潮州潮安区凤凰镇申报广东教育强镇.docx
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潮州潮安区凤凰镇申报广东教育强镇
潮州市潮安区凤凰镇申报广东省教育强镇
自评报告
中共凤凰镇委员会凤凰镇人民政府
二〇一四年九月
凝心聚力齐创强,共创教育新篇章
——潮州市潮安区凤凰镇申报省教育强镇自评报告
教育兴,人才兴,人才兴,社会兴。
我镇党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略位置,坚持以科学发展观为统领,全面实施“科教兴镇”战略。
以创建省教育强镇为契机,举全镇之力,聚全民之心,加大对教育的投入,整合教育资源,优化办学条件,推进义务教育标准化学校建设,全镇各类学校办学条件显著改善,办学水平不断提高。
全镇教育迈上了一个崭新的台阶,取得了显著成绩。
现对照《广东省教育强镇(乡、街道)督导验收方案》的督导验收指标体系,对我镇创建广东省教育强镇工作情况作如下自评报告:
一、基本情况
凤凰镇位于潮州市潮安区北部山区,距离潮州市区42公里,总面积228.3平方公里,有27个行政村,2个居委会,总人口约4万人。
凤凰镇自古以来人杰地灵,山清水秀,地理环境得天独厚。
是“中国乌龙茶之乡”、“茶叶生产专业镇”。
凤凰镇是革命老区,解放战争时期,千余英杰为中华人民共和国诞生而献身,其中黄秋富烈士纪念公园、凤凰山革命纪念公园是潮州市爱国主义教育基地。
凤凰又是著名侨乡,遍布四大洲的20多个国家和地区,约有3万人,侨亲热心公益,1985年以来捐资1572万元捐资办学。
凤凰镇文化生态旅游有深厚底蕴:
潮州市乃兴农业旅游有限公司农业旅游开发项目,凤凰山乌岽天池等,更是凤凰生态游的一大景观。
目前,凤凰镇有完全中学1所,初级中学1所,完全小学7所,非完全小学8所,分教点1个,成人文化技术学校1所,镇公办规范化中心幼儿园1所,民办幼儿园1所。
全镇在校生4318人,其中高中生521人,初中生1244人,小学生2044人,全镇幼儿入园人数509人。
全镇教职工307人,其中高、初中教师142人,小学教师165人。
幼儿园教职工22人,保育员11人,成人文化技术学校教师8人(兼任)。
小学专任教师学历合格率达100%,初中专任教师学历合格率98%,幼儿园教师学历合格率81%。
全镇适龄儿童的入学率100%,义务教育普及率为100%。
三年来,全镇师生参加各级各类竞赛、评比活动获得县级以上的奖励共有86人次,其中获得省级奖励2人次,市级奖励14人次,县级奖励70人次。
连年来中考成绩居山区乡镇前茅。
二、主要做法和成效
(一)强化政府主导地位,优化教育教学环境
1、加强领导,齐抓创强。
镇党委、政府用战略的眼光,坚定不移地实施科教兴镇的战略,把“办好人民满意的教育”作为党政的主要工作目标之一。
2012年,制订了《凤凰镇2012-2016年教育发展规划》,明确提出了把凤凰镇建设成教育强镇的奋斗目标,并对全镇教育体系的建立与完善、教育发展水平的提升等进行全面规划。
镇党委、政府把发展教育事业摆在重要的议事日程,依法履行职能,不断加强领导,积极谋划创强各项工作,改善办学条件,提高办学效益。
为按时按质完成创强任务,2014年1月召开全镇创强工作动员大会,全面部署布置创建教育强镇各项工作任务,制订了《凤凰镇创建教育强镇实施方案》,统一认识,确立了创强工作思路:
镇政府为主导,村校配合,社会广泛参与,营造人人关心,人人参与的浓烈社会氛围,凝聚齐抓共建的强大合力。
为了进一步加强教育管理,强化政府责任,镇政府建立一系列的相关制度。
一是每年定期召开教育工作会议,研究和部署教育工作,谋求教育的发展;不定期召开教育专题会议,研究和解决教育改革与发展中的困难和问题;二是建立镇领导班子与学校挂钩联系制度,镇委书记、镇长、分管教育领导经常深入各村各学校调研,对教育问题进行现场办公,及时为学校排忧解难。
三是加强宣传,全民行动。
镇充分利用板报、标语、横幅、有线电视等形式,大张旗鼓地开展创建教育强镇宣传工作,使创强工作家喻户晓,深入人心,形成“全面宣传、全面发动、全民参与、全力以赴”的创强工作格局,
2、落实责任,全力“创强”。
我镇成立了以镇委书记邱振华为组长的“凤凰镇创建省教育强镇工作领导小组”,加强“创强”组织领导。
领导小组下设办公室,办公地点设在镇中心学校,负责“创强”实施工作,并设立3个“创强”专责小组,负责“创强”具体工作,明确职责分工,责任到人。
领导小组制订了《凤凰镇创建广东省教育强镇实施方案》,细化并落实工作责任,把创强任务分解到各村各部门,确保创建广东省教育强镇各项工作任务落到实处。
(二)加大资金投入力度,确保教育优先发展
我镇是典型的山区镇,镇财政收入十分薄弱,但镇委、镇政府登高望远,宁愿放慢其他项目的进度,也要多方筹措资金,优先安排教育的投入,实施教育经费优先的政策。
近年来,镇政府通过调整镇财政支出结构,优先保障教育的经费;镇财政的教育经常性支出逐年增长,其增长率高于财政经常性收入的增长率,全力支持教育,全力改善办学条件,促进义务教育的均衡发展。
自创强以来,共投入2100万元,其中投入932万元进行穿衣戴帽,修缮校舍建设,投入1168万元增添教学仪器设备,完善教学设施,完成创强工作。
重点做好四方面工作:
1、穿衣戴帽,修缮校舍。
镇领导指导思想明确,高瞻远瞩,制订发展规划,始终把教育摆在优先规划发展的重要位置,把校舍建设、校园文化建设提到重要议事日程。
在创强过程中,通过镇政府拨款、学校自筹等形式,总共投入932万元,实施校园穿衣戴帽工程。
改善办学环境,同时完善成人文化技术学校的配套设施。
2、增添教学仪器设备,完善教学设施。
启动“创强”工作以来,投入资金1168万元,新装配多媒体电教室32间,新装配计算机室14间,增配电脑510台,新增教师办公桌椅139件,新增音乐舞蹈室、美术室、心理咨询室、卫生保健室各9间,科学实验室7间,科技活动室3间,体育器材室14间,图书阅览室15间,数字化图书馆9间,队部室12间,社团室2间,实验室4间,资源教室1间;建设200米、100米、80米塑胶跑道各一条,新辟60米跑道10条,扩建完善运动场地;装配了凤凰中心幼儿园音乐舞蹈室、启蒙室、图书室各一间,二机一琴教室4间,活动滑梯二座。
全镇中小学按要求都配置体育器材室、图书阅览室、少先队室、功能室的准备室,使全镇各校办学硬件达到创强建设标准,满足了教学需要,充实成人文化技术学校设施。
3、创建校园特色文化。
凤凰镇是粤东著名的革命老区,中国乌龙茶之乡。
各校根据自身校园的实际,将革命先烈的感人革命事迹,编入校本课程,利用红色文化丰富校园的德育文化,引导、帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
通过师生的创作,完善宣传专栏、德育墙(栏)、张贴励志书画等,体现学校的浓厚文化氛围,彰显校园文化的特色。
加大“三化”建设,充分展现山区学校特色,加强环保宣传教育,各学校都达到绿色学校条件。
4、积极发动社会捐资办学。
镇委、镇政府于2014年7月17日专门召开创强捐款动员会,向全镇人民发出倡议,号召全镇人民都来关心教育、支持教育,踊跃捐款,为凤凰教育事业发展奉献爱心,贡献力量。
近年来,我镇通过积极发动社会各界和外出乡贤捐资办学,筹措到资金近三百多万元,用于发展我镇教育事业。
(三)整合优化教育资源,促进教育均衡发展
1、科学规划,整合教育资源。
2009年以前,我镇原有学校24所,教学点6个。
麻雀学校较多,布局分散,办学规模偏小,功能场室欠缺,设施设备比较落后,专业教师缺乏,素质教育难以开展,办学效益、办学质量难以提高。
在调查研究的基础上,镇政府根据上级政策及本镇实际,对全镇中小学布局进行重新规划,按就近入学和相对集中的原则,制订出台了《凤凰镇中小学布局调整方案》,对已不能适应教育发展要求且分散偏小的学校进行有序整合。
从2009年8月至2014年8月进行布局调整,先后整合了乌岽、凤西、石古坪等7所小学,合并了官头輋、棋盘等5个教学点。
目前全镇现有完全中学1所,初级中学1所,完全小学7所,非完全小学8所,教学点1个,教育资源得到较大的优化整合。
2、完善配套,建设规范化学校。
我镇规范化学校建设有一定基础,凤凰镇华侨中学、福南小学分别于2009年、2010年评为潮州市规范化学校,2014年7月通过潮州市标准化学校验收。
为创建教育强镇,我镇得到了上级的关心,社会各界的支持,争取上级拨款120多万元,华厦公司捐款50多万元,社会各届人士捐款300多万元,完成了对各目标任务学校的配套及设施的充实,至2014年,达到标准化学校建设要求,顺利通过上级评估验收。
3、大力发展学前教育,奠定义务教育的基础。
随着社会的进步,生活水平的不断提高,人们对幼儿教育也提出了新的要求。
凤凰镇党委、政府立足农村孩子不要输在起跑线上,大力发展幼儿启蒙教育,积极支持幼儿园的建设发展。
2012年投入资金90万元新建凤凰中心幼儿园1所,增设功能室,添置活动器材,同时加强幼儿园管理,制订了各项规章制度,落实安全措施,使幼儿园成为全镇孩子向往的幼儿园,社会、家长放心的幼儿园。
2014年通过评估验收,评为规范化幼儿园。
为义务教育的全面发展打下了坚实的基础。
4、夯实基础教育巩固普九成果。
近年来,我镇通过实施“防流控辍”工程、扶贫助学工程和教育工作责任考核制等措施,进一步巩固提高“普九”水平和质量。
主要抓好五方面工作:
一是加强宣传。
大力宣传《义务教育法》等,提高家长送子女入学的自觉性,严防学生流失。
二是强化政府行为。
建立“防流控辍”目标责任制,形成镇、村、校齐抓共管的工作机制。
三是落实扶贫助学措施。
除落实做好省政府义务教育阶段免收书杂费的政策外,我镇通过争取希望工程资助、帮扶学校资助和社会热心人士资助等方式,扶贫济困,每年都帮扶一批困难家庭的子女完成学业,避免失学。
四是加大转化学困生力度。
树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同等重要”的思想,努力做好后进生的转化工作,让学生进得来、留得住、学得好。
五是积极做好留守儿童入学管理问题。
组织人力,对留守儿童进行调查摸底,配合监护人进行管理,对少数外来流动人口学生,坚持就近入学的原则,百分百入学,并享受与当地学生同等的免费义务教育。
三年来,“普九”各项指标均达到省规定要求,2013-2014年,全镇小学适龄儿童入学率都达到100%,小学辍学率为0,15周岁完成率均为99.3%。
初中阶段毛入学率100%,辍学率0.53%,巩固率为99%。
5、重视成人教育,提高综合素质。
为了使我镇“三农”工作稳步发展,促进农民增产增收。
我镇大力发展成人文化教育,实行农科教相结合,兴科教促发展,充分发挥农村文化技术教育的主阵地——成人文化技术学校的作用。
成人文化技术学校设在凤凰镇茶艺馆。
近三年,投入了38万元,设置多媒体电教室,购置设备设施,高要求打造成人文化技术学校,并以其为基地加强对农村劳动力的培训。
三年来开设以农业种植为主的培训—茶树的生产、改良、嫁接栽培技术、评茶师培训等多个培训课程,共举办培训班30多期,培训人员2000多人次,近三年培训面逐年提高,为镇乃至市的社会经济发展培养了一大批有技术、懂操作、会管理的新型实用人才。
6、活跃村、社区文化,建设和谐家园。
我镇不断完善社区服务配套设施,开展形式多样、内容丰富、健康向上的文化活动,促进了村、社区和谐发展。
近年先后投入资金130多万元,在各村配置了农家书屋27个,兴建篮球场、文化室等,为群众健身、学习和举办各种文艺、体育活动提供了条件。
投入262万元用于建设畲族文化馆,传承畲族文化、东赏村全民健身广场、下埔村纪念抗元民族英雄文天祥“正气堂”被指定为潮州市爱国主义及道德讲堂的教育基地。
(四)加强师资队伍建设,提高教师整体素质
“教育大计,教师为本”。
我镇在重视抓好学校硬件建设的同时,十分注重提高教师队伍素质。
近三年,我镇通过加强师德建设、专业培训、建立激励机制,通过关心教师生活、保障教师福利、落实教师待遇等途径,切实加强了教师队伍建设,提高了教师整体素质。
1、创造条件,解决教师待遇。
镇委、镇政府在高度重视学校建设的同时,也优先考虑提高教师的福利待遇。
先后建成了教师宿舍楼3幢,解决了23户教师的住房问题。
认真贯彻落实《教师法》,按时足额发放教师工资,从不拖欠。
落实政策,做好教师养老保险、医保、住房公积金的工作,为教师办好事实事。
镇委镇政府以实际行动营造尊师重教氛围,倡导全镇干部、群众都关心教育和支持教育,使全镇教师安教乐教。
每年教师节,召开庆祝表彰大会。
镇政府拿出一定的资金,对当年度镇优秀教师进行表彰奖励。
每年春节开展慰问教师活动。
根据本镇实际,镇政府积极动员镇企事业单位聘用人员时,优先安排教师家属,解决老师的后顾之忧。
2、重视教师职业道德建设。
建设一支“师德高尚、业务精湛、充满活力”的高素质教师队伍是我镇教育工作的永恒主题。
坚持以人为本,围绕“外树形象,内强素质”的目标,大力加强教师队伍建设。
正人先正己,组织教师举办师德专题讨论,收看电视专题片,学习教育政策法规,围绕“爱与责任”这一主题,组织教师参加道德讲堂听课,开展一系列的师德教育活动。
近三年,全镇教师无违反职业道德规范行为,更没有出现师生违法犯罪案件。
通过坚持不懈地抓师德教育,提高了教师的师德素养。
3、切实抓好教师继续教育。
我镇以抓好教师的继续教育为主渠道,切实做好教师的培训工作。
我们采取“请进来,走出去”的办法,加强教师的校本培训。
“请进来”——邀请市、县城的优秀教师到我镇讲学;“走出去”——组织教师外出观摩、学习,开拓视野,提高执教能力。
鼓励支持教师参加脱产、函授、自学考等形式学历进修,提高学历层次。
多次组织教师到潮州市实验学校、城南中英文学校等开展学习交流。
目前镇幼儿园专任教师,小学专任教师,初中专任教师,成人文化技术学校教师学历都达标。
4、加强骨干教师培养,提高教师科研水平。
教学质量是学校办学的生命线。
我镇始终坚持“以研促教,以质立校”的理念,针对本地实际,制定名师培养方案,有目的、有计划、有步骤推进骨干教师培养工作,不断加强对教育教学研究的管理。
一方面搭平台,大力开展各类评、教、赛、讲的岗位练兵等活动,让教师在实践中学习提高,形成了校校有教研,人人参与教育科研的良好氛围。
另一方面铺路桥,有计划地组织骨干教师参加省、市、区高级培训,并邀请潮州市名师专家到我镇送教、讲座,与名校结对交流,使骨干教师更新教育理念,在名校、名师、名家的引领下成长成才。
骨干教师队伍不断壮大,近两年,参加青年教师基本功比赛有10人获得区以上的奖励。
(五)全面推进素质教育,教学质量稳步提高
我镇在创建省教育强镇时,始终把提高教育效益放在重要位置,全面推进素质教育,教育教学质量稳步提高。
1、坚持依法办学,规范办学行为。
我镇认真落实《义务教育法》、省教育厅《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》等有关教育教学管理的规定,从全面实施素质教育、促进学生素质全面发展的高度出发,严格规范教育教学行为,切实减轻学生课业负担。
坚持以课堂教学为实施素质教育的主渠道,严格按照国家、省颁布的课程计划开齐课程,开足课时,在不增加学科的周节数同时,适当安排课外活动和校本课程,面向全体学生,关爱学困生,努力做好学困生的转化工作。
严格控制作业量,做到一、二年级不留书面家庭作业,其他年级学生课业负担合理,节假日不补课,不滥发规定以外的教辅材料。
严格执行国家规定的作息时间,每天保证学生在校有一小时的体育锻炼时间。
2、坚持德育首位,构建和谐校园。
我镇坚持以“德育为首,教学为主”的原则,把德育工作放在首位,坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的办学理念。
一是健全德育体系。
形成学校、家庭、社会三位一体,齐抓共管的德育工作网络,努力净化学校的育人环境,同时聘请学校法制副校长定期为学生上好法制课,以案说法,以案寻因,增强学生的守法意识,当合格公民。
二是重视心理健康教育。
开设心理健康教育课,设立了心理咨询室,配备经过培训专业教师,及时化解学生心理障碍,促进学生健康成长。
三是抓好学生日常行为规范教育,促进学生遵守法律,提高道德认知水平,养成良好的行为习惯。
四是强化学校主体教育功能。
学校通过上好思想品德课,班会课,把德育渗透到各学科教学中去。
帮助学生树立正确的价值观、人生观。
以丰富多彩的形式进行爱国主义、环保、感恩等专项教育活动。
三年来,中小生违法率和犯罪率均为零。
全镇各学校牢固树立安全重于泰山的思想,建立安全工作领导机构和工作体制,制定好《学校突发公共事件应急预案》,层层签订工作责任书,经常开展安全检查,及时排查、整改安全隐患,确保校园安全。
定期组织师生进行消防、防震等应急演练,不断提高全体师生的安全防范意识和应急自救能力,近年来,全镇各中小学均没有发生校园安全责任事故。
3、坚持改革创新,提升教学水平。
我镇成立了基础教育新课程改革领导小组,按照“先培训,后上岗;不培训,不上岗”的原则,组织全镇教师参加课程改革培训实践活动,让教师在教学理论,教学方法等方面能适应新课程标准的要求。
在推进新课程改革的过程中,我镇着力在教学设计、教学过程、教学评价与反馈,以及课程资源的开发和利用等方面进行研究,取得了一定的成效,教育质量不断提高。
4、重视体卫艺教育。
我镇能认真贯彻广东省《体育卫生工作条例》和《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》,切实改善和提高中小学体育卫生和艺术教育工作条件,全镇中小学体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到100%;同时,我镇各学校还强化新生入学查验预防接种制度,每年对学生体检一次,体检率达到99%以上。
落实新生新生查验预防接种制度和学生晨检、因病缺课登记报告制度。
实施《国家学生体质健康标准》,学校数据上报率达100%。
积极开展校园文体活动,挖掘和彰显学生个性,锻炼和提高学生体质,2013年广东省学生体能素质评价标准合格率小学为96.7%,中学为98.8%,优秀率小学为21.4%,中学分别为21.1%。
多年来,我镇始终把全面推进素质教育放在重要位置,狠抓教学质量,教育教学质量不断提高。
三年来,我镇初中毕业水平测试各科合格率均达85%以上,小学毕业水平测试的合格率达95%以上,中小学生参加各学科竞赛也取得优异成绩。
近三年,学校涌现了一大批教书育人,为人师表的先进教师,有14名教师被评为县、市优秀教师,有126名教师被评为镇优秀教师、优秀班主任。
我镇教师在参加县级以上各项评选、教学比赛等取得了可喜的成绩。
三、存在问题和今后努力方向
通过创建教育强镇,我们欣喜地看到,我镇各校的面貌焕然一新。
但是,我们也清醒地认识到,离教育现代化还有一些差距,校舍建设、教学设施设备等办学条件还须进一步完善,教师队伍的整体素质还须进一步提高、教育科研和学校特色还须进一步提升等等问题,还需要我们在今后的工作中继续努力并予以解决。
(一)加大教育投入,进一步改善办学条件
近年来我镇在改善办学条件方面投入了大量资金,但是学校的功能场室特别是现代化教育装备仍未很完善;要继续广开渠道筹集资金,加大教育投入,促进教育优质均衡发展,以信息化建设为重点,进一步完善和优化办学条件。
同时,要根据教育发展的新形势和本镇生源的实际情况,进一步做好小规模学校的整合,在此基础上加强内部管理,提高教学质量。
(二)加强师资培训,进一步提高教师素质
我镇个别教师缺乏先进的教学理念和创新意识。
我们将坚持“外引内培”相结合,加紧打造高素质的教师队伍,造就更多更好的学科带头人、名教师,进一步提升我镇的教育水平。
(三)加强教育科研,进一步提升办学水平
我镇的教育科研工作和其它发达地区相比还存在一定的差距,教育科研成果欠突出,校本课程的开发及其教育资源的挖掘也有待加强,今后将积极承担办学责任,进一步解放思想,走科研兴校、科研兴镇、科研兴教的道路,大力推进新课程改革,积极开展课题研究,向教研要效益,进一步提高我镇的整体办学水平,办人民满意的教育。
四、自评结果
对照《广东省教育强镇督导验收方案》各项指标要求,我镇进行认真的自查自评,各项必达条件已全部达标,自评得分97分,其中政府责任66.6分,教育管理19分,办学成效11.4分,达到了广东省教育强镇80分以上要求。
为此,谨向广东省人民政府教育督导室提出申报,敬请省创强督导评估专家组对我镇的创强工作进行评估验收。
中共凤凰镇委员会
凤凰镇人民政府
2014年9月30日
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