河湖确权划界工作方案模板.docx
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河湖确权划界工作方案模板
1.测区概况
测区地处中纬度地带,地理位置东经124°47′46.17″至124°48′53.14″,北纬46°32'1.20″至北纬46°31'11.75″之间距离市区30公里,属温带大陆性季风气候区,四季明显,温差较大。
年平均气温5℃,极端最高气温40℃,极端最低气温-39℃。
属寒带大陆性气侯。
冬季最低气温为-36°C左右,夏季最高气温为+36°C左右。
每年7—8月为雨季,10月至竖年4月为冰冻期,最大冻土深度为2.2米左右,年平均降水量为400—500毫米。
测区分四个作业区分别是让区秀义湖、杨国斌湖及龙凤区赵家屯南湖、董家泡,本作业区河湖名称秀义湖,测图面积3.6平方公里,要求将各种要素采用全野外采集的方法进行1:
2000比例尺地形图测绘。
测区位于让胡路区内银浪牧场范围内,所属作业区内建筑、构筑物较少,作业区内整体地势相对起伏较大,平均高程在139米—145米之间。
测区内通视状况一般,交通状况较好,区域附近主要公路为水泥路面,交通方便。
2.工作内容和完成工作量
1)工作内容:
对我市湖泊秀义湖管理范围进行调查摸底填表、划定界限、确定权属等。
主要包括对范围内土地及地面附着物等进行勘测、调查和核实,并将工作成果进行整理,造册登记;完成水域岸线带状图测量、洪水水位分析及水利计算相关设计(详见附件8);落图定线,确定河湖管理范围及水利工程管理范围和保护范围;采用内外业方式,进行图上界址点布置,在一定间隔和拐点处布置界址点,并对界址点进行现场测量放样,建立基础数据库;对管理与保护范围内土地竖立界桩、管理和保护标志;在外业工作基础上,进行内业资料整理,编绘宗底图,生成权属调查表。
2)完成工作量:
自2018年8月至8月至2018年11月30日前完成作业区1:
2000地形图共3.6平方公里(包含水域面积),完成湖泊调查、确界工作。
作业区内共完成界桩布设7个,告示牌3个,控制网点布设(GPS)7个,完成作业区全部水域岸线、管理范围线测量(1、依《黑龙江省水利工程管理条例》确权划界原则,确定规划管理范围界址线,2、尊重历史根据现状进行深入调查后,结合现场实际情况确定可实施保护范围现行界线、管理范围界址线)完成的具体内容见下表:
管理范围划界工作内容
序号
项目名称
单位
数量
备注
一
秀义湖
1
洪水分析计算
2
控制网点布设(GPS)
点
7
3
管理范围线测量
Km
4
地形图测量
Km2
5
管理线桩(牌)放样
点
7
6
管理线桩(牌)制安
个
7
7
告示牌制安
块
3
3.工作组织和计划
3.1人力资源配置:
针对该项目,成立了XX市河湖确权划界工作项目部,由XXX同志担任项目经理,项目副经理由任彦君担任、总工程师曲仁明担任技术负责人。
该项目投入三个作业中队、一个质量检查队,共计投入工程技术人员30人。
一中队人员:
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
二中队人员:
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三中队人员:
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
质量检查人员:
XXX、XXX
项目负责人:
XXX
职责:
1、一中队负责控制测量;
2、二中队负责碎部测量、
3、三中队负责数据后期整理和上交工作
4、质量检查人员负责抽查生产产品质量
在工程进行中,公司安全保卫处领导亲临现场检查安全生产,项目部负责人、质量检查组经常抽查生产产品质量,了解工程进展情况,及时进行了调整。
3.2仪器及设备资源配置:
使用仪器情况表
序号
仪器名称
仪器编号
单位
生产商
1
GPS-RTKX10PR0
1套
华测测绘仪器公司
2
GPS-RTKX10PR0
1套
华测测绘仪器公司
3
GPS-RTKX10PR0
1套
华测测绘仪器公司
4
GPS-RTKX10PR0
1套
华测测绘仪器公司
5
GPS-RTKX10PR0
1套
华测测绘仪器公司
6
GPS-RTKX10PR0
1套
华测测绘仪器公司
7
全站仪NTS-102N
2N2470
1台
拓普康测绘仪器公司
8
全站仪GTS-226
UN4120
1台
拓普康测绘仪器公司
9
全站仪ES-602G
FH0340
1台
拓普康测绘仪器公司
10
全站仪ES-602G
FH0158
1台
拓普康测绘仪器公司
11
打印机AR-38185
AR38185
1台
SHARP公司
12
绘图仪GTS-226
HP-1000R
1台
惠普公司
13
车辆ES-602G
4辆
3.3工期进度计划实施
序号
日期
内容
完成情况
备注
1
2018.8.31
踏勘、指界、选点
完成
2
2018.9.2
控制、测图
完成
3
2018.10.12
深入调查、确定权属、界址
完成
4
2018.10.20
内业选址(界桩、告示牌、)
完成
5
2018.10.25
外业定位放线测量
完成
6
2018.10.29
外业埋设(界桩、告示牌、埋石)
设备已制作完成,应甲方要求暂行留存
7
2018.11.10
资料成果整理
完成
5
2018.11.20
资料成果上交
完成
4.质量保证措施:
为保证整个工程有序、优质、按期地完成,采取如下质量管理措施:
1、为确保产品质量达到规范、设计书的要求,测区设立项目负责、技术负责、质量负责各一人,分工明确,责任到人,从生产的每一个环节抓起统一调配、相互协调、科学管理,严把产品质量关。
2、测区正式开工前,项目负责必须组织所有参与作业人员认真学习技术规程、规范及委托方的技术要求,并介绍测区的概况,做好技术交底。
3、仪器设备的性能检查,施工生产前,必须对使用仪器设备性能进行现场检查,确保合格率100%。
4、各环节工作严格按《技术规程》、《技术设计书》中的具体要求执行。
5、在开工前对测区进行测前走访,对有图测区做补测路线设计,无图测区做工作计划和工作量计算并严格按工作计划实施。
6、所有外业成果都要进行自检,并经技术负责检查验收并签字,做好各项记录,以备上交。
7、不断总结经验,把先进的测量技术、施工组织经验、管理方法应用到测量工作中去,保证优质、高效地完成该项任务。
8、每个人都必须重视产品质量,树立质量终身负责制的思想,对于作业质量存在问题的小组,经公司检查监理检查不合格者,将视情况扣罚有关人员的奖金甚至全部工资。
9、保证严格执行有关国家标准和相应规范。
按照全面质量管理的要求进行工序管理,建立作业质量保证体系(如下图所示)。
5.工作程序
否
是
否
是
6.作业技术依据
1.《城市测量规范》CJJ8/T-2011;
2.《工程测量规范》GB50026-2007;
3.《国家基本比例尺地图图式第1部分:
1:
5001:
10001:
2000地形图图式》GB/T20257.1-2007;
4、国标《全球定位系统(GPS)测量规范》GB/T18314—2001。
5.《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009;
6、国家测绘局颁布的《地籍测绘规范》。
7、《黑龙江省省内行政区域界线勘界测绘技术规定》。
8、《黑龙江省河道管理条例》
9、经甲方批准后的本项目技术设计书。
7.基本技术要求
投影、分带、坐标系统、高程基准、成图方法及比例尺
(1)投影:
高斯—克吕格正形投影;
(2)分带:
3°带,中央子午线126°;
(3)坐标系统:
1980西安坐标;
(4)高程基准:
1985国家高程基准;
(5)成图方法:
采用全野外数字化测图;
(6)成图比例尺:
1:
2000;
本次成图为全野外数字化测图。
采用南方CASS9.0制图,提供AutoCAD、南方测绘CASS交换格式数据。
图名按江(河)名及河段编号,如:
×××(河流名称)×××(区县名称+地名)河段河道管理范围地形图。
8、已有资料情况
已有XX市城乡规划局CORS网数据作为起算数据基准。
9、权属、界线专项调查
9.1.划界原则
尊重历史、根据现状进行深入调查后,结合现场实际情况确定可实施保护范围现行界线,确定管理范围界址线。
按照相关水法律法规和地方实施细则,应甲方要求执行《黑龙江省河道管理条例》划界原则,确定划界标准。
具体标准如下:
9.1.1河流及湖泊
流域面积在50km²及以上河流,常年水面面积在1km²及以上的湖泊。
无堤防或堤防未达标的河湖,河湖管理范围为历史最高洪水位或满足该河道、湖泊防洪标准的两岸设计洪水位确定保护范围及管理界线。
有堤防的河湖,且堤防已达标的河道,河湖管理范围为两岸堤防管理范围线之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地等;《黑龙江省河道管理条例》第十四条明确规定:
市、县人民政府要按照下列标准划定江河堤防护堤地用地范围:
主要江河堤防和大型堤防迎水面不小于50米,背水面不小30米,中、小堤防迎水面不小于30米,背水面不小于20米。
凡已经市、县人民政府划定的护堤用地由河道、堤防管理部门管理使用。
9.1.2水利工程
1)堤防。
堤防工程的管理范围,一般应包括以下工程和设施的建筑场地和管理用地:
①堤身,堤内外戗堤,防渗导渗工程及堤内、外护堤地。
②穿堤、跨堤交叉建筑物:
包括各类水闸、桥涵、泵站、鱼道、伐道、道口等。
③附属工程设施:
包括观测、交通、通信设施、测量控制标点、护堤哨所、界碑里程碑及其他维护管理设施。
④护岸控导工程:
包括各类立式和坡式护岸建筑物,如丁坝、顺坝、坝垛、石矾等。
⑤综合开发经营生产基地。
⑥管理单位生产、生活区建筑:
包括办公用房屋、设备材料仓库、维修生产车间、砂石料堆场、职工住宅及其他生产生活福利设施。
护堤地范围,应根据工程级别并结合当地的自然条件、历史习惯和土地资源开发利用等情况进行综合分析确定:
①护堤地的顺堤向布置应与堤防走向一致。
②护堤地横向宽度,应从堤防内外坡脚线开始起算。
设有戗堤或防渗压重铺盖的堤段,应从戗堤或防渗压重铺盖坡脚线开始起算。
③堤防工程首尾端护堤地纵向延伸长度,应根据地形特点适当延伸,一般可参照相应护堤地的横向宽度确定。
④堤内、外护堤地宽度,可参照下表规定的数值确定。
护堤地宽度数值表
工程级别
1
2、3
4、5
护堤地宽度(m)
30~100
20~60
5~30
⑤特别重要的堤防工程或重点险工险段,根据工程安全和管理运用需要,可适当扩大护堤地范围。
2)水闸
水闸工程管理设计应根据工程管理的需要,规划确定工程管理范围和保护范围。
水闸工程的管理范围是水闸管理单位直接管理和使用的范围,应包括:
①水闸工程各组成部分的覆盖范围。
包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸联接建筑物;
②为保证工程安全,加固维修、美化环境等需要,在水闸工程建筑物覆盖范围以外划出的一定范围。
其值可参照下表确定。
水闸工程建筑物覆盖范围以外的管理范围
建筑物等级
1
2
3
4
5
水闸上、下游的宽度(m)
500-1000
300-500
100-300
50-100
50-100
水闸两侧的宽度(m)
100-200
50-100
30-50
30-50
30-50
③管理和运行所必需的其他设施占地。
包括管理单位的生产、生活区,多种经营生产区依据职工文化、福利设施的建设占地。
水闸工程的保护范围是为保证工程安全,在工程管理范围以外划定一定的宽度。
在此范围内禁止挖洞、建窑、打井、爆破等危害工程安全的活动。
水闸工程的保护范围,可根据工程的具体情况确定。
9.1.3其他水利工程(护岸、干渠、泵站等)
工程本身占地及建筑物外轮廓线外20-50m。
9.2调查确界
9.2.1调查情况:
依《黑龙江省水利工程管理条例》确权划界原则,确定规划管理范围界址线。
尊重历史、根据现状进行深入调查后,结合现场实际情况确定可实施保护范围界线、管理范围界址线。
其范围线北至:
自西向东依次为排水渠外边线、鱼池堤坝边线、排水渠
外边线、鱼池堤坝;
其范围线东至:
自北向南依次为鱼池堤坝、铁丝网附近草地(参考二调
图斑边线);
其范围线南至:
自东向西依次为铁丝网附近草地(参考二调图斑边线)、
堤坝;
其范围线西至:
垂钓场鱼池堤坝、排水渠外边线;
秀义湖四至情况及范围线内详细情况:
见附件5、附件6、附件7
9.2.2调查结果
秀义湖:
水域水面岸线面积.46平方米,水域水面岸线长6101.04米;可实施保护管理范围界线面积.56平方米,界线长6052.21米,依确权划界原则确定的管理范围界线面积.29平方米,界线长6130.58米;权属及管理单位:
银浪牧场管理委员会。
10、专项测量
10.1.1数字化成图主要采用动态GPS-RTK配合全站仪碎部测量的方法。
一些上空没有遮掩的地物如道路、河流、管线、下水井等用动态GPS测量,使点位相对精度达到10cm以内,高程控制在15cm以内。
高程采用全站仪三角高程。
特殊建筑物或构筑物采用面水准的方法获得高程。
电子数据上的地物类型、文字、线型、线的颜色、图层必须保持一致。
建筑、居民区等区域数据采集使用拓普康系列332N、102N、南方352R无棱镜等级全站仪,采用极坐标法进行作业,采集内容为地形点和地物要素。
10.1.2测区内通视条件差地区需用支导线方法测定时,应在控制点基础上进行,且不得连续支三站以上,总长不应超过350m。
外业无法采集地形点和地物要素点,可采用量距解析,距离交会、支距等方法,据实测元素按相应公式解算坐标。
10.1.3仪器要严格对中整平,并进行测站检查确认无误后,再进行数据采集。
10.1.4基本要求
1、道路
(1)所有道路的材质,名称。
。
(3)道路材质不一样的要用地类界区分,分别加注记。
2、路灯
(1)路灯高超过1.5米的用路灯表示。
路灯杆要测杆东和北方向。
(2)路灯高低于1.5米的用地灯表示。
(3)信号灯用信号灯表示。
3、检修井、油田矿区井
(1)所有检修井一律按实地用途在CASS9.0中用相应的符号表示。
外业测在井的中间位置,棱镜杆气泡尽量对中。
(2)油田矿区井测量时外业有名称要记录井的名称,在内业成图时标注。
油井、阀井、气井、自然井、注水井要区分表示。
4、电力线、管线
(1)电力线要注明电压伏数(高压电线1万伏以上),注记方向要和电力线平行。
电杆要测杆东和北方向。
(2)管线:
只测地面上的,根据实际用途在CASS9.0中用相应的符号表示,看不出来实际用途的用CASS9.0中的地面上的工业管线绘图。
(3)移动、联通通信塔、其它无线电塔要测,实地有栏杆要把栏杆测上。
5、树
(1)道路、岸边两侧的树需实地测绘
(2)大面积的要有范围线,用“有林地”表示。
(3)其它地形用相对应的符号表示,范围线要保留。
6、植被。
应表示出植被的类别和分布范围。
地类界按实地分布范围测绘,在保持地类界特征前提下,对凹进凸出部分图上小于5mm可适当综合,地类界与地面上有实物的线状符号重合或接近平行且间隔小于2mm时地类界可省略不绘。
耕地需区分稻田、旱地、菜地及水生经济作物地。
以树种和作物名称区分园地类别并配置相应的符号。
8、注记。
地形图上应对行政区划、居民地、城市、工矿企业、山脉、河流、交通等地理名称调查核实,正确注记。
9、本测区不表示各类境界线。
10、地形图的测绘内容及取舍按《城市测量规范》4.6的要求执行。
11.质量评定
检查验收工作是确保测绘产品质量的一个重要环节。
本次作业严格按照我公司质量保证体系文件(质量手册、程序文件、作业文件)要求进行,使整个作业过程在有序可控条件下稳步进行。
本工程按照《测绘产品检查验收规定》ZBA1002-95和《测绘产品质量评定标准》ZBA1003-95要求,对1:
2000地形图测量成果实行了两级检查、一级验收制,即:
作业员100%自查后提交公司检查,公司抽查20%进行检查,最终成果资料完整的提交XX市水务局验收。
11.1控制资料检查
100%检查原始记录资料完整、正确,GPS观测条件符合要求,内业计算成果使用正确,各种参数设置正确。
11.2测图检查
1、小组自检:
对所测地物进行100%外业对照检查,实量边长与反算边长超限的进行改正。
视质量和实际情况,在重点部位进行散点至少5%、的自检工作,以提高验收精度和消除粗差。
2、公司专职检查员对成果内业100%检查,外业50%巡视,对内业检查发现的问题和有怀疑的地方及时记录,然后到实地核对。
散点设站检查达到10%。
12.技术设计的实施和效果
在整个工程中后期现场确界调查工作结束,内业处理中管理与保护界线确定后,现场界桩与告示牌定位放线工作也已完成,因北方气候原因外业埋设工序合理进入冬季无法保证埋设质量,且因管理单位现场指界确认的范围界线与甲方要求执行《黑龙江省河道管理条例》划界原则确定划界标准所划定的管理范围界线有部分差别,无法最终确定保护和管理范围界线,经甲方研究决定已制做完成的界桩、告示牌等暂行留存,留待测绘单位明年开春解冻后进行埋设,并必需保质保量的完成此道工序,因计划工作进度的打乱给工程带来困难和质量问题。
13.经验教训和体会
通过本次项目的开展和实施,使我单位全体员工对河湖确权划界工作项目有了深刻体会。
1、测绘工作是需要一丝不苟的严谨工作,只有实测到位点足点够才能确保质量。
2、测绘工作是一项细致和耐心的工作,在未进行测量前,应对工作人员进行系统培训,要挑选业务素质过硬,与沟通能力强的人员做居民地密集大的测区。
3、工作安排是一项重要性的工作,要会用人、用好人、把每个人的工作能力发挥出来。
4、对于本项目控制点的布设,应注意各地的特点:
即不易保存,通视状况不好。
所以在布设时要充分利用XX河湖区域道路的特点,将控制点设立在沥青和水泥路附近以便于使用、留存。
14、提交成果目录
1、技术设计书;(5份)
2、控制测量成果;(5份)
3、1:
2000数字化地形图(含水域界线,管理界线)电子版成果
4、确权划界工作项目成果报告书;包含控制、界址点、调查、分析成果(5份)
5、以上成果的电子版数据;(3份)
XX市规划建筑设计研究院
2018年11月20日
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