麒麟区三宝街道第一中学安全管理长效机制建设实施方案分析.docx
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麒麟区三宝街道第一中学安全管理长效机制建设实施方案分析
麒麟区三宝街道第一中学安全管理
长效机制建设实施方案
为加强学校安全管理,提高预防、发现、控制、化解和处置突发事件的能力,最大限度遏制、减少学校安全事故的发生,并结合《麒麟区三宝街道中心学校安全管理长效机制建设实施方案》的要求和我校实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
为认真落实麒麟区及三宝中心学校的安全管理长效机制建设实施方案,切实做好学校的安全工作,牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想,本着求真务实的精神,充分认识做好学校安全工作的重要性,增强紧迫感,把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
不断优化安全管理,改进工作方法,狠抓制度落实,以校舍安全、饮食安全、交通安全、用电安全、防火防盗、防触电、防溺水、防人身伤害等为重点,推进学校安全管理工作,确保学校和师生的人身财产安全,打造和谐安全的校园环境。
二、工作目标
坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”的原则,以落实学校安全管理工作责任制为核心,以建设安全稳定、智慧和谐校园为目标,大力加强学校安全管理工作,建立健全我校安全管理长效工作机制,实现学校安全管理工作三个转变(由被动向主动转变,由粗放向精细转变,由治标向治本转变)。
三、组织领导
为切实做好学校安全管理长效机制建设的组织实施,学校成立领导小组,组成人员如下:
组 长:
王海河 校长
副组长:
陈德良副校长
成员:
学校各处室人员、级主任及各班主任
领导小组下设办公室在学校办公室,由陈德良兼任办公室主任。
办公室及学校成员参与配合协调,负责安全管理长效机制建设的各项具体工作。
四、工作原则与任务
(一)坚持问题导向一个原则。
坚持问题导向就是要把存在于学校的一切安全隐患、影响稳定、疏于管理等问题,排查梳理出来,逐一排除、化解、处置完善。
全体师生遵纪守法,不制造“问题”,远离“问题”,主动发现和报告“问题”,积极参与排查和解决“问题”,把“问题”解决在萌芽之中。
(二)实施学校两项管理
1、负面清单管理。
凡属于学校安全,稳定隐患问题,全部实行负面清单管理,建立负面清单数据库,逐件逐项登记入库,有详实的文字记录,有专人集中管理。
2、整改销号管理。
学校对登记入库的负面清单,必须逐一研究整改方案,落实人员,落实责任,限定时间,立即整改,整改结束,要进行销号,撤出数据库,凡学校能够解决的负面清单有一件必须及时整改一件。
总之,必须坚持“标本兼治,重在治本”的原则,找到问题的源头,治标与治本相结合,多管齐下,综合施策,猛药去疴,从根本上治理、消除存在的隐患问题。
五、工作内容
在学校安全管理长效机制建设的实施过程中,我们必须做到“分工明确、任务清晰、流程规范、分级管理”的安全监管制度。
做到事事巨细,层层负责推荐,全面覆盖学校安全管理机制的建设。
(一)提高认识,增强责任感。
我校应本着“安全第一、预防为主”的原则,把学校的安全工作列入重要议事日程、放在一切工作的首位。
开学初、学期末要组织常规性安全隐患自查整改活动和学期安全演练活动。
在健全完善各项安全工作制度的同时,要进一步健全和落实交通、饮食、传染病防控、校舍、消防、饮用水、防汛、管制化学品、功能室等方面的管理职责,认真贯彻落实《学生伤害事故处理办法》等规定,真正做到制度精细、分工明确、责任清晰、反应迅速,严防因制度落空或职责不明确、反应不迅速或麻痹大意造成安全事故的发生。
(二)建立学校安全管理工作的长效机制。
一是要积极组建上下连通,左右衔接的学校安全工作管理网络体系。
二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。
三是要建立学校安全工作通报制度。
四是要把学校安全工作作为对学校、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。
(三)加强安全教育宣传工作,形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。
学校要利用各种方法进行安全教育宣传,要做到:
1、每学期开学召开一次全校教职工安全工作主题会议,落实各项安全制度,加强学生的安全教育。
2、安全教育与教育教学活动相结合,采取多种多样的方法加强师生的安全意识和责任感。
3、利用学校的各种活动宣传安全教育。
利用主题班(团、对)会、家长会、宣传专栏、校园广播、致家长信等途径把安全法律法规和安全知识宣传教育到学校师生、学生家长,使学校安全教育做到齐抓共管、形成合力,创造一个良好的学习、工作环境。
(四)制定安全工作的规章制度预案,使学校安全工作制度化、规范化。
结合学校实际,制定学校安全工作领导小组列会制度、安全事故报告制度、学校校舍安全管理制度、学校周边环境安全治理制度、学校楼道安全管理制度、学校门卫安全管理制度、学校实验室安全管理制度、学校安全隐患排查整改制度等,使安全工作责任落实,有章可依,运作规范、有序。
(五)抓重点,重实效,通过“预防、检查、维护、整改”等四项措施落实到下列安全各项管理工作中。
1、加强校舍安全管理,严格执行安全检查制度,定期不定期对校舍安全进行排查,及时发现消除不安全隐患确保师生生命安全。
2、用电、防火检查。
要坚强学校各种电器的保管与检修,学校的电路体系要定期进行检查,有损坏要及时维修与更换。
各种设备及设施管理责任落实。
3、卫生及防病、防疫工作。
要加强卫生健康知识、食品安全知识教育,教育学生要养成良好的卫生习惯。
对学校饮用水、餐厅卫生及食品进行严格的监管与检查。
4、交通安全。
加强交通安全教育与管理,督促和严格要求师生遵守交通规则。
5、校园及周边安全。
要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治,尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。
要配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。
6、要切实加强对课外活动的组织管理。
要牢固树立“安全第一”的责任意识,认真做好每一环节的安全防范工作,严防交通意外等重大伤害事故的发生。
学校组织学生参加社会实践、校外劳动等大型校外集体活动,应经主管教育行政部门同意。
7、加强学校的安全保卫工作。
要切实做好安全稳定工作,利用监控设备进行监管。
要严格门卫制度,落实责任制,将不适合人员调离门卫岗位。
要加强节假日、敏感日的值班制度和领导干部总值班制度。
8、加强对学校教职工的资质审查。
要将教职员工是否具备相关岗位的上岗资格列为整治重点,加强对聘用人员、临时工的准入资格审查。
要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育。
提高广大教职工的安全意识。
同时要切实加强对教职工的管理,严禁教职工体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式损害学生身心健康。
防止学校教职工侵害学生事件发生。
9、防止发生校园暴力事件。
要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,增强学生法制意识,严禁学生把刀具、危险品带到学校,严禁学生打架斗殴。
同时,班主任应密切关注学生的思想和行为动态,及时做好行为异常学生的教育和疏导工作,防止发生校园伤害事件。
(六)进一步建立和完善学校安全工作问责制。
根据我校制定的安全责任制度对责任不落实,管理不严,监督不到位而引发的各种安全事故,要追究有关领导和责任人员的责任。
六、工作部署
根据麒麟区教育局及三宝中心学校的安全管理长效机制建设工作要求,我校工作分三个阶段进行。
第一阶段,工作部署阶段(4月15日一4月30日)。
根据麒麟区教育局及三宝中心学校的安全管理长效机制建设工作的要求,制定我校的安全管理长效机制建设实施方案,进行工作部署,全面启动学校安全整治工作。
第二阶段,学校自查自纠阶段(5月1日一10月)。
对下列各项工作进行自查与整改。
(一)、校舍安全
1、是否继续使用经房屋质检部门鉴定为D级危房的校舍;
2、楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
3、楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅,照明设备是否经常处于正常状态和及时维修;
4、学生集中上下楼时,有无专人负责疏导和指挥机制;
5、有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;
6、食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要隶。
(二)、消防安全
1、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通,是否有疏散指示标志、应急照明是否完好;
2、消防设施、灭火器材是否正常运行、有效;
3、学生、教职工宿舍、图书馆,实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器产品的安装、使用和线路的敷设是否符合国家有关电气安全技术规定,是否私拉乱接电气线路;
4、学生宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏;
5、消防安全制度是否健全,是否落实了逐级消防安全责任制;
6、是否制定灭火应急疏散预案,并定期组织实施演练。
(三)、卫生安全
1、学校食堂是否具备有效的卫生许可证:
2、学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求;
3、食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检;
4、食堂是否严格执行定期消毒的制度;
5、水源是否符合国家饮用水水质标准;
6、有无防范突发流行性疾病和传染病的措施;
7、是否做到学生定期体检。
(四)、校(园)周边环境安全
1、校(园)周边交通安全设施是否齐全;
2、校(园)周边交通是否有专人维持交通秩序;
3、校(园)周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
4、中小学校周边200米范围内有无网吧;
5、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;
6、校园周边治安复杂地区是否设立治安岗亭;
7、有无学校周边定点巡逻制度;
(五)、大型活动安全
1、大型集体活动是否到上级主管部门请示备案;
2、大型集体活动有无防止安全事故事前教育;
3、大型集体活动防止事故安全措施是否有效;
4、一般集体外出活动(如郊游)是否经有关部门批准,并在安金措施上有保障;
5、集体活动是否先进行预防突发事件紧急疏散预演。
(六)、教学实验安全
1、教学实验、实训场所是否制定了安全操作规程及相应的安全制度并严格执行;
2、教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放;
3、各类教学设施、实验设施是否定期进行安全检查;
4、有无体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施,是否严格执行;
(七)、其它检查内容
1、校长安全责任制是否落实,是否有一位副校长分工负责,是否有专门人员负责校园内部安全保卫工作;
2、是否层层签订安全责任书;
3、是否有安全工作会议制度;
4、学校内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求;
5、有无门卫、保卫的值班、巡逻制度,是否严格执行;
6、有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制;
7、是否严格执行事故责任追究制度;
8、有无社会、家长参与学校安全工作的机制;
9、是否安排安全教育课程,教育内容是否充实有效;
10、是否坚持开展丰富的“全国中小学生安全教育日”的宣传教育活动;
11、每年是否有定期的安全自救演练,师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法;
12、师生是否了解和遵守学校的各项安全制度;
13、现有的教职工和从业人员是否符合有关的资格要求,有无精神病和传染病等;
14、是否有对教职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理办法。
第三阶段,不断完善,健全管理机制阶段(5月10日至10月15日)。
在学校自查与整改工作结束后,对照各项工作内容进行总结,对不足之处进行改进,不断完善学校的安全管理体系,健全我校安全管理机制,促使学校的安全管理工作稳定、高效的进行。
总之,在学校的安全管理工作中,我们一定要牢固的树立“安全第一”、“学校安全无小事”的思想,秉持着这个理念结合我校的各项安全管理制度层层落实学校的每项安全工作,建立长效的、适合我校的安全管理机制。
麒麟区三宝一中
2015年5月15日
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