在全区暑期校长培训班上的讲话.docx
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在全区暑期校长培训班上的讲话
在全区暑期校长培训班上的讲话
同志们:
这次暑期校长培训班的主要任务是,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省教育工作会议精神,简要回顾一年来全区教育工作情况,重点根据“两个率先”的人才要求和人民群众对教育的新需求,结合新一轮校长三年目标规划,研究部署xx教育未来一段时间的改革发展方略,为建设教育强区、率先实现教育基本现代化、走出一条适合xx区情的教育发展道路而努力奋斗。
下面,根据局领导集体讨论的精神,我讲三点意见。
一年来全区教育工作简要回顾
教育局新班子调整到位一年多来,xx教育在区委、区政府的正确领导下,依靠广大人民群众的支持和全区教育工作者的共同努力,攻坚克难,励精图治,各项工作取得了良好的业绩,保持着良好的发展态势。
具体可用三个“持续”来概括。
1.发展水平持续提高。
一年来,xx教育坚持适度超前于经济社会的发展,坚持以为人民群众创造最大的教育利益为目标,始终保持着教育大区、教育名区的水准。
目前,全区有各级各类学校157所,在校生逾万人,教职工8839人。
另有幼儿园49所,在园幼儿万名。
XX年,学前三年幼儿入园率%,小学“四率”、初中“五率”持续保持高水平。
初中毕业生升学率%,职业类学校毕业生就业率达到%以上。
今年在全区报考人数大幅度增加和全省统招本科计划增幅明显减缓的情况下,我区高考成绩继续在省市保持领先位置:
适龄人口高等教育毛入学率40%,本科达线人数和万人进线率创历史新高,分别为2746人(其中艺术、体育本科608人)和,600分以上考生274名,xx大市前10名中占有4席,同时,各校全面实施素质教育,大力推进课程改革,学生的素质得到了全面提高。
在各级组织的学科、科技、文体、艺术等竞赛活动中,我区学生取得的优异成绩始终名列xx大市前茅。
2.发展活力持续增强。
一年来,xx教育坚持向改革要活力,向创新要成就,取得了多项可喜的进展和成绩。
各级党委、政府大力实施“科教兴区”战略,XX年,全区教育投入达亿元;在中心区率先建立了“以区为主”管理体制,进一步理顺了管理职责和管理关系;撤销了各片教育视导组,提高了行政管理效能;局机关中层干部全部实行竞聘上岗,在横林中学、星辰实验学校等6所学校推行了校长、副校长公选竞聘制,在校长队伍管理中形成了比较完善的“五制一创建”管理体制;全面实施教师全员聘用制、新教师招录“凡进必考”制,对在职不在岗的工作人员进行了全面清理,逐步推行“绩酬挂钩,优绩优酬”的考核评价体制;全区办学布局继续优化,XX年以来共调整小学23所,初中1所;教育体系继续优化,采用适度控制高中招生计划、扩大职业类招生计划的做法,逐步调整了普职高比例,职业教育、成人教育主动适应市场需求,不断优化专业设置,增强了为经济建设服务的功能;
一年来,全区共有27所学校接受了上级及本级督导评估,11所学校接受了省市重点学校复评,湟里初中、南夏墅中心小学顺利通过省示范初中、省实验小学的验收;积极引导各校特色发展,全区共有20所学校被命名为不同级别的特色学校;大力推进区域均衡发展,通过制定政策、资金扶助、校际交流、名师挂牌等措施逐步缩小地区间、学校间的差距;稳步推进课程改革,坚持“科研兴教”主体战略,大力培养青年教师,目前全区有各类课题331项,在被列为全国课程改革实验区基础上,去年我区又被确定为全国校本教研制度建设实验区;坚持对外开放,相当一批重点窗口学校与区外、境外有关学校建立了合作关系。
3.发展环境持续改善。
一年来,xx教育坚持以人为本,通过加强形象建设、教育宣传及与各方的真诚沟通与交流,宽松和谐的教育发展环境得到进一步改善。
在全区组织开展了“让教育充满爱,让人民更满意”、“树师表形象、当时代先锋”保持共产党员先进性教育活动、“学习殷雪梅英雄事迹”、评选中小学“双十佳”教师、“十佳”师德标兵等多项主题活动。
局机关在年初集中开展了思想作风建设学习教育活动,组织校级领导和局机关中层干部赴xx监狱开展了警示教育活动等。
各类学习教育活动起到了振奋精神、凝聚人心、提升形象的作用。
进一步加大了对有关收费、招生、安全、办班办学、节假日补课等办学行为的监管力度,整个系统处于比较规范的运行状态。
教育宣传工作摆到了更为重要的位置,加强了与各主流媒体的合作,改版了《xx教育》周报,大胆革新了xx教育信息网站。
加强了与各级领导及广大群众的联系与沟通,对人大代表和政协委员提出的意见和建议,做到了见面率与满意度两个百分之百。
通过努力,社会各界对xx教育有了更多的理解、认可和支持,初步形成了党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣、师以从教为乐的良好氛围,教育工作的地位、校长、教师的待遇得到了进一步提高。
在今年6月召开的省教育工作会议上,xx被评为13个教育工作先进县(市、区)之一,受到了省政府的嘉奖。
这是对xx教育近年来所取得的成就的充分肯定和高度评价,也是对全区教育工作者改革创新、辛勤劳动和无私奉献精神的充分肯定和高度评价。
同时,我们应该看到,xx教育在连续多年的快速发展中,也产生和遇到了一些突出的矛盾和问题,引发了社会各界的关注和争论。
省教育工作会议对教育的未来发展提出了更新更高的要求,各级领导和广大群众对xx教育的期望值也越来越高。
前有标兵,后有追兵,xx教育的未来更待我们团结一心去开拓。
省教育工作会议主要精神
这次省教育工作会议,是省委、省政府于1994年召开全省教育工作会议、确立“科教兴省”主战略之后召开的又一次重大战略性会议。
会议在充分肯定xx教育十年来所取得的巨大成就的基础上,提出了建设教育强省、率先基本实现教育现代化的宏伟目标。
为实现这一宏伟目标,会议指出:
要坚持“发展是硬道理”的科学思想不动摇,坚持教育优先发展、率先发展、加快发展、科学发展的方针不动摇,着力为人民群众提供更多的享受优质教育的机会。
省教育工作会议精神高屋建瓴,博大精深,涉及教育工作的方方面面,下面,围绕“发展”简要传达一下省教育工作会议主要精神。
1、确立率先发展的地位。
这次省教育工作会议,首次确立了教育“率先之率先”的战略地位。
xxx书记指出:
“教育是国之大计,在整个国民经济建设中具有基础性、先导性、全局性的作用。
得知识者得大势,得人才者得天下。
古今中外无数事实证明,在教育上抢到的机遇是最大的机遇,赢得的发展的是最具价值的发展,产生的失误是最根本的失误。
xx物质资源方面没有特殊优势,最可依赖的资源是人才资源,最重要的竞争优势是教育和科技优势,‘两个率先’首先要求教育要率先发展”。
2、坚持优先发展的战略。
如何实现教育的率先发展,x书记指出:
“教育优先发展是实现教育率先发展的基础。
”“xx教育的发展要超前于经济建设的发展……在全国领先于其他省市的发展规模和质量,在省内领先于其他各项事业的发展进度……”
3、落实加快发展的政策。
实现教育的率先发展、优先发展,关键是落实加快发展的政策。
x书记指出:
“加快教育事业发展,建设教育强省,扩大教育规模,提高教育质量,为两千多万xx青少年提供充足的、优质的、不同层次的受教育机会,应当成为xx发展的首要战略方针,成为各级党委政府执政为民的基本任务。
从今年起,我们要把教育普及率作为各地全面实现小康的核心指标,纳入考核体系,建立教育工作目标考核责任制。
”“省市县各级政府要按照公共财政的要求,保住保好义务教育的底线,制定和完善扩大教育资源的政策,用存量保公平,以增量换资源。
”
4、明确科学发展的办学方向。
对于如何培养全面发展的新一代xx人,x书记说:
“社会多样化的人才需要,家庭多样化的教育需求,学生多样化的人生目标,对xx教育的人才培养模式提出了新的挑战。
”“各级教育部门和各类学校,要克服片面追求升学率的做法,改变单纯应试的教学方法,全面贯彻党的教育方针,坚定不移地实施素质教育,既保证人的全面发展,又满足社会的发展要求。
”
解放思想,积极行动加快推进教育现代化强区建设
根据省教育工作会议精神和xx教育发展实际,确定现阶段xx教育工作的指导思想是,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实省教育工作会议精神,围绕“加快建设现代化教育强区”目标,解放思想,开拓进取,统筹兼顾,奋力改革,全面推进素质教育,不断丰富教育现代化的内涵,努力走出一条适合xx区情的教育现代化发展道路。
总体思路概括为三句话:
认准一个目标,坚持两手齐抓,实施三大工程。
一、认准一个目标。
到XX年,率先基本实现教育现代化先行区目标,领跑xx教育发展。
建立以开放多样、高标准高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市为标志的终身教育体系;各类教育确立先进的教育理念和科学的人才观,受教育者得到全面而个性地发展;形成以政府办学为主体、社会各界积极参与、多元化的办学格局;学校办学条件基本达到现代化水准;形成科学合理的教育结构和学校布局结构,走出一条国内一流、协调发展、特色鲜明、适合xx的教育现代化发展道路。
二、坚持两手齐抓。
坚持以科学发展观统领全局,做到四个统筹:
统筹教育规模、质量、结构、效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发展,统筹教育事业改革、发展和稳定,推动教育事业全面协调可持续发展。
重点处理好“五对”关系:
1、外树形象与内涵发展。
一靠师表形象。
讲师德,讲服务,讲奉献,要成为教育系统的时尚,机关干部、校长要起带头作用。
二靠规范办学。
收费、招生、安全、办班、节假日补课、学校财经及有关重大经济活动等各类办学、管理行为,必须严格执行上级的有关规定,做到贯彻落实不走样。
三靠教育宣传。
坚持正面宣传,扩大教育影响,掌握营造宽松发展环境的主动权。
四靠内涵发展。
要以育人为根本,以质量为关键,以科研为抓手,努力从“数量扩张型”走向“质量提高型”,办出自己的特色和品位。
五靠安全稳定。
要牢固树立学校安全重于泰山、稳定压到一切的思想,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,从讲政治的高度,把维护学校安全和稳定放到重要位置。
认真制定安全工作预案,切实做好安全检查,及时排除安全隐患,并加强应对突发事件的教育和模拟训练,以安全保稳定、促发展,积极谋求社会各界的信任。
2、均衡发展与优质发展。
当前人民群众一方面要追求教育的公平,另一方面又希望接受低价的优质的公平教育。
实施均衡发展战略,就是在追求教育公平的同时,不断扩大优质教育资源。
教育局将进一步落实好各项推进均衡发展的政策,用存量保公平,以增量换资源,鼓励优质学校采取多种形式放大优质教育资源,鼓励富裕家庭为教育投资、花钱获得新的教育机会。
把均衡发展、优质发展与推进区域教育现代化工程结合起来,切实提高全区教育现代化水平。
要进一步重视规划与布局,向科学规划和合理布局要公平,创资源。
3、公办教育与民办教育。
在公民办教育上需要提高认识,统一思想。
公办教育是基础力量,起着骨干作用,但民办教育机制灵活,能量无限,两者都是社会主义教育的重要组成部分。
仅靠单一的投入、单一的模式难以满足日益多样化的教育需求,多元投入、多元办学已势在必行。
教育局在规范、发展民办教育上将按照“思想要解放,态度要积极,思考要理性,措施要慎重”的原则,积极采取行动,依法稳步推进xx民办教育的发展。
4、基础教育与职业教育。
大力发展职业教育,是社会经济持续发展对教育提出的新要求,也是教育自身改革发展的要求。
教育局将继续调整普职比例,挖潜增能,扩大职教规模和比重,打造示范专业品牌,大力培养技能型人才,进一步增强教育服务“两个率先”、服务本地经济社会发展的能力。
同时,要大力推进社区教育建设,构建和完善终身教育体系。
5、对内合作与对外开放。
要切实加强本地区的教育合作与交流,校际之间要增加互动,相互学习,取长补短。
名重点、窗口学校要切实承担起引领本地区教育发展的责任,充分发挥指导、辐射、示范作用。
要进一步加强与兄弟县(市、区)相关学校交流合作的途径和方式,经常交流交流信息,相互借鉴。
办教育要有国际眼光和全球意识,要积极行动起来,扩大教育对外开放,吸引国际资本投资xx教育,进行合作办学。
鼓励有条件的学校积极开展国际合作与交流,建立友好学校。
要分批把优秀教师和学生送出国门,利用国际优质资源培训培养教师和学生。
三、实施三大工程。
1、解放思想工程。
新形势,新任务,新要求,需要全体同志解放思想,更新观念。
一要正确把握现阶段的教育发展的基本矛盾。
xx经济社会的快速发展需要xx教育提供更加优质的人力资源,更加强大的智力支撑。
当前xx教育的基本矛盾仍然是供给与需求的矛盾,并已从低水平的短缺走向了高水平的需求,即从“适应性教育”走向“满足性教育”,从人人“有书读”走向人人“读好书”。
二要在思想观念上实现“四大突破”。
区委书记xx在调研全区教育工作时指出:
“改革、发展、创新、开放的文化就是先进文化,反之就是落后文化;要按照先进文化的方向和要求,切实破除各类不适时宜、因循守旧的思想观念。
”要冲破固步自封、夜郎自大的封闭意识,树立立足教育、放眼世界的开放意识;冲破小成即满、小康即安的守成意识,树立顽强拼搏、勇攀新高的进取意识;冲破求稳怕乱、按部就班的思维定势,树立大胆创新、敢为人先的创新意识,在思想观念上实现四大突破:
办学形式多样化,在公民办教育认识上有新突破;投入渠道多元化,在吸引民资、利用外资、家庭出资,共同优先发展教育事业认识上有新突破;学校办学主体化,在教育行政管理、学校自主发展认识上有新突破;人才培养个性化,在教育观、人才观、质量观认识上有新突破。
三要大胆试验,积极探索。
李源潮书记指出:
“改革的关键是要继续解放思想,解除不适应发展需要的旧体制、旧机制的束缚。
”“全省上下要继续高举教育改革的旗帜,让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来,把一切有利于发展教育的资源充分释放出来,使一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来,大力解放和发展教育生产力,以造福社会,满足人民。
”各校要根据自身实际,在不违背国家法律法规基础上,凡有利于增加教育投入,有利于扩大优质教育规模,有利于提高教育质量,有利于满足人民群众需求的,都要去大胆试验、积极探索。
在思想解放过程中,教育行政部门要从办教育向管教育、由办学校向管教育转变,切实转变机关作风,提高服务水平。
机关作风是党风政风的具体体现,是党政机关及其工作人员的精神面貌、领导水平、办事效率、服务水平的外在表现。
要切实推进依法行政,改进会风、文风,精简文件,全面实行政务公开,逐步推进机关干部轮岗和交流,切实加强年轻干部的培养和使用。
学校要按照社会发展的要求、市场经济的规律、人民群众的需求和人才成长的需要,跳出传统的办学思维和模式,大胆革新教育教学方式,不断提高为地方经济社会发展的服务水平。
坚持以服务求支持,以服务求贡献,以服务求发展,努力把教育办成强教育、新教育、富教育,在提供智力支持、技术支撑、人才资源上有新突破。
在实施解放思想工程过程中要大胆创新“四个机制”:
一是创新教育投入与分担机制。
发展教育既是政府的责任,也是社会、家庭应分担的重任。
义务教育以政府为主,社会为辅;非义务教育在政府增资的基础上,要努力走吸引民资、利用外资、家庭出资的路子。
二是创新人事管理机制。
严把进口,畅通出口,优胜劣汰,逐步实现真正意义上的全员合同聘用制。
三是创新干部任用机制。
继续推行公选、竞聘制,扩大群众的民主参与权,切实加强对干部队伍的监管和考核,进一步提高校长的地位和待遇。
四是创新考核评价激励机制。
要建立全面、合理、科学的考核评价体系,加强督导评估力度,积极探索并大胆改革分配机制,逐步实行“以岗定酬”制,以存量(基本工资)保公平,用增量(奖金、福利)搞激励。
2、主动发展工程。
一所学校发展的最高境界无疑是主动发展,最大限度的主动发展是各校优质发展的唯一选择,也是一个区域高水平均衡发展、低成本扩张优质教育资源的根本出路。
今年是新一轮校长三年任期的开始,也是各位校长重新认清教育发展形势、重新审视学校发展现状并切实制定好学校主动发展规划的良好契机。
各校要因地制宜,放远眼光,开阔思路,确立争先创优、敢当一流的奋斗目标,要把学校主动发展规划和校长三年目标及教育现代化工程有机结合起来,要在主动发展规划中务实做好内涵发展、特色办学文章。
在实施主动发展规划过程中,要重点做好“五抓”:
一要抓好思想观念的转变。
思想观念的转变是搞好教育教学改革与发展的前提和关键,要认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,用先进的教育教学理念武装全体教育工作者的思想,坚持以全体师生发展为本,办好让人民满意的教育。
二要抓好办学条件的改善。
在保障校舍的足够安全和其它硬件设施同步到位的基础上,更要在课程改革的配套设施及信息化建设上下功夫,上水平。
三要抓好队伍建设。
要切实加强学校干部队伍思想作风建设,营造讲团结、讲协作、讲奉献的良好风气;要切实加强对青年教师队伍的培养,通过“名师工程”“青蓝工程”等途径促进广大青年教师迅速成长;要积极构建学校人才高地,培养一批高、精、尖人才。
四要抓好教育科研。
通过教育科研,不断提升学校办学品位,提高教育教学质量。
“科研兴校”要扎根课堂,扎根教师队伍,要形式多样,但不能形式主义。
“科研兴校”要和课改结合起来,大力培养学生的创新精神、实践能力,要把校本制度建设作为学校主动发展的一项重点工程来抓。
五要抓好学校管理。
坚持依法管理、科学管理、民主管理,追求人本管理、文化管理、智慧管理。
管理既要规范化、制度化,更要尊重人性、人格,发挥人的主观能动性、创造性。
3、质量兴教工程。
实施“质量兴教工程”,目的在于全面提升办学水平,整体提高教育质量。
质量始终是教育工作的生命线,提高教育质量,是全体教育工作者义不容辞的职责。
一要树立正确的教育观,质量观,人才观。
我认为教育的根本目的在于最大限度地满足人和社会的发展需要;多元价值、多元文化、不同家庭等因素造就了多样化的学生个性,人皆有才,人皆别才,发挥特长,方显其才;考试成绩再也不能成为衡量学生发展水平的唯一标尺了!
二要全面实施素质教育。
牢固树立“教书育人、德育为首”观念,坚持学校、家庭、社会“三结合”,实行全员、全过程、全方位育人,在建设好学校、课堂主阵地同时,要切实发挥社区教育的资源和功能。
要坚持德、智、体、美全面发展,严格按国家课程计划开设课程,培养和发展学生的兴趣和特长。
要切实关心每个学生的成长,尤其要关注弱势群体的学习权利和需要。
通过各种手段,保证施教区范围内所有孩子包括每一个流动少年儿童都有学可上、不失学;切实减轻学生的课业负担,让所有的孩子爱读书,不厌学,是每个校长应尽的职责和必须解决的重大课题。
三要强力推进课改。
课程改革已到了攻坚克难的关键时刻,高中课程改革的实施,昭示着一场新的教育革命的开始。
作为课改实验区,xx没有理由迟疑和退缩;抓住机遇,埋头苦干,走出一条适合我区实际的课改之路,是我们唯一的选择和出路。
各高中务必集中思想,既要坚定执著,又要智慧灵活,确保课改和高考两不误。
义务教育阶段的课改工作要坚持方向,务实推进。
要把课改与全面提高教育教学质量结合起来,切实加强质量调研与指导。
各校要制定和落实好严格的质量监控体系,切实加强过程管理,确保教育教学质量稳中有升。
同志们,xx的未来靠教育,xx人的未来也靠教育,让我们肩负神圣的教育使命,上下一心,负重拼搏,为建设现代化教育强区而努力奋斗!
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