员安全生产责任制
①负责调度当班安全生产工作,做好日常安全生产调度与指挥。
②落实业务保安责任制,在发生生产安全事故和生产中断事故时,负责督促有关人员迅速处理。
③严格遵守公司的规章制度,认真履行调度员职责,按首接负责制原则搞好安全生产调度工作,杜绝违章指挥。
“一炮三检”及“三人连锁放炮”调度:
调度员接到作业点班(组)长的放炮请示后,必须电话核实当班瓦检员的瓦斯检查情况、放炮员的装药情况及班(组)长的警戒设置情况无误后,方可下达放炮指令,否则责令矿级跟班干部采取措施处理完毕后再下达放炮指令。
接到班(组)长的放炮后“三人”共同检查作业点安全情况汇报后,确认可作业时,方可下达同意作业指令。
瓦斯超限及排放调度;当接到或从监控发现瓦斯超限时,调度员必须迅速报告通风、安监部门负责人及技术负责人(或值班领导、矿长)。
当接到排放瓦斯任务时,调度员必须先核实排放作业点(区域)回风流落实断电撤人,方可下达送风排放指令,并时时调度瓦斯排放的全过程,遇异常情况迅速报告采取紧急措施。
主局扇停送风调度;当接到主扇停风报告时,调度员必须先指令主扇司机打开井口防爆门(或风门),随后通知所有井下作业人员迅速撤到主要进风大巷或地面,同时通知各瓦检员及电工停止局扇运行,并报告技术负责人;只有接到主扇运行正常的报告,才能请示技术负责人并执行排放瓦斯调度。
当接到局扇停风报告时,调度员必须通知受影响区域的人员迅速撤到主要进风大巷并安排瓦检员在入口处设置临时栅栏,并报告技术负责人。
井上下停送电调度:
当接到电网停电报告时,调度员必须通知所有井下作业人员迅速撤到主要进风大巷或地面。
当接到局扇专用供电停电的请示或报告时,调度员必须报告机电部门及技术负责人采取措施并通知受影响区域的人员迅速撤到主要进风大巷。
当接到井下排水系统停电请示或报告时,调度员必须报告机电部门及技术负责人采取措施。
只有在主扇复电正常运行及恢复局扇专用供电并执行排放瓦斯调度完毕后,方可下达向该区域送动力电指令。
防突允掘(采)调度:
调度员根据技术负责人审批的允掘(采)通知,指令采掘队(班组)是否掘(采)或掘(采)多少。
探放水允掘调度:
调度员根据技术负责人审批的允掘通知,指令掘进队当班是否掘或掘多少。
避灾撤退调度;当不幸发生灾害事故或应急演练时,调度员必须迅速报告应急救援指挥部并命令所有受威胁人员沿明确的避灾路线撤退。
④监督出入井人员清点及调度室内有关安全记录的完整、真实。
⑤坚持值班制度,及时清楚填写调度记录、电话记录,并完善以下台账记录:
煤矿安全生产调度值班记录(即日常调度台帐),内容为记录每个作业班次作业人员情况、具体作业地点和内容等。
瓦斯调度台帐,内容为记录井下各作业地点瓦斯情况、瓦斯异常区域的调度、安全监控系统设备异常情况等。
隐患整改记录(即安全隐患整改情况调度台帐),内容为负责井下矿级带班领导发现的安全隐患的记录并督促下一个作业班次整改安全隐患确保安全隐患实现闭合管理和自检查出的隐患、隐患整改、复查情况的记录。
放炮作业调度台帐(该台帐内容写在“煤矿安全生产调度值班记录”内),内容为井下炮掘巷道贯通前(离贯通点20米内时)放炮作业的情况和各警戒点人员撤离的情况等。
事故处理台帐(该台帐内容分别写在“煤矿安全生产调度值班记录”和“工伤登记”内),内容为记录井下发生的轻伤及以上安全事故和造成较大影响的生产事故发生、处理的详细情况,并按相关规定及时上报。
专项调度台帐(该台帐内容写在“煤矿安全生产调度值班记录”内),内容为巷道贯通、通风系统调整等专项工作的调度等。
⑥每周一次深入井下,掌握井下生产动态。
⑦做好调度记录,出现重大问题,及时向调度室主任、值班矿领导、矿长汇报。
⑧积极参加公司和上级组织的各类会议、培训等。
3、其他工作制度
⑴值班制度
①调度员实行24小时值班。
②调度员在制班期间必坚守岗位,不得空岗、脱岗。
③如果在值班期间发生安全生产事故,值班调度员必须及时通知值班领导和有关科室,同时向上级调度汇报。
④严格交接班制度,做好交接班记录,对本班未办好以及待办的事宜都要向交接班人员交待清楚。
切实做好对每件事都心中有数,无工作失误。
⑤值班调度员要按时填写记录、台帐以及报表,及时掌握生产及辅助单位的生产和准备情况。
⑵交接班制度
①接班人员要提前30分钟到岗。
接班后,先询问和听取交接班调度员口述当班发生过的问题,并认真查看交接班记录和调度记录。
②交接班人员要把当班发生过的问题记录清楚,并把记录的问题和交接班本上的问题认真给接班人员交待清楚。
③交接班人员要在调度记录本上签名。
④交接班后要对对上班遗留问题要跟踪落实,做好记录。
⑤若出现交接班人员留下的遗留问题没有交待给下班或接班人员没有查看交接班记录或没有领会交接班人员所交待的问题造成失误的,由安监科视情节严重程度对责任人进行处罚。
二、权限
1、对影响当前生产的问题,调度室有权对同级业务部门进行统一调度。
凡涉及威胁安全生产的重大问题,有权根据上级指示下达通知或调度命令
2、在组织日常生产过程中,有权制止任何违章指挥、违章作业,并将“三违”交由安监科查处。
3、有权参加年度、月度生产计划的编审工作。
4、有权召集、参加有关安全生产会议,接到通知的人员必须准时参加,对会议作出的决定各单位必须严格执行,并将执行情况及时向有关领导汇报。
5、在组织抢救事故时,有权根据上级指示,调动公司内全部的人力、设备、材料、车辆等。
6、根据工作需要,有权了解和督查生产计划、安全措施和交办工作等事项的落实情况,有关部门和人员必须如实报告提供相关资料。
7、当遇有危急矿井、危急人身安全的险情或灾害性事故时,有权下达停产撤人命令。
8、各相关规定赋予的其它权利。
三、值班调度员工作内容及要求
1、接报和搜集掌握现场管理情况、现场安全生产力量分布、现场工作进度和工作质量、现场作业环境安全状况、安全隐患、安全事故及处置方案信息等,并记录、报告、整理、传递、汇总、储存信息,以供安全生产管理人员指挥协调安全生产,供相关科室、领导了解掌握情况并采取针对性措施;按照《煤矿安全规程》、上级主管部门的规定和我司制定的规程、措施、制度、要求等向工作现场有关人员发出相关信息,以保证企业安全生产有序进行;办理上级主管部门调度机构要求的工作。
2、在发生生产安全事故和生产中断事故时,负责督促有关部门、人员迅速处理。
3、建立并完善以下台帐和记录
⑴煤矿安全生产调度值班记录(即日常调度台帐),内容为记录每个作业班次作业人员情况、具体作业地点和内容等。
⑵瓦斯调度台帐,内容为记录井下各作业地点瓦斯情况、瓦斯异常区域的调度、安全监控系统设备异常情况等。
⑶隐患整改记录(即安全隐患整改情况调度台帐),内容为负责井下矿级带班领导发现的安全隐患的记录并督促下一个作业班次整改安全隐患确保安全隐患实现闭合管理和安全检查查出的隐患、隐患整改、复查情况的记录。
⑷放炮作业调度台帐(该台帐内容写在“放炮汇报请示记录”内),内容为井下进行爆破的采掘工作面放炮作业时汇报人、瓦斯浓度、现场顶板及支护情况、人员撤离及警戒设置、值班领导意见等。
⑸事故处理台帐(该台帐内容分别写在“煤矿安全生产调度值班记录”和“工伤登记”内),内容为记录井下发生的轻微伤、轻伤及以上安全事故和造成较大影响的生产事故发生、处理的详细情况,并按相关规定及时上报。
⑹专项调度台帐(该台帐内容写在“煤矿安全生产调度值班记录”内),内容为巷道贯通、通风系统调整等专项工作的调度等。
4、作业现场安全状况、安全隐患、安全事故及处置方案等相关信息的工作记录要求。
每班班前会后值班调度员必须将当班井下所有作业点的现场管理情况、现场安全生产力量分布情况在《煤矿安全生产值班调度记录》上祥细记录,并对井下所有报告的安全、生产情况及处理情况等祥细记录在《煤矿安全生产值班调度记录》内。
5、通信管理要求
调度室井上下电话必须保持完好,一旦发生设备异常,由值班调度员立即通知机电科维修人员进行维修,保证通讯系统的通畅(井下电话变更后,机电科必须在8小时内将“井下上联系电话号码”更新,并将更新后的电话号码表帖在调度室内和井下各变化。
调度员必须保证三班24小时不间断值班,接到危险警报后,立即切断与事故无关的一切电话,按预案中应召集的单位和人员,及时通知到调度室待命。
6、重伤事故、瓦斯事故(超限等)、未遂事故一律在事故发生后2小时内上报区煤管局调度室备案。
7、调度工作基本流程
⑴电话接听处理流程
咨询性电话:
接电话→作答或告诉来电者拟答部门联系方式。
报告性电话:
接电话→作记录→填表→转报。
指令性电话:
接电话→作记录→填表→转报。
投诉性电话:
接电话→作解释→作记录→填表→调度室主任(或地面矿级值班领导)签批。
⑵生产安全事故处理流程
①发生安全事故后立即报南川区煤管局。
②事故报告的内容和续报要求
报告内容:
公司概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落下明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;抢险救援组织情况;根据现场实际确定的其他应当报告的情况。
续报要求:
事故发生时间、地点;我司经济类型;行政辖区;死亡、下落不明、重伤、轻伤人员;持证照情况(可更正初报);当班事故地点人数、安全撤离人数;事故类型、事故情况;施救方案,各级有关人员赶赴现场及抢险救援进展、善后事宜处置状况、社会秩序等;续报工作直至抢险救援工作结束。
⑶生产(掘进、回采进度)数量调度处理流程
按上级的要求及时上报相关资料。
⑷专题专项工作信息调度流程
①接受纳入值班室调度的“专题专项工作”有关文件,掌握调度内容、时间、要求及有关规定。
②根据上级的具体要求设计专题专项调度信息搜集表,传到填报部门或单位,同时向相关调度机构发出专项调度通知,提出相关要求。
③按时搜集专题专项调度信息,及时汇总所收信息,保证信息及数据连贯、完整。
④将专项调度信息编辑专项交有关矿领导和部门,必要时将专项报往上级主管部门。
⑤搞好专题专项调度记录和台帐的存档,对专题专项工作主管部门提出的信息传递要求,要及时上报。
8、每天上午7:
00、下午3:
00、晚上10:
00通过QQ群向区煤管局汇报当班井下作业地点、各作业地点作业人数、作业内容、带班矿级领导、地面值班矿级领导等情况。
9、按前述要求对放炮等各项工作进行调度。
四、调度室必备的基础资料
1、矿井基本情况数据表。
2、有事故应急预案、灾害预防处理计划、专项措施和各作业地点的规程、措施,有通风监控系统图、采掘工程平面图、井上下对照图、避灾路线图并由相关科室及时更新上图。
3、其他各类安全生产相关台帐、牌板、档案、记录齐全并及时记录完善。
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