网络安全定期巡查制度.docx
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网络安全定期巡查制度.docx
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网络安全定期巡查制度
网络安全定期巡查制度
1、信息技术处对全局所有计算机进行登记、备案,并及时更新数据。
2、定期对网络的安全运行情况进行例行的巡查做好记录,并将巡查的结果向分管领导进行汇报。
3、每周上网查看相关的网络安全的信息与通报,对服务器进行安全升级并及时打好相关的安全补丁。
4、每周对中心计算机网络的防病毒软件的病毒库进行一次更新。
5、每周对安全运行日志进行巡查,对出现的安全隐患及时进行处理,并上报处理结果。
6、此项工作具体由信息技术处授权维护人员进行,信息技术处负责监督、检查。
网络安全管理制度
第一章总 则
第一条为保证昆明市政府政务服务管理局及政务服务中心网络系统的安全及正常运行,促进信息网络的应用和发展,根据相关法律法规,结合政管局实际,制订本安全管理制度。
第二条本管理制度所称的信息网络系统,是指政管局所有维护和管理的网络主、辅节点设备及配套的网络线缆设施及网络服务器,网络应用及服务的硬件、软件的集成系统。
具体包括审批服务器局域网、病毒防御网、因特网网站和有关窗口部门的专网。
第三条政管局及政务中心所有工作人员必须遵守本管理办法,在规定的权限和职责范围内使用和操作网络系统。
第二章 组织与管理
第四条网络实行统一管理、分层负责制。
信息技术处是全局网络系统安全工作的管理者和责任部门。
局机关各处(室)长、窗口各负责人是各处(室)、窗口网络安全的部门责任人。
第五条信息技术处对全局网络线路和网络接入设备进行管理和维护,各接入处室及窗口对各自接入网络的计算机进行日常使用管理。
有关管理部门专网的维护由相关部门负责,信息技术处进行必要的监督。
第六条 各窗口单位根据业务需要,以公函形式提出申请开通互联网线路,信息技术处报经领导审批后负责开通线路、调试设备。
任何单位或个人在未经许可前,不得以任何借口擅自安装、拆卸或改变网络设备。
第三章内(外)网的安全运行
第七条在网络使用中,所有人员必须遵守国家有关法律、法规,自觉遵守政管局信息网络安全工作的有关管理规定,严格执行网络安全保密制度,自觉维护网络的安全运行。
第八条上班时间不准做上网看电影、听音乐、炒股票、聊天等与工作无关的事情。
严禁玩电脑游戏、严禁浏览或注册到非法网站、不良网站。
第九条必须遵守有关保密制度规定,严格内外网分离。
凡涉及到单位机密以及有重要文件的机器必须与外网物理隔离,防止重要文件被盗取或丢失,对所需保密的文件资料不得上网共享。
第十条任何单位和个人、不得利用联网计算机从事危害政府网及局中心服务器的活动,不得危害或侵入未授权的服务器、工作站,不得使用非法手段获取他人信息。
第十一条除信息处负责人及其授权的维护人员外,其他单位或个人不得以任何方式试图登陆进入政府网主、辅节点,服务器等设备进行修改、设置、删除等操作;任何单位和个人不得以任何借口盗窃、破坏网络设施。
第十二条信息处负责网络管理的工作人员对中心相关用户口令保密,不得向任何单位和个人提供相关信息。
第十三条任何窗口和个人不得利用网络制作、复制、查阅和传播危害国家安全、妨碍社会治安、淫秽色情的信息。
第十四条各窗口如需增减信息点,改变IP设置、网段设置等,须向信息技术处提出申请,经同意后,由网络管理人员更改。
严禁擅自更改IP地址,造成其他人员无法上网的,将追究相关人员及窗口负责人责任。
第十五条信息技术处对所有联网计算机及上网人员要准确登记并及时备案。
多人共用计算机上网的窗口,上网计算机的使用要严格管理,具体由窗口负责人负责。
第十六条局网络设立的服务器,必须保持日志记录功能,由信息技术处网络管理人员按时进行数据备份,存档备查。
第十七条网络系统软件及信息数据实施保密措施,信息资源保密等级可分为:
1)可向Internet公开的;
2)可向内部公开的;
3)可向有关单位或个人公开的;
4)仅限本单位使用的;
5)仅限个人使用的。
所有上网信息必须经过局办公室、局领导审核,由信息技术处发布。
第四章防病毒管理
第十八条局所有服务器、办公电脑,都必须安装杀毒软件,并及时更新病毒库,每2天杀毒一次;对清除不了的病毒,要及时上报信息技术处。
第十九条严禁在中心计算机上使用来历不明、引发病毒传染的软件;严禁在联网计算机上使用未经杀毒处理的U盘、移动硬盘或盗版光盘等可移动存储介质;对于来历不明的可能引起计算机病毒的软件应使用杀毒软件检查、杀毒。
第二十条所有工作人员,禁止登录非法网站,发现来路不明的邮件,不要随意打开,应立即彻底删除。
第二十一条未经许可的外来人员不得随意操作计算机或相关设备,严禁儿童使用。
第五章责任与处罚
第二十二条故意制造传播计算机病毒,造成系统危害事实的,按《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》相关规定予以处罚。
第二十三条因操作人员疏忽或操作失误,给工作带来影响,经努力可以挽回的,对其进行批评教育;若因操作人员故意违反本办法,给工作造成严重影响或财产蒙受重大损失的,要追究当事人责任,情节严重的,移交司法机关依法处理。
第二十四条全局网络所用用户一旦发现有从事危害计算机信息网络安全的下列行为,均应及时向信息技术处报告,网络管理人员应做好记录并立即向当地公安机关报告。
违反第十一条及第十三条规定的行为一经查实,视情节给予相应的行政纪律处分;如出现下列情况之一,造成重大影响和损失的将向公安机关报告,由个人依法承担相关责任。
(一)未经允许进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源;
(二)未经允许对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加;
(三)未经允许对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加;
(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的;
(五)从事其他危害计算机信息网络安全的活动。
第六章其他
第二十五条本管理制度由信息技术处负责监督实施,具体处罚由局办公室实施。
第二十六条本管理制度自发布之日起实施。
信息设备使用管理制度
为保证办公设备的合理配置和使用,更好地服务于各项工作,特制定本管理制度。
一、信息设备
信息设备是指在中心大厅内部(含局机关),为支持各项工作的正
常开展而配备的设备,其范围包括:
1、提供给中心大厅(含局机关)内部使用的计算及其附件、网络设备、通信设备等;
2、保障中心大厅(含局机关)各项工作正常开展的相关办公设备
(复印机、打印机、传真机等)及其他相关配置资源等。
二、信息设备的领用流程
1、需添置信息设备时,由申请处室、窗口填写“设备领用登记表”,交信息技术处,信息技术处将根据实际工作需要,提出意见并报分管领导审核。
2、在信息技术分管领导审核同意后,信息技术处根据批示意见,在规定的时间内完成添置及发放工作。
三.信息设备的使用管理
(一)计算机的使用:
1、计算机及附属设备由使用人负责保管,除授权维护人员外,任何人不得私自拆开计算机及附属设备、更换配置、随意搬离办公地点。
若出现人事变动(调岗、离职等),信息设备按程序交接。
2、计算机使用人应保持所使用的计算机及相关设备始终处于整洁、无灰尘的状态。
3、在工作时间内不得做与工作无关事情,禁止在计算机上安装各种游戏。
4、接收E-MAIL时,须使用杀毒软件彻底查收邮件无病毒后,才能打开邮件以免带入病毒影响公司计算机网络。
5、计算机使用人在关机时,应按操作规范关机。
6、计算机使用人要做好日常数据备份工作,坚持做到数据双备份,重要文件资料可以备份到移动硬盘。
如有特殊要求,应把季度或年度的资料汇总做成光盘作永久性保存。
7、计算机使用人应按正确的操作程序操作,如因个人操作不当或其他人为原因造成设备损坏,追究当事人责任。
(二)打印机、复印机的使用
1、打印机、复印机是较贵重、易耗易损办公用品,应按正确的操作程序操作,如因个人操作不当或其他人为原因造成打印机、复印机损坏,追究当事人责任。
2、下班后或长时间离开办公室,必须关闭打印机、复印机。
(三)电话使用管理
1、电话由信息技术处统一发放、安装及维护,各窗口负责人负责监督使用情况。
2、电话如果在使用过程中如果出现故障,应速与信息技术处联系进行处理。
安全生产管理规定
为加强市政府政务服务中心的安全生产监督管理,防止安全事故发生,保障人身及财产安全,依据有关法律、法规和规章,结合中心实际,制定本规定。
第一条组织保障
(一)中心已成立安全生产管理领导小组,指定了安全生产责任人;具体的安全生产管理工作由保障服务处总负责;
(二)安全生产管理领导小组由中心办公室、保障服务处、市安监局窗口和市消防支队等窗口负责人组成,各窗口负责人为安全生产第一责任人;
(三)安全生产管理领导小组负责对中心的安全生产工作进行定期检查,对查出的事故隐患要责令责任人落实措施、限期整改,发现重大、特大事故隐患的,要立即排除,并通报相关责任人;
(四)安全生产责任人负责对全窗口工作人员进行日常的安全生产教育,并检查督促其窗口的安全生产工作,及时排除和报告不安全隐患;
(五)保障服务处负责改善中心安全生产、劳动条件,购置和配备安全生产有关设备,并进行定期检查和更换。
第二条安全生产准则
(一)工作人员不得将化学危险物品、烟花爆竹等易燃易爆物品带入中心办公场地并进行存放;
(二)工作人员不得在中心内私自安装电器设备和转接电源,如工作确实需要须向中心保障服务处和信息技术处书面报告,经批准,由保障服务处安排专业人员进行安装;
(三)保安人员要注意加强对中心办公场地的巡查,防止办事群众将化学危险物品、烟花爆竹等易燃易爆物品带入中心办公场地;
(四)工作人员须对配备给窗口的办公设备和办理审批业务涉及的文件资料、印章等进行妥善保管,以防遗失;
(五)工作人员离开办公场地或下班前要切断所有设备的电源,锁好办公桌和文件柜,消除事故隐患。
第三条监督管理和责任追究
(一)中心日常安全生产工作由保障服务处负责,值班和保安人员配合;
(二)工作人员如违反规定,第一次进行批评教育,第二次将取消其年度评选各类先进的资格并在中心内进行通报批评,如多次不改将要求其退回原单位并取消所在窗口评选各类先进的资格;
(三)工作人员因违反规定造成事故的,由本人负全部责任,窗口负连带责任;
(四)工作人员因违反规定造成重大安全事故的,由本人负全部责任,并由有关部门根据国家相关法律法规进行处罚或追究其刑事责任。
值班制度
为保证中心日常工作正常运转,让市政务局各处室人员按照各自的职能、职责正常工作,根据中心工作的特殊性质和各窗口工作的需要,制定本制度。
第一条市政府政务服务中心全体工作人员,应按照日常工作值班表和节假日值班表的安排,按时到岗值班。
第二条值班人员职责:
(一)热情接待办事群众来电(电话)来访咨询;
(二)做好中心工作人员当天的考勤管理,对窗口工作人员请假、迟到、早退等情况进行审核与记录;
(三)协助处置在中心发生的突发事件;
(四)协助保障服务处检查各窗口工作人员劳动纪律、服务态度,工作环境,协调、解决大厅内发生的各种问题,并做好记录;
(五)协助中心保安维持正常的工作秩序;
(六)协助做好中心服务大厅内安全保障工作,每天下班后要对中心所有设备进行检查,确认中心所有电器设备均关闭后方能离开中心。
第三条市政务局机关工作人员和各片区的片长和副片长轮流值班,负责日常巡查和检查,配合搞好各项工作。
第四条值班人员要坚守岗位,建立详细的值班记录,值班记录要如实反映中心服务大厅全天开展工作的情况,如:
窗口工作人员的工作纪律,回单位的办事、请假、迟到、早退等情况记录。
第五条值班人员交接班时间,每天上午9:
00接班,下午5:
00交班,交接班人员必须在值班记录本上签名。
第六条 节假日值班,根据市委、市政府关于各节假日值班通知的要求,由办公室安排节假日值班。
值班人员须按时到岗,认真做好当日的值班记录,并报市委、市政府总值班室。
会议制度
根据市政府有关会议制度的要求,结合局机关实际,本着务实、高效的原则,制定会议制度如下。
一、局党组会议
(一)局党组会议由党组书记主持,根据工作需要召开。
(二)会议内容主要是:
1、传达学习市委、市政府有关决策、指示、决议、决定,并提出实施意见及措施;2、审定局机关思想、组织、作风和有关制度建设的规划、年度工作安排、年终工作总结和报送市委、市政府的重要文件;3、讨论决定局机关科级以下干部的任免、轮岗、调动、推荐、晋级、奖惩等事项;4、分析干部职工思想现状,提出改进措施;5、讨论决定向市委市政府等上级有关部门请示的重要问题;6、讨论决定局机关重大经费开支与使用;7、讨论决定其它重要问题。
(三)议事程序和议事原则按照上级党组织的相关规定执行。
(四)认真抓好会议精神的贯彻落实。
二、局行政办公会
(一)局行政办公会一般由局长主持或委托副局长主持,副局长、各部门负责人参加,必要时扩大到窗口片区长参加,根据工作需要召开。
(二)会议内容主要是:
1、传达学习上级有关精神,安排部署工作;2、对照目标任务或其它重要工作,研究落实措施;3、听取各部门工作进展和落实情况汇报;4、统筹、协调有关工作;5、研究其它具体工作。
(三)会后要形成会议纪要,各部门按照职责认真抓好会议精神的贯彻落实。
(四)由专职纪检监察员对会议部署的工作任务进行分解立项并督查督办。
三、局工作务虚会
(一)局工作务虚会一般由副局长主持,副处以上人员参加,每周一上午进行,会议简明扼要,定点、定时召开。
(二)各部门负责人按照各司其责的原则汇报工作进展或落实情况,提出意见,并汇报本部门下一步工作打算。
(三)由会议主持人统筹部署工作,协调有关事项,提出具体要求。
(四)会后由办公室在当日内将会议内容形成会议纪要,上报局领导,下发各部门。
(五)形成的会议纪要作为检查年度工作完成情况的主要依据。
四、窗口负责人会议
(一)市政府政务服务中心的窗口负责人会议,每周一下午召开,特殊情况另行通知。
(二)各窗口负责人须按时参加会议,会议由局领导或保障服务处主持。
作好会议的签到和会议记录。
(三)会议内容:
1、传达学习市委、市政府的有关文件、指示、决定以及中心的贯彻落实意见;
2、通报近期工作情况;
3、布置近期工作任务;
4、汇报工作任务、工作纪律、工作职责的贯彻落实情况;
5、讨论中心内部的有关规章制度;
6、听取各窗口对中心工作的意见、建议和需要解决的问题。
(四)保障服务处负责做好窗口负责人会议的组织实施,检查落实。
(五)窗口负责人因故不能参加例会的,应及时安排窗口其他工作人员参加会议。
(六)窗口负责人每年有五次未参加例会的,取消当年窗口评选先进的资格。
并在中心进行通报。
考勤管理办法
为加强昆明市政府政务服务中心的管理,严格工作纪律,根据有关规定,制定本管理办法。
第一条市政务服务中心所有工作人员应当按照市政府规定的工作时间,准时上下班。
(一)中心实行指纹打卡考勤,每天打卡2次,即上午8:
00-9:
00、下午17:
00-18:
00时段。
上午9:
00以后为迟到,下午17:
00以前打卡为早退,因故未按时到岗的,须作书面记录实际出勤情况。
考勤工作由市政管局保障服务处负责。
(二)中心工作人员参加局机关组织安排的政治学习、业务培训和各种会议、活动,应当纳入考勤。
第二条 中心工作人员不得擅离岗位,因公外出的按以下规定执行:
(一)中心工作人员因事需外出,离岗半天的,应事前做出书面申请,由窗口负责人批准,交保障服务处备案;
(二)离岗1天以上的,窗口工作人员报窗口负责人签署意见,经所在单位批准,交保障服务处备案;
(三)局机关工作人员需外出办事的报处室负责人批准,处室负责人需外出办事的报局领导批准;
第三条 所有工作人员的病假,以符合医保规定的医院出具的证明为准。
第四条公休假
(一)凡符合公休假条件,需安排休假的窗口工作人员,休假前需书面申请,经窗口负责人同意,报所在单位批准,并安排人员顶岗,接替人员到位后,方可休假;经批准的书面申请,交交保障服务处备案;
(二)局机关工作人员的休假,本人书面申请,经处室负责人同意,报局领导批准,交办公室备案。
第五条工作人员请假(休假)期间,为保持工作的连续性,原岗位的工作由窗口负责人妥善作好安排。
临时顶岗人员,应熟悉本部门审批业务和中心服务规范。
第六条违反以上规定的,视为矿工。
第七条考核情况,中心工作人员有下列情况之一的,取消本年度考核评优、评先资格。
(一)迟到、早退累计15次;
(二)病、事假累计超过15天;
(三)旷工累计超过3天;
第八条本办法自颁布之日起实施。
窗口工作人员服务规范
提升政务服务管理局(中心)机关形象,规范政务服务工作人员行为,创建文明和谐的机关,根据有关规定,制定本规定。
一条规范化服务的内容
一)服务语言:
1.工作时间,须讲普通话;
2.接待服务对象时,须用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”十字文明用语;
3.办理有关审批手续、证照时,要使用“请稍候,我马上给您办手续”、“对不起,您还缺少XX材料,我现在把补办件的清单给您”、“对不起,根据XX规定,您的XX不能办理,请原谅”、“我这里办好后,下一个是XX窗口”、“对不起,如果我工作中有失误,请您批评、指正”、“欢迎您多提宝贵意见”、“您慢走,再见”、等文明用语;
4.禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言,如:
“我不管,问别人去”、“别啰嗦,快点讲”、“我还没上班,等会再说”、“我要下班了,你快点”、“我刚才已经说过,你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真差”、“我就是这样的,你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。
5.当办事群众提出意见或建议时,应回答:
“谢谢,欢迎您的监督和帮助”;受到办事群众表扬时,应回答:
“谢谢,这是我们应该做的”。
二)服务态度:
1.要主动热情接待服务对象;
2.接听电话时,必须首先讲“您好”;对待服务对象,必须做到“三个一样”,即:
领导与群众一样、生人与熟人一个样、本地人与外地人一个样。
接待时做到“三声”,即:
来有迎声、问有答声、走有送声;
3.服务对象来咨询有关问题时,要主动热情、耐心周到、百问不厌、百查不烦、解释全面、不准冷落、刁难、歧视;
4.服务对象提出意见、建议和批评时,要持欢迎态度,耐心听讲,不争辩,做到有则改之,无则加勉;
5.服务对象出现误解、出言不逊时,要做好政策的宣传和解释工作,不要与其争吵,也不要与其争辩,及时向窗口负责人汇报,予以解决,重大问题要及时报告中心审批协调处。
三)服务仪表:
1.工作时间必须按中心的规定着装,佩戴工作证;
2.工作时,仪表举止要端庄、大方、文明、自然,站、坐的姿势要端正。
女性工作人员不得浓妆艳抹,男性工作人员不得留长发,不得蓄胡须;
3. 在工作场所着背心、吊带裙、超短裙和拖鞋。
4. 在工作和办理业务时吸烟。
四)服务举止
1.在工作场所不随地吐痰,不乱扔杂物,保持办事大厅清洁卫生;
2.不讲脏话、粗话,不吃零食,体现国家工作人员的良好素质和修养;
3.午休用餐时不饮酒,严格执行政府规定的作息时间,创造宽松和谐的办公环境。
五)服务设施
1.有关的法律、规章、政策、资料等准备齐全,以利做好宣传与解答;
2.服务台面、办公用品摆放整齐,保持干净整洁,严格按照ISO9001的工作和服务环境定置管理。
六)服务质量:
1.应一次以书面形式告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,并主动介绍下一步应在哪个窗口办理;
2.书写的批文、单据等,应表述完整、字迹清楚、准确无误;
3.尽可能做到早办件、快办件,缩短承诺时限,提前办结事项,提高办事效率,方便企事业和群众。
4.认真执行五办作风,即:
对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”,对老大难问题“主动办”,对带普遍性的问题“上门办”,对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”,对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。
七)工作纪律
1.工作人员应严格遵守中心考勤制度,按时到岗办公;
2.服务对象和与中心工作无关的人员不得进入服务窗口;
3.不在工作时间做与工作无关的事;
4.不得擅自脱岗、离岗。
二条规范化服务的管理
范化服务工作,按照ISO9001国际质量管理体系的相关规定,在政务服务管理局(中心)的统一领导下进行,主要以日常检查、抽查、督查的形式,对规范化服务进行检查和监督。
检查采用自查、抽查、互查、暗访等方式。
对在检查中发现的问题,依据有关制度,及时采取措施加以解决。
政务服务管理局(中心)各党支部、各片区和各窗口要切实做好工作,做到严格要求、严格教育、严格管理。
同时,要关心工作人员的学习、工作和生活,充分调动其积极性、主动性和创造性,使工作人员既有压力,又有动力。
三条规范化服务的考核
范化服务是政务服务管理局(中心)内部管理的基本形式,是强化局(中心)建设的重要举措,是实现局(中心)工作目标的有效办法,为此,局(中心)将此项工作融入日常的考核与管理,作为年终总结考核评比的重要依据。
窗口工作人员进出管理暂行办法
加强政务服务管理局(中心)的规范化管理,确保工作正常运行,进一步提高办事效率和服务水平,根据有关规定对进驻中心窗口的工作人员轮换,制定本办法。
一条进入中心各窗口工作人员的基本条件:
一)具有较高的政治思想素质,坚持四项基本原则,坚持改革开放,模范地执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,秉公办事,爱岗敬业,清正廉洁;
二)应当是国家公务员或者是法律、法规授权行驶行政管理、行政审批职能的工作人员;
三)具有较强的业务素质和较强的协调能力,熟悉掌握本单位行政审批事项和相关部门审批业务,对本单位审批业务涉及到的法律、规章、政策有较为全面的了解和掌握,能高效优质地完成本单位行政审批或管理服务业务工作;
四)熟练掌握运用计算机和电子政务网络信息系统办理本单位审批业务;
五)进入中心窗口的工作人员,身心健康,待人随和,遇事冷静,原则上在中心窗口工作满二年才能轮换;
六)各单位选派到窗口的工作人员和窗口负责人,需先行文与市政府政务服务管理局办公室联系,按照《昆明市行政审批首席代表设立暂行办法》分别确定A、B、C角,并附需进入中心工作人员的简历,经审核同意后,进入中心窗口工作;
七)进入中心窗口工作人员,必须认真填写《昆明市人民政府政务服务中心窗口工作人员情况登记表》党、团组织关系一并转入中心;
八)对不符合条件者,中心有权要求各单位进行更换或退回。
二条进入中心所有窗口工作人员都必须服从中心的管理,遵守中心的各项规章制度,如有违反将受到批评教育,如教育无改的应根据干管权限承担相应的问责,直至退回原单位。
三条严格执行窗口工作人员办公用品、设备、设施等的领用制度,并正确使用和维护,若出现人为损坏和遗失,由该窗口负责人承担赔偿。
四条窗口工作人员轮换回原单位,事前须由单位行文与市政务服务管理局办公室联系,说明轮换的原因,经市政管局同意,到保障服务处等相关处室办理移交手续后,方可离岗。
投诉件受理暂行制度
诉件受理暂行制度
规范处理人民群众来人、信函、电话投诉,参照中纪委监察部《纪检监察信访工作教程》的有关处理来信来访、举报电话的程序和方法,特制定本受理制度:
受理范围
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