哈尔滨学院十二五发展规划.docx
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哈尔滨学院十二五发展规划
哈尔滨学院“十二五”发展规划
(征求意见稿)
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。
面对新形势,为抢抓机遇,加快发展,在全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的指导下,根据黑龙江省、哈尔滨市国民经济和社会发展“十二五”规划和《黑龙江高等教育强省建设规划》以及黑龙江省、哈尔滨市教育事业“十二五”规划,按照《黑龙江省教育厅关于做好教育事业“十二五”规划编制工作的通知》要求和《哈尔滨市贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要实施意见》,结合学校实际,制定本规划。
1、“十一五”发展规划完成情况及学校自身实际
“十一五”时期,学校在市委、市政府和省教育厅的正确领导下,以改革为动力,以创新促发展,办学规模进一步扩大,办学质量和办学效益不断提高,2007年10月,在教育部本科教学工作水平评估中,成绩优异。
到“十一五”末,基本完成了发展规划确定的各项任务,为“十二五”时期学校又好又快发展,实现新的跨越奠定了基础。
人才培养方面。
更新教育思想,转变教育观念,不断创新人才培养模式,全面推行素质教育,为社会培养了11500多名扎根基层、服务一线的应用型人才。
截止2010年9月,学校普通本专科在校生为11530人,继续教育在校生1550人。
学科专业建设方面。
从实际出发,以市场需求为导向,积极申报与地方经济社会结合紧密的新专业,努力构建满足地方经济社会发展需要的专业体系。
到“十一五”末,学校的学科门类为8个,本科专业32个,其中国家级特色专业建设点1个。
师资队伍建设方面。
学校努力建设素质优良、结构优化、精干高效、富有活力和适应改革发展需要的教师队伍,专任教师总数达到691人,其中博士、硕士以上学位教师约占专任教师总数的57%,教授、副教授达到344人,先后有3人被评为省级教学名师。
科研工作方面。
依托科研项目整合队伍,不断提高工作的层次和水平,科研促进教学成果显著。
截止2010年9月,市厅级以上科研项目立项236项,市厅级以上科研成果奖励122项,出版学术著作18部,发表核心期刊以上论文405篇,在全国高等教育类核心期刊发表学术论文数量位居全国高校第50位,在同类院校中名列第一。
基本办学条件方面。
基本上解决了占地面积不足的实际问题。
2010年,学校占地面积64.83万平方米,建筑面积25.8万平方米。
“十一五”期间,学校建设和发展取得了显著成绩。
但是,由于本科办学历史不长,基础还比较薄弱,面对高等教育发展形势及区域经济社会快速发展的要求,还存在着很大的差距:
一是学科整体水平有待提高;二是师资队伍结构有待优化;三是基本办学条件还不能很好地满足本科教育教学需要;四是管理体制和运行机制需要进一步完善和规范;五是融资工作还需要进一步加强。
二、“十二五”时期学校办学的指导思想、基本思路和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,秉承“规模适度、结构合理、质量优异、效益显著”的办学思路,解放思想,深化改革,整合资源,优化结构,全面完善办学条件,全面提升办学质量,努力建设具有鲜明特色的人民满意的地方性本科大学。
(二)基本思路
以全国教育工作会议精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》为指导,深入贯彻落实《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》、《哈尔滨市贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要实施意见》和黑龙江省教育厅特色本科院校建设计划,牢牢把握新一轮教育改革发展的重要战略机遇期,坚持“稳定规模、优化结构、提高质量、突出特色、强化服务”的方针,以教学为中心,以培养合格人才为目标,走差异化错位发展的道路,通过发展特色、培育特色、创新特色实现学校的又好又快发展。
(三)发展目标
总体目标:
到“十二五”末,将学校建成办学层次得到提升,办学条件全面达标,教学水平显著提高,在全国同类院校中处于前列的地方本科高校。
再经过五到十年,把哈尔滨学院建设成为省内有优势、国内有影响、特色鲜明的哈尔滨大学。
1.学科专业
“十二五”期间,学校的学科门类保持8个,建成省级重点专业3个,国家级特色专业2个,本科专业总数达到40个。
2.学生规模
到2015年,普通高等教育在校生当量数达到14000人左右,其中全日制本科生12500人左右,非全日制成人在籍生2500人左右,专业学位研究生300人左右,留学生100人左右。
初步形成具有本科生教育、硕士研究生教育及留学生教育等多层次的办学格局。
3.教师规模
到2015年,学校专任教师数达到880人,生师比在16:
1左右,具有研究生学历(学位)的教师占教师总数的84%左右,其中具有博士学位的教师占教师总数的22%以上,达200人左右,35岁以下的青年教师,具有研究生学历的达到90%以上。
4.校园建设
“十二五”期间,学校新建改建建筑面积46.52万平方米。
到2015年,学校各类校舍建筑面积达到68.52万平方米。
5.教学仪器设备
到2015年,学校教学仪器总值达到14500万元左右。
6.图书
到2015年,学校图书总册数达到113万册。
7.资金投入
“十二五”期间,学校资金总收入114400万元左右,其中,财政拨款46600万元左右,学校自筹资金40800万元左右,银行贷款26000万元左右,其他收入1000万元左右。
校园建设部分资金投入主要来源于银行贷款和社会资本,其中银行贷款26000万元左右。
三、主要任务
(一)深化教育教学改革,提高人才培养质量
以重点学科、品牌专业、精品课程、重点课程为支撑,大力加强专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设和学风建设,建立健全教学管理运行体系和监控保障体系,加强教学管理,深化教育教学改革,创建良好的教学环境。
1、进一步落实教学工作中心地位。
全面落实“党政一把手是教学质量第一责任人”的制度,营造人人关注教学、研究教学、服务教学的氛围,继续加大教学投入,确保教学投入在各项投入中的优先地位。
2、改革人才培养模式,全面推进素质教育。
进一步完善本科人才培养方案,推进人才培养模式改革,实现人才培养模式多样化。
依托高等学校、科研院所和企业,建立一批创新人才培养示范基地,建立联合培养人才新机制。
构建以能力培养为主线、课内课外相结合的实践教学体系,改革和加强实践教学。
加强校外实践教学基地建设,拓宽学生实践渠道。
加强实验教学队伍建设。
3、改革课程体系、教学方法和手段。
增加选修课数量,提高选修课质量。
到2015年,使选修课占人才培养方案的20%左右。
建成省级精品课程10门左右,校级精品课程50门左右,校级重点课程150门左右,争取建成1门国家级精品课程。
鼓励教师改革教学方法,提高课堂教学效率。
努力应用现代教育技术,不断提高教学信息化水平。
建设网络教学平台,各级精品课、重点课、主要基础课和学科主干课实现网上教学。
4、强化教学管理,加强教学研究。
建立和完善教学质量保障体系、评价体系和激励机制。
完善教学质量信息反馈系统,加强教学督导工作。
加强试题库建设和考试管理。
加强教学研究,给予必要的资金支持和政策扶持,确保省级教学成果奖有大幅度增长,在国家级教学成果奖上实现突破。
(二)实施人才强校战略,建设高水平师资队伍
进一步落实“人才强校”战略,切实加大高层次人才引进、培养力度,造就一支数量充足、师德高尚、结构优化、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。
1、严格把好教师“入口关”。
严格选拔具有发展潜力和一定教学、科研能力的专业人才充实教师队伍,加大对学科带头人、学术带头人的遴选、培养和引进力度,形成更为合理的学术梯队。
2、加强对各层次教师的培养。
以培养国家级、省级教学名师、拔尖人才为重点,加强对中青年学科带头人和学术骨干的培养,不断优化师资队伍结构,逐步改善教师年龄结构、性别结构、学缘结构,切实提高师资队伍的总体水平。
到2015年,全校教授、副教授占专任教师的比例达到50%左右,其中教授100人左右,副教授340人左右。
3、加强师德建设。
加强师德教育,弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表、严谨治学的职业道德。
建立并完善学术道德监督机制、学术评价机制和学术惩戒制度,树立科学理性的学术风气。
在教师的职务评聘、晋升等方面实行师德“一票否决制”。
4、建立完善的竞争激励机制。
完善奖惩制度,加大奖励力度,重视评选和表彰在师德建设、教书育人、科学研究中做出显著成绩的教师,严格聘后管理和履职考核。
(三)加强学科专业建设,形成特色鲜明布局合理的学科专业体系
按照“扶优、改旧、创新”的原则,调整专业结构,明确专业定位,构建师范专业与非师范专业、基础学科专业与应用学科专业相融合,具有师范教育类学科比较优势,学科门类相对齐全,结构整体优化的多科性学科专业体系。
1、充实现有专业内涵,改造传统师范类专业。
主动适应基础教育课程改革的需要,培养高素质、创新型师资。
积极拓展非师范方向,在部分专业实现师范类与非师范类相融合,培养具有广泛适应性的专门人才。
2、强化重点专业建设的品牌意识,加快重点专业建设步伐,发挥重点专业在学校专业建设中的示范作用。
校级重点专业通过2至4年的建设,达到相关指标体系建设目标的要求。
建成省级重点专业3个,国家级特色专业2个。
3、以社会需求为导向,申请设置新专业,使全校专业规模达到40个。
(四)积极开展科学研究,使科研实力和学术水平有较大提升
按照“统一设计、科学布局,突出重点、点面结合,扶优创新、有序推进”的思路,进一步凝炼科研方向,整合科研队伍,提升项目层次,提高科研水平,到2015年把学校初步建设成为地方经济社会发展的研究基地和决策智库。
1、凝炼科研方向。
做好小学教育、化学教育、思想政治教育等教育硕士以及艺术设计、摄影等艺术硕士的学科建设工作。
抓住在应用型本科院校开展专业学位硕士研究生教育改革试点的机遇,通过与其他大学联合培养、借“点”培养,专业学位研究生培养工作取得突破。
进一步明确软件工程、黑龙江流域文明等的研究方向。
2、汇聚科研队伍。
在明确科研方向的同时,确定科研带头人和科研骨干,形成结构合理的科研队伍。
按照确定的科研方向和重点领域,引进高水平的科研急需人才。
聘任在学术领域中有社会影响的专家学者作为兼职教授、客座教授,快速提高学校科学研究能力和学科建设水平。
制定科研创新团队计划,重点支持能承担高层次科研项目的科研队伍。
实施科研骨干发展计划。
到2015年,引进、培养10名高水平科研带头人,30名中青年科研骨干。
3、提高项目层次。
提高省自然科学基金项目、省社会科学基金项目的研究质量,在国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目上实现突破。
加强联合研究,开展合力攻关,注重与基础好、实力强、水平高的高等院校和科研院所的合作;整合队伍,拓展项目,注重承揽为地方服务的横向科研项目。
到2015年承担高水平及有经费的科研项目达到100项以上,经费达到500万元以上。
4、提升科研成果水平。
“十二五”期间,年均出版学术著作10部,年均发表核心期刊以上论文150篇,其中高水平学术论文50篇以上。
年均获市厅级以上科研成果奖励30项以上,申请专利10项以上,在高等级奖励上实现突破。
5、完善科研组织。
成立哈尔滨社会发展研究所,设立小学教育、艺术设计等研究所,调整建设10个以上研究所(室),力争在省级研究基地建设上取得突破。
6、推进制度建设。
完善科研管理制度,建立简洁有效的管理机制和激励机制,调动广大教师开展科学研究的积极性、主动性。
7、加强学术交流。
“十二五”期间,每年参加国内外学术会议100人次以上,举办以“学苑论坛”和“学术沙龙”为载体的高水平学术报告10场。
(五)加强办学基础设施建设,加速全面完善办学条件
“十二五”期间,学校充分利用有限资源,统筹规划,分步实施,把校园建设成为分区合理、功能齐全、环境优美、设施完善,具有深厚人文内涵和文化品质的绿色生态校园,努力实现办学条件的全面达标。
1、加速推进新校区建设。
“十二五”期间,学校规划总用地面积62.17万平方米,规划总建筑面积46.52万平方米。
其中,规划北校区用地17.36万平方米,新建建筑面积4.22万平方米;南校区用地44.81万平方米,新建建筑面积42.30万平方米。
完成对校区路网、景观、供排水、供暖、煤气、电网的改造。
2、初步建成数字化图书馆。
建设新校区图书馆,建设新电子阅览室,引进RFID智能管理技术,加强文献资源保障体系建设、知识服务体系建设、特色馆建设和科学管理体系建设。
初步建成数字化图书馆。
3、加强信息化建设。
全面启动数字化校园建设,逐步实现教学、科研、管理、服务信息化。
完善信息化基础设施,实现信息化资源共享。
丰富网上教学资源,支持网上学习,提高学生综合利用信息资源的能力。
实现网上公文流转和校园“一卡通”。
4、关心教职工生活。
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,积极为教师办实事、做好事,解决和改善教职工的生活和工作条件,进一步推动校园文化建设、提升人才培养质量、促进学校跨越式发展。
(六)加大对外交流与合作力度,初显国际化办学特色
坚持高等教育国际化的原则,以东北亚地区为重点,以发展对外合作办学、留学生教育和开展对外汉语教学等为载体,加强对外交流与合作,进一步提升学校的国际化水平。
1、积极开展对外汉语教学和留学生教育。
开展长短期非学历教育与本科学历教育相结合的对外汉语教学以及专业本科留学生教育,丰富学校的办学类型。
2、规范推进中外合作办学工作。
进一步规范中外合作办学项目,探究中外合作办学的有效管理机制,提高中外合作办学水平和可持续发展能力。
3、开展教学国际化改革,创建国际化特色专业。
选择1至2个专业作为教学国际化改革试点专业。
4、有计划地培养教学、科研和管理人才。
采取长短期出国考察、学术访问、合作研究、交流学习等方式,逐步造就一批能够真正与国际同行开展对话的高水平的国际化教学、科研和管理骨干队伍。
(七)进一步加强和改进学生工作,努力培养德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人
建立和完善党委统一领导、党政群团齐抓共管、学工部门主要负责、各部门紧密配合的学生工作领导体制和工作机制。
完善以学生“自我教育、自我管理、自我服务”为主的教育管理服务体系,努力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
1、加强和改进思想政治教育工作。
积极推进思想政治理论课教学改革,把社会主义核心价值体系融入教育全过程。
建立“多管齐下”的运行机制,构建思想政治理论课、社会实践、党团活动、校园网络等各种途径与载体优势互补、各尽其能的全方位思想政治教育工作格局。
2、加强学生管理体系建设。
落实《普通高等学校学生管理规定》和《哈尔滨学院大学生管理规定》,以人为本,依法治校,在学生管理规范化上求突破。
3、加强学生服务体系建设。
创新工作机制,建立以市场为导向、以服务为宗旨的就业指导服务体系,积极开拓就业市场,加强就业指导,使毕业生就业率高于全省平均水平。
强化服务职能,不断完善国家助学贷款服务体系、奖励服务体系、特困生救助服务体系和勤工助学服务体系,切实解决学生实际问题。
4、大力加强学风建设。
完善学生学习和考试工作制度,发挥学生党员在学风、考风建设中的骨干带头作用和先锋模范作用,使学生的学风得到较大改观。
5、大力加强学生工作队伍建设。
按照政治强、业务精、纪律严、作风正、职业化的要求,着力建设一支高水平的专兼职结合的辅导员和班主任队伍。
(八)挖掘大学文化内涵,培育高品位的校园文化
以建设优良的校风、教风、学风为核心,以优化校园文化环境为重点,努力建设内容丰富多彩,格调健康向上,既充满生机活力、又有深厚底蕴和鲜明特色的校园文化。
1、加强校风建设。
培育良好的教风和学风,营造爱岗敬业、教书育人、为人师表、严谨治学,勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的氛围,构建相互支持、沟通顺畅、简单和谐的人际关系,形成对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风,促进教书育人、管理育人和服务育人。
2、积极组织校园文化活动。
精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的校园文化活动,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中,使大学生在活动参与中受到潜移默化的影响,思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。
3、加大校内文化设施建设。
加强图书馆、陈列馆、学生宿舍以及校园网络等建设,为学校文化的培育和发展奠定基础,用丰富多彩的文化形式,培育共同理想,倡导和谐精神,优化文化环境。
4、重视校园景观建设。
加强校园规划和建设,打造绿色生态校园。
统筹规划校区文化环境的格局、格调,使校园的景观达到审美功能和教育功能的和谐统一。
在公共场所布置具有丰富内涵的雕塑、书画、桌椅等文化作品,营造高尚健康的人文景观氛围。
组织学生广泛参与校园楼宇、道路、景点的规划、建设、命名以及管理工作,增强学生对校园文化环境的认同感。
(九)增强服务经济社会发展的意识,提高社会服务能力
把服务地方经济社会发展作为学校发展的重要价值取向,调整人才培养结构,完善服务体系,不断提高学校服务地方经济社会的能力。
1、积极调整人才培养结构,努力培养服务地方的应用型人才。
主动适应省、市产业结构调整优化的需要,积极发展应用型专业,创办与地方经济社会发展紧密结合的新兴专业。
2、完善知识创新和知识服务体系,将科研成果有效转化为社会生产力。
积极推进教学与科研、产业的紧密结合,积极扶持面向市场的应用性研究项目,促进具有较大市场应用前景的创新成果转化,不断提高产学研一体化水平。
3、挖掘人文社科研究的特色和优势,提供益地服务。
充分发挥大学文化引领作用,积极参与市民文明素质三年培训计划的实施工作。
发挥思想政治理论教育的传统和优势,深入机关、企事业单位、社区、村镇,积极开展中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观的宣讲普及活动。
4、以市民学习中心为平台,继续办好市民教育。
依托市民学习中心,建设一批新课程,使课程内容更加贴近百姓生活,为市民提供更加丰富的学习资源。
办好哈尔滨市民学习网。
启动“创新型市民数字化学习社区”项目。
四、主要措施保障
(一)坚持解放思想,形成促进学校又好又快发展的共识
进一步组织广大教职工开展教育思想大讨论,营造以科学发展观统领学校工作全局的浓厚氛围,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,全力破除制约学校发展的思想障碍,用新思维、新理论、新视角发现和剖析问题,搜寻学校发展的新思路,使全校上下共同树立发展的意识和理念,共同探索发展的本质和规律,共同研究发展的方法和途径,以思想解放推动学校各项事业又好又快发展。
(二)多渠道筹措办学经费,建立学校财力保障体系
积极争取国家、省、市财力的支持,积极主动地利用金融部门支持和社会资本投入加快学校建设,努力取得银行贷款及企业投资,通过科研立项、联合办学、校友捐助等渠道,多方筹措资金。
进一步完善财务管理体制。
深化内部财务制度改革,挖掘潜力,增收节支,加强资金管理,科学整合资源,合理支配学校办学经费。
(三)深化内部管理体制改革,进一步提高学校的管理水平
树立经营学校的理念和教育成本意识,强化经营管理,降低成本,勤俭办学,不断提高服务水平和效益。
继续深化人事制度改革,在定编、定岗、定责和考核的基础上实行全员岗位聘任制。
加大分配制度改革的力度,通过建立科学的绩效考核、奖惩体系,优化资源配置机制,强化激励竞争机制,逐步建立和完善体现岗位职责、能力和业绩的薪酬体系。
继续深化校、院两级管理体制改革,建立权责明晰的高效运行机制。
大力推进后勤服务社会化改革,引进社会优质资源,提高后勤保障能力和专业化服务水平。
认真落实安全稳定工作责任制和责任追究制,建设平安校园。
(四)加强民主管理,进一步完善现代大学制度
健全党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学治理结构,探索和完善现代大学制度。
进一步完善党委领导下的校长负责制,加强决策的民主化、科学化进程,进一步推进校务和院务公开。
充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。
不断探索教授参与学术事务的有效途径。
健全民主监督机制,充分发挥教职工代表大会的作用,对关系学校发展及广大师生切身利益的重大事项进行审议、决策、监督;坚持依法自主办学,规范管理行为,形成科学决策、民主管理、有效监督的运行机制。
(五)加强党的建设,为学校科学发展提供坚强保障
以改革创新精神全面落实高校党的建设各项任务,为促进学校科学发展提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。
1、加强党的思想建设,提高党员干部的思想觉悟和理论修养。
以学校党委、处级单位中心组为重点,以马克思主义中国化最新成果为内容,抓好马克思主义理论普及教育工作,达到“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求。
继续完善和推进党员干部的理论培训制度,提高理论学习的效果,确保干部理论学习的成效。
2、加强党的组织建设和干部队伍建设。
在党的基层组织和党员中深入开展以“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”为目标的创先争优活动。
以加强能力建设、提高执行力为重点,不断提高领导干部治校理教的能力和水平。
3、继续开展文明单位创建活动。
全面开展群众性文明单位创建活动,大力开展社会主义荣辱观教育,推进依法治校与师德、师风建设,培养良好的法制观念与道德风尚。
巩固省级文明单位标兵成果,力争在“十二五”期间进入国家级文明单位行列。
4、加强党对人才工作的领导。
坚持党管人才原则,切实加强党对人才工作的领导,把各类优秀人才聚集到学校各项事业中来,不断提高人才工作水平。
进一步加强党的统战工作和离退休工作。
5、 学习贯彻《廉政准则》,抓好党风廉政建设。
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度。
创建特色鲜明的地方性本科大学,是一项充满艰辛、富于创造的伟大事业。
未来五年,学校面临着前所未有的严峻挑战,也有着发展史上非常难得的战略机遇。
全校师生员工将怀着强烈的使命感与紧迫感,坚定必胜信心,勇敢面对挑战,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,团结一致,真抓实干,为实现“十二五”发展规划而努力奋斗!
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