从化监狱罪犯电商化购物货物安检验收现场配套设施采购用户.docx
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从化监狱罪犯电商化购物货物安检验收现场配套设施采购用户
从化监狱罪犯电商化购物货物安检验收现场配套设施采购用户需求书
一、项目概况
(一)项目名称:
从化监狱罪犯电商化购物货物安检验收现场配套设施采购
(二)采购预算:
人民币7.73万元
(三)采购方式:
按监狱需求整批采购,由中标人包材料和设施设备采购、包安装、包工期、包质量、包安全文明施工、包测试及调试、包验收、包培训及售后服务和税收等项目相关内容。
(四)采购目的:
为解决我监狱罪犯电商化购物货物安检验收现场配套设施需求问题,对我监狱罪犯电商化购物货物安检验收现场进行合理设施配置,充分利用节能环保安全产品,不仅节约能耗、提高使用质量,而且能极大地降低监管安全风险,保障罪犯生活需要。
二、项目说明及总体要求
(一)投标人应对项目内全部内容进行投标,不可以仅对部分内容投标。
(二)“★”号条款是本项目招标文件规定的实质性条款,也是评标委员会评审时的重要参考指标,不满足将导致投标无效;带“▲”条款是重要技术或商务条款,负偏离可能会严重扣减技术商务分。
三、合格投标人资格要求
(一)供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
(二)供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,具有有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一的《营业执照》,投标时提交有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)副本复印件。
(三)投标人注册属地人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件(在有效期内的,加盖公章,原件备查)。
(四)供应商须于投标截止日当天在“信用中国”网站()及中国政府采购网()查询不处于禁止参加政府采购活动名单序列。
(五)本项目不接受联合体投标。
(六)存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业,仅能由一家企业参与投标。
四、报价要求
(一)投标报价包含但不限于以下全部费用:
主要包含产品价款、备品备件价、易损件价、专用工具价、相关配件、附件、安装材料及零配件价及其它的所有费用,包含物料购置费、制作费、检验费、保险费用、检测费、检定费、仓储费、运输费、装卸费、安装调试费,商检费用、银行费用、税费及一切技术和售后服务费(含相关技术指导与培训费)等所有不可预见的隐含费用(以上费用如涉及到多次需求,所有费用都包含在内),如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训,还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。
(二)报价以人民币计,精确到元。
报价采用“报价合计=∑(各品种项目报价×各品种项目数量)”的方式进行。
投标人投标时的报价表不得改变品种项目次序,同时提交报价表的Excel电子表格文档,作投标报价核实之用。
★(三)采购项目预算金额人民币7.73万元为最高限价,报价不得超过相应最高限价。
品种最高限价表
序号
名称
规格/型号
单位
数量
单价(元)
最高限价(元)
1
屏风隔墙
m²
150
19500
2
万能货架
个
68
57800
合计金额
77300
五、品种、型号及规格、主要配置及性能参数、其他相关要求、售后服务及损害赔偿
(一)品种品名、型号规格、主要配置及性能参数
1.屏风隔墙
1.1采用灰白色彩钢防火隔热板,具有耐高温、防火防水作用;
1.2板材外圈采用U型槽做骨架,稳定性强;
1.3隔墙面积:
高2米×长75米,总面积约150平方米。
2.万能货架
2.1货架采用优质冷刚扎,用料十足,表面光滑,不易变形,强度高耐磨耐用;
2.2三角形斜撑稳固原理,横撑加强稳定性,卡扣式安装,拆卸简便,层距可调;
2.3规格:
高2米×长2米×宽60厘米,可承重600kg。
(二)相关要求
1.货物必须是定型的成熟产品,货物的完整性且必须是全新未使用过的合格产品,已批量生产并经广泛使用验证,并根据使用地区的自然环境特点相应设有三防措施(防潮、防腐、防锈)。
货物为本次招标前原制造商(生产厂家)制造的非淘汰类最新产品,无污染,环保、无毒副作用、无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患,在广州地区可依常规安全合法使用。
货物为原厂商未启封全新包装,具出厂合格证,序列号、包装箱号与出厂批号一致,并可追索查阅。
应附主要设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等,设备使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
2.所有设备的生产、制造、安装等,各项技术标准应当符合国家(强制性)标准、各项规范要求;国家没有相应标准、规范的,可使用行业标准、规定;非标设备按招标约定的技术要求和规范。
其他还应符合监狱安全的要求。
本章提出的是最低限度的要求,并未对一切细节作出规定,也未充分引述全部有关标准和规范的条文,投标人提供的所有设备(包括设计、制造、测试、安装、验收)都应符合招标时已颁布的现行中国国家或其他公认的标准、行业标准以及等效或更优的权威性标准和规范的有关条文。
对于影响设备正常工作的必要组成部分,无论在技术规范中指出与否,投标人都应提供在投标文件中明确列出。
如果这些标准内容有矛盾时,应按最高标准的条款执行。
若在设计和制造中应用的某项标准或规范在本章中没有规定或有超出,则投标人详细说明其所采用的标准和规范,并提供该标准或规范的完整原件给采购人,国内标准应提供中文文本,国外标准应提供中、英文对照的文本,并以中文解释为准。
只有当采用的标准和规范是国内公认的、惯用的,且等于或优于本章的要求时,此标准或规范才可能被接受。
3.安全性和稳定性较好;安全防护装置完善;零部件无断裂或豁裂;连接部分无松动;活动部件(门)开关灵活;五金件不明显变形、损坏。
4.投标人保证提供的产品不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。
否则,投标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
5.凡列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品在验收时须出具CCC认证证书复印件,并以在产品外部加施认证标志作为验收依据之一。
6.本需求文件在技术要求中指出的规格、工艺、材料和设备标准仅起说明参考作用,对品牌并没有限制性,但是采购的货物要实质上相当(或优)于技术规格的要求。
7.中标供应商应向采购人提供设备的中文使用手册、维修手册及设备电路图、原理图,并免费提供操作培训。
(三)售后服务和损害赔偿
1.售后服务
1.1投标人须在用户所在广州地区内设有售后服务机构,配备有固定的维护、维修技术人员。
货物提供不少于1年免费保修期。
保修期从验收通过之日算起。
所有设备保修服务方式均为上门保修,即由中标人派人员到采购人设备使用现场维修,由此产生的一切费用均由中标人承担。
1.2中标人应指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。
无论设备因何种原因发生何种故障,中标人在接到维修通知后,须在2小时内响应,3小时内到达现场,24小时解决问题,若48小时内无法解决问题,则中标人应提供不低于同档次的产品供采购人使用。
1.3因设备的质量问题而发生争议,由广东省或广州市质检部门进行质量鉴定。
设备符合质量标准的,鉴定费用由采购人承担;设备不符合质量标准的,鉴定费用由中标人承担。
1.4中标人应做好易耗易损部件储备,提出服务承诺及措施。
1.5质保期外,用户可根据需要重新与中标人签订产品维护协议,确保设备的正常运转,无正当理由,中标人不得拒绝。
2.损害赔偿
如因中标人货物的质量、安全性、设计、安装和中标人管理等原因,导致采购方损失,中标人应予以赔偿;中标人保证提供的产品不侵犯任何第三方的专利、商标或版权,否则中标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
六、合同签订及履约保证金
(一)中标人与监狱在中标公告发布后10日内签订合同。
(二)履约保证金
1.提交时间:
合同签订之日起五个工作日内;
2.金额:
合同金额的5%;
3.方式:
履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交;
4.退还说明:
在项目验收合格之日起将履约保证金(合同总额的5%)转作质量保证金。
5.发生以下情形,经调查属实的,扣除10%履约保证金:
5.1未按要求提供相关票证或提供虚假的相关票证;
5.2供应货物品种、规格、性能指标或功能等与合同不符;
5.3未按监狱指定秩序卸货、安装和调试;
5.4工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。
6.发生以下情形,经调查属实的,扣除20%履约保证金:
6.1监狱第一次发现中标人的工作人员为监狱罪犯传带物品的;
6.2除项目所必须的设备主件、附件、辅件、工具等等按监狱有关规定和程序办理执行带入使用外,中标人管理不善,造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内,影响监管安全的。
7.发生以下情形,经调查属实的,扣除50%履约保证金:
监狱第二次发现中标人的工作人员为监狱罪犯传带物品的。
若同时出现上述履约保证金扣除情形,则仅按扣除数额最大的情形执行,不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。
8.如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除,中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。
9.如中标人在合同执行过程需终止执行合同的,需提前10天以书面形式告知监狱,由双方协商解决,否则按单方面终止执行合同处理,履约保证金不退还,并赔偿监狱的相关损失。
七、项目实施及完成、安装调试、培训、支付要求
(一)项目实施地点及完成时间
1.项目实施地点:
广东省从化监狱,由供应商负责将货物送至采购方指定地点并负责安装调试。
2.项目完成时间:
合同签订后15天内全部完成并可交付使用。
(二)安装调试
中标人负责全部设备的安装调试工作(包括相关附属施工),负责保证整个安装工作的质量和技术指标符合技术要求。
(三)培训
中标人应派技术人员对采购人单位技术人员进行培训,使其熟练掌握所有设备、系统的应用和维护。
培训工作的完成需经采购人的认可方可结束。
投标人须在投标文件中提供具体的培训方案。
(四)支付要求
1.质量保证金
项目质量保证金为合同总额的5%。
采购方与中标人在合同中约定,从履约保证金中预留,用以保证中标人在免费质保期内履行义务的金额。
质量保证金返还时间:
项目验收通过之日起进入免费质保期,免费质保期为一年,免费质保到期后的30天内,采购方将质量保证金无息返还中标人。
2.付款程序
2.1一次性付款:
项目完成验收合格后,采购人在收到中标人申请付款所有资料后20个工作日内,采购人向中标人支付合同总价的100%;
2.2项目自验收通过之日起进入质保期,免费质保期为一年。
自质保期满之日起30天内,向中标方无息退回质保金。
2.3中标人凭以下有效文件与采购人结算:
2.3.1合同;
2.3.2中标人开具的正式发票;
2.3.3验收报告(加盖采购人公章);
2.3.4中标通知书。
中标人凭国家正式发票(监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票)向监狱申请付款,监狱收到申请后在20个工作日内结清货款(采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付)。
八、验收要求
(一)验收的标准按照国内、国际最新相关标准实施。
(二)验收内容由中标人给出具体的验收计划、测试的内容和方法,并得到采购人的认可,方可进行验收测试。
(三)验收测试的过程和结果必须详细记录,测试中如发现设备性能指标或功能上不符合招标文件和合同要求时,将被看作性能不合格,用户有权拒收并要求赔偿。
(四)技术文件和资料:
所有设备必须提供培训资料及电子版使用说明书、操作手册、维护手册、合格证明书、装箱单、保修单等技术文件和资料。
九、保密要求
未经采购方事先书面同意,中标人不得将采购方为本项目提供的相关资料提供给任何第三方,不得将其用于履行本合同之外的其它用途,即使向与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。
中标人不得对外泄露采购方的监管设施布局及监狱管理情况,不得向无关人员谈及监狱工作秘密。
中标人要对因泄密而对监狱造成的一切损失和不良影响承担责任并赔偿。
十、中标人的管理要求
(一)供应商有以下行为,经调查属实的,监狱将立即解除相关供应合同,履约保证金不退还:
1.弄虚作假,提供虚假材料取得中标供应资格的;
2.中标供应项目有转包、分包行为的;
3.经营情况发生重大变更,已不具备承接中标供应项目能力的;
4.无正当理由拒绝履行合同的;
5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的;
6.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的;
7.因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的;
8.监狱第一或第二次发现中标人的工作人员为监狱罪犯传带物品,且造成重大社会不良影响的;
9.监狱第三次发现中标人的工作人员为监狱罪犯传带物品的。
(二)必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度,有明确的安全责任人,保证货物质量及施工安全。
因所供货物质量、运输及安装调试等原因导致狱内发生安全事故,除解除合同、扣除全部履约保证金外,中标人还需承担全部损失。
(三)由于监狱工作的特殊性,中标人应做好本单位工作人员的教育工作,遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。
(四)中标人应严格按招标要求和合同约定的标的供货,中标人不得转包、分包,否则监狱有权单方面终止合同,项目另行处理,中标人承担由此造成的经济损失,履约保证金不退还。
(五)中标人须按供应货物的销售额开具国家正式发票。
十一、外来人员进出监管区须知
由于监狱工作的特殊性,中标人应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理规定:
(一)外来人员必须遵守法律法规,不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。
(二)外来人员进入监管区应提高警惕,注意人身安全保护,加强自我防范意识;自觉与罪犯划清界线,防止被罪犯利用。
(三)外来人员进入监管区必须衣着整齐,举止文明,女士不得衣着暴露。
(四)凡需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件,向狱方提出申请,经核准后办理相关手续。
(五)外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶,方可进出监管区大门。
(六)所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查,凭通行证件或经监狱审批的手续,人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。
(七)外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱监管区大门管理规定(试行)》。
凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》,由监狱相关部门警察带入带出,并接受监门武警和值班警察的检查管理。
(八)外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入监管区,进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。
违禁品是指枪支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品;
违规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物品;
危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。
(九)外来人员进入监管区大门后,必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前,并妥善保管。
(十)外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定:
1.不得擅自与罪犯接触,与罪犯认老乡、攀亲结友;
2.不得为罪犯传带、保管任何物品;
3.不得为罪犯邮寄信件、捎口信或替罪犯打电话;
4.不得在监管区拍照、摄像或录音;
5.不得在监管区内随意走动,非经许可不得进入监舍区;
6.不得与罪犯交谈业务以外的内容;
7.不得散布不利于罪犯改造的言论;
8.不得干涉、干扰监狱对罪犯的执法活动;
9.不得破坏监狱设施;
10.患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管区;
11.不得向无关人员谈及监狱工作秘密,或从事其他有碍监管安全的行为。
(十一)外来车辆应按指定位置停放并熄火,拔下钥匙,锁紧车门窗。
所有车辆在当天18时前应驶离监管区。
(十二)外来人员若违反本管理规定,监狱将责成中标人将其解聘、辞退或调离,严禁其再次进入监管区,有违法行为的送司法机关处理。
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